Приложение N 1. Положение о Главном управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области

Приложение N 1

к Указу Губернатора Омской области

от 21 мая 2003 г. N 88

Положение
о Главном управлении внешнеэкономических и межрегиональных связей
Омской области

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2003 г.

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 г. N 16 путем слияния Экономического комитета Омской области, Главного управления внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области, Лицензионной палаты Омской области образовано Министерство экономики Омской области

1. Общие положения

1. Главное управление внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики Омской области в сфере ее внешних отношений, координацию и регулирование международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области.

2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета в банках и иных кредитных организациях, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

3. Место нахождения Главного управления: 644002, г. Омск, ул. Красный путь, 5.

2. Цели и задачи Главного управления

4. Целями деятельности Главного управления являются:

1) формирование и улучшение международного имиджа Омской области как равноправного и надежного партнера;

2) содействие работе Администрации Омской области по вопросам обеспечения социально-экономического прогресса и устойчивого развития Омской области;

3) расширение внешнеэкономического сотрудничества Омской области;

4) развитие новых форм сотрудничества хозяйствующих субъектов Омской области с иностранными партнерами, включая организацию приграничной торговли, привлечение иностранных инвестиций;

5) принятие в установленном порядке участия в создании свободных экономических зон;

6) налаживание взаимовыгодных партнерских связей Омской области с другими субъектами Российской Федерации;

7) обеспечение единой международной и внешнеэкономической политики Омской области.

5. В соответствии с целями своей деятельности Главное управление решает следующие задачи:

1) обеспечение активного и эффективного участия Омской области в международном сотрудничестве;

2) содействие хозяйствующим субъектам Омской области в выпуске конкурентоспособных товаров и создание благоприятных условий для их доступа на внешний рынок;

3) развитие экспорта товаров (работ, услуг) хозяйствующих субъектов Омской области, улучшение его структуры и расширение номенклатуры в первую очередь за счет экспорта готовой, наукоемкой продукции;

4) обеспечение потребностей Омской области в импортных технологиях, товарах и услугах;

5) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Омской области;

6) содействие привлечению в Омскую область иностранных инвестиций;

7) развитие межрегиональных связей Омской области;

8) организация и обеспечение взаимодействия Администрации Омской области с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

3. Функции Главного управления

6. В соответствии с целями и задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Омской области концепции и областные целевые программы в сфере развития международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области;

2) организует распространение информации, улучшающей международный имидж Омской области, доводит до потенциальных иностранных партнеров сведения о новых возможностях сотрудничества с органами исполнительной власти Омской области, хозяйствующими субъектами Омской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов в сфере международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Омской области;

4) разрабатывает и осуществляет мероприятия по внешнеэкономической поддержке планов социально-экономического развития Омской области, координирует международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи иных органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области;

5) обеспечивает в установленном порядке информирование соответствующих федеральных органов исполнительной власти о деятельности Омской области в международной и внешнеэкономической сферах в случаях, предусмотренных законодательством;

6) анализирует состояние и развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области, разрабатывает рекомендации и предложения по их совершенствованию;

7) взаимодействует по вопросам своей компетенции с расположенными на территории Омской области территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, представительствами иностранных юридических лиц, международных организаций;

8) осуществляет координацию и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц на территории Омской области;

9) изучает экспортный потенциал Омской области и ее потребности в импортных поставках, конъюнктуру внешних рынков по номенклатуре основных товаров, производимых хозяйствующими субъектами Омской области, а также ввозимых на территорию Омской области, состояние и тенденции в изменении мировых цен на указанные товары, вырабатывает соответствующие рекомендации хозяйствующим субъектам Омской области;

10) оказывает содействие хозяйствующим субъектам Омской области в налаживании и развитии внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в соответствии с федеральным законодательством;

11) вносит предложения Губернатору Омской области о предоставлении дополнительных по отношению к федеральным финансовых гарантий Омской области участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на территории Омской области;

12) осуществляет проведение экспертиз и согласование условий внешнеэкономических сделок, предусматривающих использование средств областного бюджета;

13) подготавливает и направляет официальные заключения федеральному органу исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование внешнеторговой деятельности, по проектам международных договоров Российской Федерации, планов и программ развития внешнеторговой деятельности Российской Федерации, затрагивающим интересы Омской области;

14) в установленном порядке принимает участие в организации выполнения международных договоров Российской Федерации в сфере внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающих интересы Омской области;

15) вносит предложения по кандидатурам представителей Омской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;

16) в установленном порядке представляет Администрацию Омской области в международном и межрегиональном переговорном процессе по вопросам установления и развития деловых и дружественных связей, заключения договоров и соглашений Омской области, по поручению Губернатора Омской области участвует в работе международных, межправительственных и межрегиональных организаций;

17) разрабатывает в установленном порядке предложения о заключении Администрацией Омской области договоров и соглашений Омской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

18) осуществляет согласование проектов договоров и соглашений Омской области, заключаемых Администрацией Омской области, иными органами исполнительной власти Омской области, обеспечивает согласование проектов договоров и соглашений Омской области, заключаемых Администрацией Омской области, иными органами исполнительной власти Омской области, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

