Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Указ Губернатора Омской области от 3 марта 2004 г. N 51 "Об утверждении положения о Министерстве труда и социального развития Омской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
- Приложение. Положение о Министерстве труда и социального развития Омской области
Приложение. Положение о Министерстве труда и социального развития Омской области
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 гриф настоящего Положения изложен в новой редакции
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 3 марта 2004 года N 51
Положение
о Министерстве труда и социального развития Омской области
С изменениями и дополнениями от:
2 августа, 6 сентября, 31 декабря 2004 г., 28 октября, 17 ноября 2005 г., 19 апреля, 14 ноября 2006 г., 14 февраля, 26 марта, 10 апреля, 6 июня, 29 декабря 2007 г.
I. Общие положения
1. Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение государственной политики в области труда, социальной защиты населения Омской области, а также координирующим деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Омской области.
2. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампы, эмблему и бланки со своим наименованием.
4. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 14 ноября 2006 г. N 152 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
5. Место нахождения Министерства - 644007 г. Омск, ул. Яковлева, 6.
II. Задачи Министерства
6. Задачами Министерства являются:
1) разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных проблем социального развития, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения, кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, организации социального обслуживания и социальной защиты населения, улучшению условий и охраны труда;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 2 пункта 6 настоящего Положения внесены изменения
2) обеспечение социальных гарантий в сфере предоставления населению субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, соблюдения трудовых прав граждан, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
3) информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 28 октября 2005 г. N 134 подпункт 4 пункта 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) обеспечение эффективной деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.
III. Функции Министерства
7. Министерство в сфере социального развития и повышения уровня жизни и доходов населения осуществляет следующие функции:
1) представляет в Правительство Омской области доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения Омской области и предложения к прогнозам социально-экономического развития Омской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 2 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения
2) организует и проводит мониторинг в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, социологические исследования в пределах своей компетенции, вносит предложения по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат, мер социальной поддержки, социальных услуг;
3) осуществляет расчет потребительской корзины для основных демографических групп населения в Омской области, прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1
3.1) утверждает нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции;
4) осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Омской области, обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления Омской области при реализации федеральных социальных стандартов, разработке и реализации региональных социальных нормативов;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 10 апреля 2007 г. N 46 подпункт 5 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
5) осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Омской области по назначению, перерасчету и выплате доплат к пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Омской области и должности государственной службы Омской области;
6) в пределах своей компетенции организует работу по осуществлению контроля за целевым использованием гуманитарной помощи;
7) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
8. Министерство в сфере оплаты, условий, охраны труда и социального партнерства осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по оптимизации системы социальных гарантий в области оплаты труда, повышению мотивации и эффективности труда, по регулированию оплаты труда в Омской области, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов;
2) разрабатывает организационно-методические документы по охране труда, разрабатывает меры по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда;
3) разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
4) осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, оказывает методическую помощь работодателям при аттестации ими рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда;
5) организует и осуществляет сертификацию работ по охране труда в организациях;
6) принимает участие в расследовании групповых, тяжелых и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 7 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
7) организует и осуществляет государственную экспертизу условий труда;
8) контролирует правильность предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
9) в соответствии с законодательством координирует организацию обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда на территории Омской области;
10) подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Омской области предложения по совершенствованию системы социального партнерства на территории Омской области, основных направлений ее развития, осуществляет методическое руководство работой по заключению региональных и территориальных соглашений о социальном партнерстве, отраслевых (межотраслевых), профессиональных тарифных соглашений и иных соглашений и коллективных договоров;
11) участвует в подготовке проектов соглашений между областными объединениями работодателей, работников и Правительством Омской области;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 11.1, вступающим в силу с 1 сентября 2007 г.
11.1) организует работу по исполнению регионального соглашения о минимальной заработной плате;
12) осуществляет методическое обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
13) проводит профилактическую работу по снижению социальной напряженности в организациях, содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет причины и условия их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров;
14) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
9. Министерство в сфере народонаселения, трудовых ресурсов и развития кадрового потенциала осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений государственной демографической политики Омской области;
2) анализирует состояние трудовых ресурсов Омской области и вырабатывает предложения по их развитию, созданию и сохранению рабочих мест;
3) разрабатывает концепции и областные целевые программы развития кадрового потенциала Омской области, меры по реализации государственной политики развития персонала на производстве;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 14 ноября 2006 г. N 152 в подпункт 4 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.
4) осуществляет мониторинг показателей по формированию и использованию трудовых ресурсов, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда на территории Омской области;
5) организует взаимодействие органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций по подготовке кадров для различных отраслей экономики с учетом развития рынка труда Омской области;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1
5.1) координирует деятельность Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 26 марта 2007 г. N 34 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 6
6) организует и координирует на территории Омской области работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации;
7) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
10. Министерство в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения осуществляет следующие функции:
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 подпункт 1 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки, установленных федеральным и областным законодательством для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, в пределах своей компетенции, а также определяет порядок учета граждан, имеющих право на получение указанных мер социальной поддержки и социальное обслуживание;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.1
1.1) осуществляет обработку персональных данных отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, а также осуществляет функции оператора информационной системы - единого социального реестра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
2) разрабатывает и участвует в реализации мероприятий по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 150 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2008 г.
2.1) организует деятельность по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
3) участвует совместно с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области и организациями в организации отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей;
4) осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество социально незащищенных категорий граждан;
5) разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области и организациями меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию благоприятных условий для их жизнедеятельности;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 6 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
6) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также по предоставлению установленных федеральным и областным законодательством мер социальной поддержки этим гражданам;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 28 октября 2005 г. N 134 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.1
6.1) доводит до территориальных органов Министерства объемы бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также их изменений по получателям средств областного бюджета, обслуживаемым территориальными органами Министерства;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 7 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
7) осуществляет меры по развитию государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, содействует развитию иных социальных служб;
8) проводит мониторинг и обеспечивает контроль за эффективностью деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;
9) участвует в реализации деятельности в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 в подпункт 10 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
10) предоставляет меры социальной поддержки, пособия и компенсации, выдает удостоверения (иные документы) в качестве уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в случаях, установленных федеральным законодательством;
11) взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями в целях реализации мер по социальной адаптации участников боевых действий;
12) осуществляет деятельность по созданию условий для реализации мер реабилитации инвалидов военной службы и разрабатывает предложения по совершенствованию системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;
13) участвует в реализации законодательства в сфере альтернативной гражданской службы;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в подпункт 14 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
14) участвует в разработке предложений по оказанию государственной социальной помощи, предоставлению мер социальной поддержки, социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной и экстремальной ситуациях, в том числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства и занятий;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 17 ноября 2005 г. N 139 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 14.1
14.1) предоставляет ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 29 декабря 2007 г. N 150 подпункт 14.2 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
14.2) осуществляет назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
15) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 249 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения
11. Министерство в сфере предоставления субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляет следующие функции:
1) осуществляет методическое руководство деятельностью служб по предоставлению субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 января 2008 г.
1.1) организует в установленном законодательством порядке предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на ее получение;
2) проводит мониторинг в сфере предоставления субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
3) отслеживает и внедряет в практику достижения науки и передового опыта в сфере социальной защиты населения при предоставлении субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе использование системы персонифицированных счетов граждан;
4) создает условия для внедрения программного обеспечения и информационных баз данных по назначению, предоставлению субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
5) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам социальной защиты населения при предоставлении субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
6) взаимодействует с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги с учетом субсидий и мер социальной поддержки, разрабатывает предложения по совершенствованию их деятельности в данном направлении, оказывает им методическую помощь по вопросам предоставления субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
7) осуществляет в пределах своей компетенции проверку обоснованности назначения и предоставления субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
8) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
IV. Полномочия Министерства
12. При осуществлении своих функций Министерство вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
2) участвовать совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области в реализации федеральных целевых программ;
3) разрабатывать, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Омской области проекты нормативных правовых актов Омской области, областных целевых программ в области труда, повышения уровня жизни, социальной защиты населения Омской области, организовывать их выполнение;
4) осуществлять контроль за техническим состоянием, ходом строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, обеспечивать качественную разработку проектно-сметной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, участвовать в государственной комиссии по приемке завершенных строительством объектов в эксплуатацию указанных учреждений;
5) участвовать в государственной комиссии по приемке завершенных строительством объектов в эксплуатацию в части соблюдения требований по охране труда, по созданию доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
6) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6
Информация об изменениях:
Указом Губернатора Омской области от 6 июня 2007 г. N 79 в подпункт 7 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
7) образовывать в необходимых случаях совещательные, координационные органы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, при необходимости привлекать на договорной основе научно-исследовательские организации и специалистов;
8) вносить в Правительство Омской области представление о создании государственных учреждений