Приложение. Положение о Министерстве имущественных отношений Омской области

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 10 февраля 2004 г. N 26

Положение
о Министерстве имущественных отношений Омской области

1. Общие положения

1. Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области (далее - имущество).

2. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.

3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

4. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

5. Министерство является правопреемником Комитета по управлению имуществом Омской области.

6. Сокращенное наименование Министерства: Минимущество Омской области.

7. Место нахождения Министерства: 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, 1.

2. Задачи Министерства

8. Задачами деятельности Министерства являются:

1) осуществление единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Омской области;

2) организация эффективного управления, распоряжения и использования имущества;

3) осуществление приватизации имущества в пределах компетенции Министерства на основе системного и планового подхода к приватизационному процессу;

4) обеспечение разработки и реализации областных целевых программ по рациональному использованию и охране земель Омской области;

5) обеспечение полноты и достоверности учета имущества;

6) обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом;

7) защита имущественных интересов Омской области.

3. Функции Министерства

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом, на основе полученных данных формирует предложения по совершенствованию правового регулирования в сферах имущественных и земельных отношений;

2) осуществляет от имени Омской области управление и распоряжение имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с областным законодательством к компетенции иных органов, юридических и физических лиц;

3) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на предупреждение несостоятельности (банкротства) государственных предприятий Омской области, иных организаций с участием Омской области;

4) по согласованию с соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Омской области формирует перечень имущества, предлагаемого к закреплению на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Омской области или на праве оперативного управления за государственными учреждениями Омской области;

5) в пределах своей компетенции проводит мониторинг и обеспечивает контроль за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

6) принимает решения и осуществляет действия по закреплению движимого имущества на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Омской области и на праве оперативного управления за казенными предприятиями Омской области и государственными учреждениями Омской области;

7) согласовывает уставы государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области;

8) осуществляет от имени Омской области функции учредителя государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области, а также фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций, открытых акционерных обществ и иных организаций с участием Омской области;

9) от имени Омской области выступает в качестве покупателя по договорам купли-продажи имущества в казну Омской области, а также стороной по договорам мены, безвозмездной передачи (дарения), аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления имущества, находящегося в казне Омской области;

10) выступает от имени Омской области в качестве залогодателя имущества, находящегося в казне Омской области;

11) выступает от имени Омской области страхователем имущества;

12) выступает от имени Омской области стороной договора, заключаемого с уполномоченным органом местного самоуправления Омской области, о безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности Омской области, в муниципальную собственность;

13) выступает от имени Омской области стороной договора, заключаемого с уполномоченным органом местного самоуправления Омской области, о безвозмездном принятии имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Омской области;

14) согласовывает решения государственных унитарных предприятий Омской области об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций, о распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими государственному унитарному предприятию Омской области акциями;

15) согласовывает проект распоряжения отраслевого органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего функции учредителя государственного учреждения Омской области, о согласии на участие соответствующего государственного учреждения Омской области в ассоциации (союзе) некоммерческих организаций;

16) в порядке, установленном областным законом, согласовывает осуществление государственным унитарным предприятием Омской области сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества;

17) согласовывает проект решения Правительства Омской области о реорганизации и ликвидации государственного унитарного предприятия Омской области, государственного учреждения Омской области;

18) в соответствии с федеральным и областным законодательством принимает решение об изъятии у казенного предприятия Омской области, государственного учреждения Омской области закрепленного за ними излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению движимого имущества;

19) осуществляет координацию деятельности отраслевых органов исполнительной власти Омской области по контролю за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном областным законом;

20) проводит в пределах компетенции Министерства инвентаризацию имущества, проверку его целевого использования и сохранности;

21) обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет арендной платы по договорам аренды имущества и дивидендов по акциям, относящимся к казне Омской области;

22) осуществляет от имени Омской области управление относящимися к казне Омской области пакетами акций акционерных обществ до момента их передачи специализированному государственному учреждению либо иной организации, определенной Правительством Омской области, в случае принятия решения о приватизации соответствующих пакетов акций;

23) выдвигает кандидатуры представителей Омской области для избрания (назначения) в органы управления и контроля акционерных обществ, организаций с участием Омской области и обеспечивает контроль за их деятельностью;

24) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации собственности Омской области на очередной год, отчет об ее исполнении;

25) осуществляет в порядке, установленном Правительством Омской области, ведение Единого банка данных объектов собственности Омской области;

26) по поручению Правительства Омской области осуществляет передачу земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

27) осуществляет в пределах компетенции Министерства эффективное управление, а также рациональное использование земельных участков, находящихся в собственности Омской области;

28) ведет учет договоров безвозмездного пользования, доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества, договоров на представление интересов Омской области в органах управления акционерных обществ и иных организаций с участием Омской области;

29) согласовывает акты о списании имущества, закрепленного за государственными учреждениями Омской области, в порядке, установленном федеральным законодательством;

30) разрабатывает проекты правовых актов Правительства Омской области по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации, контроля за использованием имущества;

31) участвует в собраниях кредиторов организаций, имеющих задолженность перед Омской областью по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества, находящегося в собственности Омской области;

32) участвует в осуществлении мониторинга земельных участков, находящихся в собственности Омской области;

33) информирует органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, заинтересованные юридические и физические лица о состоянии земель Омской области, прогнозировании и планировании их рационального использования;

34) информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в собственности Омской области, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;

35) организует в соответствии с законодательством проведение торгов по продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров их аренды;

36) проводит работы по землеустройству на основании заявлений граждан или, юридических лиц с учетом зонирования территорий в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

37) рассматривает обращения об отнесении земельных участков к землям особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с областным законодательством;

38) осуществляет контроль за исполнением условий договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области;

39) осуществляет по поручению Правительства Омской области изъятие земельных участков для нужд Омской области, в том числе путем выкупа;

40) реализует иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Министерства

10. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, иных организаций необходимые материалы и информацию по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом;

2) созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Омской области и организаций;

3) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, планы деятельности государственных учреждений Омской области, показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области, единственным учредителем которых является Министерство;

4) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

5) создает балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

6) выступает в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом;

7) привлекает в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные организации, а также ученых и специалистов;

8) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области и иными органами в сфере имущественных и земельных отношений;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

5. Структура Министерства

11. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы, сектора.

12. В соответствии с областным законодательством Министерство является учредителем государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области.

6. Организация деятельности Министерства

13. Министерство возглавляет Министр имущественных отношений Омской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области.

14. В Министерстве предусматриваются должности двух заместителей Министра, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Омской области по представлению Министра.

15. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя Министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

16. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии входят Министр, заместители Министра, руководители департаментов Министерства, а также могут включаться иные лица. Состав коллегии утверждается Министром.

17. Министр:

1) на основе единоначалия организует работу Министерства, выступает без доверенности от имени Министерства;

2) несет персональную ответственность за обеспечение эффективной деятельности Министерства, государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, выполнение иных возложенных на Министерство задач и функций;

3) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Министерства определяет количество работников структурных подразделений Министерства, а также количество технического и обслуживающего персонала Министерства в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

6) утверждает положения о департаментах, управлениях, отделах, секторах, должностные инструкции работников Министерства;

7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Министерства;

9) утверждает структуру и штатное расписание Министерства;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

18. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

19. Министерство для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

20. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Министерство не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

21. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.