19) ведет реестр договоров и соглашений Омской области, контролирует исполнение договоров и соглашений Омской области, заключенных Администрацией Омской области, иными органами исполнительной власти Омской области;

20) обеспечивает направление на регистрацию соглашений Омской области с иностранными партнерами в порядке, установленном федеральным законодательством;

21) осуществляет мероприятия по привлечению и эффективному использованию иностранных инвестиций, а также размещению инвестиций хозяйствующих субъектов Омской области за рубежом;

22) оказывает информационно-консультационную помощь хозяйствующим субъектам Омской области и иностранным партнерам, изучает деятельность иностранных представительств и коммерческих организаций с иностранными инвестициями на территории Омской области и на основе проведенного анализа вносит предложения по созданию необходимых условий для их деятельности;

23) изучает практику использования в Омской области иностранной рабочей силы, вносит предложения о целесообразности ее привлечения с учетом складывающейся ситуации на рынке труда Омской области;

24) содействует развитию в Омской области иностранного туризма;

25) содействует участию хозяйствующих субъектов Омской области в международных мероприятиях, в том числе ярмарках, выставках и семинарах, организует проведение таких мероприятий;

26) принимает участие в подготовке издания презентационной и информационной литературы в интересах развития внешнеэкономической деятельности Омской области;

27) содействует проведению Межрегиональной Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Сибирское соглашение" мероприятий в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, привлекает к участию в них хозяйствующих субъектов Омской области;

28) содействует развитию в Омской области системы подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере международного и внешнеэкономического сотрудничества;

29) организует проведение протокольных мероприятий, связанных с официальными визитами в Омскую область иностранных делегаций, дипломатов, бизнесменов;

30) координирует деятельность иных органов исполнительной власти Омской области по приглашению официальных лиц иностранных государств и субъектов Российской Федерации;

31) систематизирует информацию по командированию за границу и в другие субъекты Российской Федерации работников органов исполнительной власти Омской области, а также сведения о результатах их встреч с представителями органов государственной власти иностранных государств и иностранных юридических лиц;

32) в установленном порядке содействует подготовке и проведению конкурсов на размещение областных государственных заказов по обеспечению потребительского рынка Омской области продовольствием, лекарственными средствами, медицинским и технологическим оборудованием, промышленными и другими товарами;

33) выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

4. Права Главного управления

7. Главное управление имеет право:

1) от имени Администрации Омской области в пределах своей компетенции устанавливать контакты и вести переговоры в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей с официальными представителями международных, государственных, общественных организаций, иных хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных;

2) в установленном порядке запрашивать, получать и использовать все находящиеся в иных органах исполнительной власти Омской области документы и информацию по вопросам своей компетенции;

3) в установленном порядке запрашивать у органов местного самоуправления Омской области, хозяйствующих субъектов Омской области сведения, необходимые для выполнения Главным управлением задач и функций, определенных настоящим Положением;

4) привлекать по согласованию с руководителями органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, хозяйствующих субъектов Омской области их представителей для обсуждения рассматриваемых Главным управлением вопросов и оказания ему консультативной помощи;

5) командировать за границу работников Главного управления и принимать представителей иностранных государств для решения вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;

6) по поручению Губернатора Омской области в соответствии с законодательством участвовать в оформлении и получении Омской областью кредитов, в том числе в иностранной валюте, открывать счета в банках иностранных государств;

7) привлекать на договорной основе для выполнения работ, связанных с деятельностью Главного управления, квалифицированных специалистов, научно-исследовательские и иные организации;

8) осуществлять международную почтовую, телеграфную, телефонную, факсимильную и иную связь с иностранными партнерами.

5. Организация деятельности Главного управления

8. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области.

9. Начальник Главного управления:

1) на основе единоначалия руководит деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные инструкции его работников;

3) представляет в пределах своей компетенции интересы Администрации Омской области в отношениях с иностранными партнерами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, хозяйствующими субъектами;

4) подписывает приказы, служебную документацию Главного управления;

5) вносит предложения Губернатору Омской области о структуре и штатной численности Главного управления, о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления;

6) распределяет обязанности между работниками Главного управления, поручает им решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;

7) в соответствии с законодательством распоряжается средствами и иным имуществом Главного управления, выдает доверенности, открывает в банках и других кредитных организациях расчетный и иные счета Главного управления;

8) осуществляет контроль за соблюдением работниками Главного управления трудовой дисциплины;

9) в установленном порядке применяет к работникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

10) содействует обеспечению подготовки, переподготовки, повышения квалификации и социальной защиты работников Главного управления.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 октября 2003 г. N 189 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В Главном управлении предусматриваются должности первого заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника Главного управления. Первый заместитель начальника Главного управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области по представлению начальника Главного управления.

Первый заместитель начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления осуществляют свои полномочия согласно распределению обязанностей и должностной инструкции, утвержденным начальником Главного управления. В отсутствие начальника Главного управления по его поручению первый заместитель начальника Главного управления исполняет обязанности начальника Главного управления.

11. Иные работники Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Главного управления.

12. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

13. Главное управление во взаимодействии с Управлением делами Администрации Омской области организует материальное и медицинское обслуживание работников Главного управления.

14. Главное управление наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления.