Приложение N 1. Положение о пограничной зоне и пограничном режиме на территориях районов Омской области

Приложение N 1

к Указу Губернатора Омской области

от 10 сентября 2003 г. N 166

Положение
о пограничной зоне и пограничном режиме
на территориях районов Омской области

1. Общие положения

1.1. Пограничная зона в Омской области устанавливается в пределах территорий Называевского, Исилькульского, Полтавского, Шербакульского, Одесского, Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского и Черлакского районов.

1.2. Считать расположенными в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы Российской Федерации (далее - приграничная полоса) следующие населенные пункты:

1) в Называевском районе: Голубки, Носовка;

2) в Исилькульском районе: Емонтаево, Первотаровка, Рославка, Юнино, Благовещенка, Кромы, Украинка, Орловка;

3) в Полтавском районе: Ольвиополь, Соловьевка, Мечебилово, Бородинка, Светиловка, Новоильиновка, Шагаловка, Длинное, Новотроицк, Барвеновка, Никополь, Ольгино, Георгиевка, Филоново, Еремеевка, Новоколомзино, Гостиловка, Каменка;

4) в Шербакульском районе: Новоскатовка;

5) в Одесском районе: Бобровица, Орехово, Громогласово, Цветково, Желанное, Белосток, Славгородка;

6) в Павлоградском районе: Дувановка, Юрьевка, Белоусовка, Милоградовка;

7) в Русско-Полянском районе: Алабота, Озерное, Пограничное, Степановка, Хлебодаровка, Граничная, Бессарабка, Калинино, Джончилик, Жуковка, Цветочное, Голубовка;

8) в Нововаршавском районе: Караман, Пичугино;

9) в Черлакском районе: железнодорожная станция Черлак, села Кузнецовка, Ольховка, Козинка.

2. Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения
лиц и транспортных средств в пограничной зоне

2.1. Граждане Российской Федерации въезжают и передвигаются в пределах пограничной зоны (за исключением приграничной полосы) по документам, удостоверяющим личность.

2.2. Граждане Российской Федерации, проживающие в пределах приграничной полосы, проходящей по территории Омской области, въезжают и передвигаются в ее пределах по документам, удостоверяющим личность, и при наличии отметки о прописке (регистрации) по месту постоянного (временного) пребывания.

2.3. Граждане Российской Федерации, не проживающие в пределах приграничной полосы на территории Омской области, въезжают и передвигаются в ее пределах по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым войсковыми частями 2533 (город Омск, улица 10 лет Октября, 193, корпус 1); 2136 (город Исилькуль, улица Степная, 41) или пограничными комендатурами (город Исилькуль, улица Пригородная, 194; село Одесское, улица Лебедева, 46; рабочий поселок Русская Поляна, улица Ленина, 1; рабочий поселок Черлак, улица Школьная, 146), на основании личных заявлений граждан и ходатайств предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений. Пропуска выдаются на срок проведения конкретных работ или мероприятий, но не более чем на год (при необходимости срок действия пропуска может быть продлен).

Для въезда в пределы приграничной полосы на территориях Шербакульского, Одесского, Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского и Черлакского районов пропуска выдаются войсковой частью 2533. Для въезда в пределы приграничной полосы на территориях Называевского, Исилькульского, Полтавского районов - войсковой частью 2136.

2.4. Граждане Российской Федерации в случае смерти или болезни родственников, проживающих в населенных пунктах, находящихся в пределах приграничной полосы, въезжают в приграничную полосу по документам, удостоверяющим личность, при наличии телеграмм (справок), заверенных лечебными учреждениями.

2.5. Граждане Российской Федерации, не проживающие в пределах приграничной полосы, при следовании в Республику Казахстан через установленные пункты пропуска имеют право транзитного проезда через полосу по установленным маршрутам.

Пунктами пропуска через российско-казахстанскую границу, через которые разрешен транзитный проезд, являются:

железнодорожные пункты пропуска "Исилькуль" и "Иртышская", автомобильный пункт пропуска - "Исилькуль".

2.6. В пределы приграничной полосы, проходящей по территории Омской области, въезжают по служебным удостоверениям:

руководители и сотрудники аппаратов полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Главного федерального инспектора в Омской области;

Губернатор Омской области, его заместители и помощники;

Председатель и депутаты Законодательного Собрания Омской области и их помощники;

начальники управлений и председатели комитетов Администрации Омской области, их помощники и заместители;

главы муниципальных образований Называевского, Исилькульского, Полтавского, Шербакульского, Одесского, Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского, Черлакского районов Омской области, их заместители;

руководители органов местного самоуправления Называевского, Исилькульского, Полтавского, Шербакульского, Одесского, Павлоградского, Русско-Полянского, Нововаршавского, Черлакского районов Омской области, их заместители;

работники суда и прокуратуры;

сотрудники Западно-Сибирского линейного управления внутренних дел на транспорте;

сотрудники Омского отделения федерального государственного унитарного предприятия "Западно-Сибирская железная дорога", исполняющие должностные обязанности;

сотрудники пограничной государственной инспекции по карантину растений Омской области и Омского пограничного контрольного ветеринарного пункта.

2.7. Водители транспортных средств при следовании по территории в пределах приграничной полосы обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документы, дающие право на въезд в пределы полосы, документы на право управления транспортным средством, технический паспорт на транспортное средство (на вновь приобретенные и не поставленные на учет в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения - документы, удостоверяющие покупку), транспортно-сопроводительные документы на перевозимые товары и грузы.

2.8. Военнослужащие воинских частей и учреждений министерств и ведомств Российской Федерации, сотрудники органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, Российской транспортной инспекции, дислоцированных в приграничной полосе, въезжают в ее пределы по документам, удостоверяющим личность (служебным удостоверениям). Та же категория лиц, дислоцированных за пределами приграничной полосы, въезжают в ее пределы для исполнения служебных обязанностей по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям.

В иных случаях въезд в пределы приграничной полосы данной категории лиц осуществляется в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения.

2.9. Иностранные граждане, в том числе граждане стран Содружества Независимых Государств, лица без гражданства въезжают в пограничную зону (в том числе и в пределы приграничной полосы) по специальным разрешениям, выдаваемым территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

2.10. Иностранные граждане, в том числе граждане стран Содружества Независимых Государств и лица без гражданства, пересекающие российско-казахстанскую Государственную границу, имеют право транзитного проезда через территорию пограничной зоны (в том числе и через территорию приграничной полосы) только по установленным маршрутам, ведущим к пунктам пропуска через Государственную границу.

2.11. Работники касс железнодорожных и автобусных вокзалов осуществляют продажу билетов для проезда в населенные пункты, находящиеся в пределах приграничной полосы, только при наличии у граждан документов, удостоверяющих личность, и документов, дающих право на въезд в пределы полосы.

2.12. Должностные лица транспортных предприятий, организаций (независимо от форм собственности), владельцы частных транспортных средств при следовании их в пределах пограничной зоны обязаны по требованию сотрудников войсковых частей (органов) пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации предъявлять для осмотра (досмотра) вагоны, автомобили, помещения для транспортных средств и перевозимые грузы, а также представлять необходимые документы.

3. Правила ведения хозяйственной, промысловой и иной
деятельности в пограничной зоне

3.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне, регулируется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области. Данные виды деятельности осуществляются на основании разрешения (уведомления) командования войсковых частей 2533 или 2136 в зависимости от места производства работ при наличии документов, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

3.2. Туристические группы в случае прибытия в населенные пункты, расположенные в пределах приграничной полосы, обязаны находиться только в указанных в туристических путевках местах и следовать установленными и согласованными маршрутами.

Ответственность за соблюдение членами туристических групп правил пребывания на территории приграничной полосы и требований настоящего Положения возлагается на руководителей организаций, учреждений, туристических и коммерческих фирм (независимо от форм собственности).

3.3. В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу может быть запрещено или ограничено содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль приграничной полосы на суше.

Карантинная полоса, ее ширина, порядок ограждения, ветеринарный режим на ней устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации или по его поручению органами ветеринарного надзора Омской области в пределах территории области.

3.4. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, осуществляемая в пределах приграничной полосы предприятиями, организациями, учреждениями (независимо от форм собственности), гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, не должна наносить ущерб или содержать угрозу нанесения ущерба интересам Российской Федерации на Государственной границе.

4. Правила учета и содержания российских маломерных самоходных
и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и судов
(средств) передвижения по льду, их плавания и передвижения в
российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов

4.1. Все маломерные самоходные и несамоходные суда (средства) и средства передвижения по льду, принадлежащие предприятиям, организациям и учреждениям (независимо от форм собственности), а также суда (средства) и средства передвижения по льду, находящиеся в частной собственности граждан, находящиеся и используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, подлежат обязательной регистрации в подразделениях войсковых частей 2533 и 2136, на участке ответственности которых содержатся суда (средства) и средства передвижения по льду.

4.2. Содержание судов (средств) и средств передвижения по льду на берегах рек, озер и иных водоемов в пределах приграничной полосы разрешается только на специально оборудованных пристанях, причалах и других пунктах базирования, прошедших регистрацию в войсковых частях 2533 или 2136.

Места расположения пристаней, причалов и других пунктов базирования судов (средств) и средств передвижения по льду определяются органами местного самоуправления по согласованию с командованием войсковых частей 2533 или 2136.

4.3. Порядок и время выхода (возвращения) судов (средств) и средств передвижения по льду с причалов, стоянок и других пунктов базирования устанавливаются заинтересованными органами, предприятиями, учреждениями и организациями с уведомлением командования войсковых частей 2533 и 2136.