Приложение. Положение о проведении смотров-конкурсов защитных сооружений гражданской обороны на территории г. Омска

Приложение

к постановлению Мэра г. Омска

от 19 апреля 2004 г. N 143-п

Положение
о проведении смотров-конкурсов защитных сооружений гражданской обороны на территории г. Омска

I. Цели проведения смотра-конкурса

Смотры-конкурсы защитных сооружений гражданской обороны проводятся с целью:

- оценки состояния работы в администрациях административных округов, на объектах экономики по совершенствованию защиты населения, рабочих и служащих от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени;

- обеспечения содержания эксплуатации защитных сооружений и имущества ГО (ЗС ГО) на объектах экономики и поддержания ЗС ГО в постоянной готовности к приему укрываемых.

Основными задачами смотра-конкурса являются:

- повышение эффективности использования ЗС ГО в интересах производства и защиты населения;

- распространение опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО;

- выявление лучших ЗС ГО города;

- обеспечение строгого учета убежищ.

II. Организация проведения смотров-конкурсов

Смотры-конкурсы проводятся ежегодно в течении I-III кварталов текущего года по этапам:

- на первом этапе - в срок до 1 апреля текущего года объектовая комиссия проверяет состояние всех имеющихся ЗС ГО, готовит их к смотру-конкурсу;

- на втором этапе - в срок до 1 июля текущего года окружная комиссия проверяет состояние всего наличного фонда ЗС в округе, выявляет 2 лучших ЗС (по лучшей сумме баллов) и представляет их на смотр-конкурс города, при этом обеспечивает строгий учет ЗС ГО в округе по установленной форме;

- на третьем этапе - в срок до 1 сентября текущего года городская комиссия выявляет 3 ЗС в городе из числа лучших в округах.

- на четвертом этапе - результаты смотров-конкурсов подводятся до 1 октября текущего года с составлением соответствующих актов состояния, содержания и порядка использования ЗС ГО и учитываются при подведении итогов за текущий год. Начальник ГО г. Омска по результатам смотра-конкурса издает приказ.

Предприятия, организации и учреждения, защитные сооружения которых по сумме баллов заняли 1, 2, 3 места, поощряются по решению соответствующих начальников гражданской обороны.

III. Руководство подготовкой и проведением

Общее руководство смотрами-конкурсами, контроль за их проведением осуществляется комиссиями, состав которых определяется решениями соответствующих начальников ГО.

В городскую комиссию по проведению смотра-конкурса включаются представители управления по делам ГО и ЧС при администрации г. Омска, служб ГО (убежищ и укрытий, оповещения и связи и др).

В комиссию по проведению смотра-конкурса в административном округе включаются представители администрации округа, служб ГО (убежищ и укрытий, медицинской и др.), управления по делам ГО и ЧС округа. Возглавляет комиссию один из заместителей главы администрации административного округа.

В состав объектовых комиссий на предприятиях, в организациях и учреждениях включаются представители штаба по делам ГО и ЧС и служб ГО. Объектовые комиссии возглавляют начальники ГО объектов экономики или их заместители.

Порядок оценки защитных сооружений.

Наилучшее состояние и использование защитного сооружения оценивается в 3000 баллов.

При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения согласно таблице оценок.

Лучшими на смотре-конкурсе считаются сооружения, имеющие наибольшее количество баллов.

Таблица оценок
состояния защитных сооружений при проведении смотра-конкурса

Основные недостатки, снижающие готовность защитных сооружений	Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС
1. При оценке герметичности убежища и состояния огражденных конструкций и защитных устройств.
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом. В этом случае остальные показатели не оцениваются. Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей.	3000
В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом.	500
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины.	10 (за каждую дверь, ставень)
Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны	10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны неисправны, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый ГК)
Отсутствие маркировки на воротах, дверях, ставнях и др.	5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеются протечки и просачивания грунтовых и поверхностных вод.	30
Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится	50
Примечание: при наличии сборно-разборных нар могут быть начислены баллы в количестве 500
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации	30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом	60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции	10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура	20 (за каждый прибор)
Дизельная электрическая станция не запускается (находится в нерабочем состоянии)	200
Отсутствует противопожарное имущество (ручной или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)	20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)	10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления предприятия	50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации.
В защитном сооружении отсутствуют:
- график приведения защитного сооружения в готовность	50
- паспорт защитного сооружения	20
- журнал проверки состояния защитного сооружения	10
- правила содержания и табеля оснащения защитного сооружения	10
- правила поведения укрываемых	10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой из сетей)
- план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации	10
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования	10 (по каждой из систем)
4. При оценке готовности личного состава формирований обслуживания защитных сооружений
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в военное время	100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых	100
5. При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены	100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ надписей с указанием мест хранения ключей нет	300
6. При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд объектов экономики и обслуживания населения
Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях	300
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.).	100

Порядок и содержание проверки ЗС.

При проверке состояния убежищ следует руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время", а также требованиями "Инструкции по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время".

При эксплуатации защитных сооружений в мирное время должны выполнятся все требования по техническому состоянию и обеспечению пригодности помещений и переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения к созданию необходимых условий для пребыванию людей в убежищах в военное время.

В ходе смотра-конкурса проверяется знание личным составом формирований обслуживания защитных сооружений правил содержания убежищ и укрытий, умение пользоваться фильтровентиляционным и другим оборудованием и приборами, знание расположения аварийных выходов, сетей водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и места размещения отключающих устройств, а также порядок несения дежурства на постах, умение пользоваться приборами химической разведай и дозиметрического контроля.

Во всех эксплуатируемых защитных сооружениях должно быть назначено ответственное лицо, в обязанности которого входит осуществление систематического контроля за правильным содержанием помещений убежища, сохранностью защитных свойств, устройств и инженерно-технического оборудования и готовностью сооружения к приему укрываемых.

На готовность защитных сооружений к приему укрываемых влияет также состояние входов и порядок хранения ключей. На каждое защитное сооружение должно быть не менее двух комплектов ключей. Один комплект должен храниться у коменданта убежища, а другой в местах у ответственных дежурных, начальников цехов, смен, на проходных с круглосуточным дежурством и т.д. и у арендаторов защитных сооружений

Приложение: 1. План проведения смотров-конкурсов защитных сооружений гражданской обороны на территории города Омска

Управляющий делами администрации города Омска

Г.В. Семенов