Статья 56. Полномочия администрации Азовского муниципального образования

Статья 56. Полномочия администрации Азовского муниципального образования

1. Администрация Азовского муниципального образования и ее органы обладают всей полнотой полномочий по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории муниципального образования, предусмотренных законодательством, за исключением вопросов, отнесенных к исключительному ведению Совета депутатов и главы Азовского муниципального образования.

2. Полномочия администрации в области планирования бюджета, финансов и учета.

Администрация:

а) разрабатывает проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития;

б) принимает решения о распределении средств для финансирования муниципальных программ и мероприятий;

в) проводит работы по исполнению местного бюджета, формированию внебюджетных фондов и обеспечению использования средств этих фондов в соответствии с их целевым назначением;

г) получает на безвозмездной основе от коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа и планирования социально-экономического развития муниципального образования;

д) рассматривает предложения о размещении, развитии и специализации коммерческих и некоммерческих организаций, о принятии по ним решений;

е) объединяет на договорных началах средства на строительство и содержание производственных объектов, объектов социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных и иных мероприятий;

ж) заключает договоры, в том числе и с зарубежными партнерами, на реализацию и приобретение оборудования, продукции за счет имеющихся в распоряжении валютных и иных средств;

з) использует свободные средства путем вложения их в хозяйственные мероприятия;

и) предоставляет в установленном законом порядке процентные и беспроцентные займы;

к) может заключать кредитные договоры и может выступать поручителем по кредитам;

л) осуществляет расходы за счет превышения доходной части бюджета над расходной (с учетом дефицита), утверждаемые Советом депутатов;

м) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории муниципального образования предприятий, учреждений и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Полномочия администрации по управлению муниципальной собственностью.

Администрация:

а) самостоятельно управляет муниципальной собственностью;

б) решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и отчуждению муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

в) организует мероприятия по приватизации муниципальных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности;

г) выступает участником хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных федеральным законом;

д) заключает с коммерческими и некоммерческими организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

4. Полномочия администрации в области использования муниципальных земель и других природных ресурсов, охраны природы.

Администрация:

а) разрабатывает и выполняет программы по использованию муниципальных земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

б) организует ведение земельного кадастра и мониторинга земель в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями;

в) обеспечивает планирование использования муниципальных земель;

г) предоставляет и изымает в установленном законодательством порядке земельные участки;

д) обеспечивает контроль за использованием и охраной земель;

е) защищает права собственников земли и других землепользователей;

ж) предоставляет и изымает в установленном законодательством порядке участки недр для разработки месторождений полезных ископаемых;

з) устанавливает в соответствии с законодательством карантин и обеспечивает соблюдение карантинных и ветеринарно-санитарных правил;

и) обеспечивает проведение обязательных мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками; принимает в соответствии с законодательством решения об установлении и снятии карантина в связи с болезнью растений, организует контроль за соблюдением техники безопасности при применении химических средств защиты растений, а также правил, связанных с установлением карантина;

к) содействует осуществлению контроля за использованием и охраной вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира; участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании лесных ресурсов; обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите лесов; осуществляет полный контроль за соблюдением установленных правил охоты и рыбной ловли;

л) организует мероприятия по охране природы и улучшению экологической среды, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов, а также строительству и реконструкции объектов охраны природы; содействует проведению государственной и общественной экологической экспертизы строящихся объектов, а также предприятий, загрязняющих природную среду;

м) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафа за ущерб, причиненный природной среде;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Полномочия администрации в области строительства.

Администрация:

а) разрабатывает и принимает правила застройки; иные нормативные акты в области градостроительства;

б) финансирует разработку, утверждение и реализацию генеральных планов развития населенных пунктов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры муниципального образования;

в) организует ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов недвижимости в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями;

г) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;

д) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, правил застройки и утвержденной проектной документации;

е) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемой за счет собственных средств на основе долевого участия;

ж) организует подготовку проектной документации, ее экспертизу, согласование и утверждение;

з) приостанавливает строительство объектов недвижимости и, при необходимости, привлекает к административной ответственности в случае нарушения законодательства РФ о градостроительстве, правил застройки, утвержденной проектной документации, градостроительных нормативов и правил;

и) принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории муниципального образования в соответствии с законодательством;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Полномочия администрации в области транспорта, дорожного хозяйства и связи.

Администрация:

а) организует в границах территории муниципального образования транспортное обслуживание населения;

б) создает за счет собственных средств муниципальные унитарные транспортные предприятия, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения коммерческие организации;

в) содействует развитию на территории муниципального образования сети автомобильных дорог общего пользования, а также созданию условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

г) организует работу по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;

д) организует за счет собственных средств на договорных началах коммерческих организаций содержание, строительство, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных дорог;

е) содействует развитию средств связи;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. Полномочия администрации в сфере коммунального, торгового и бытового обслуживания.

Администрация:

а) организует за счет собственных средств или на договорных началах работы по электрификации, газоснабжению, канализации, водоснабжению, по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов в населенных пунктах;

б) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание населения;

в) оказывает содействие обществам защиты прав потребителей;

г) способствует развитию межтерриториальных торговых связей, обеспечивает функционирование ярмарок, содействует развитию оптовой и иной торговли;

д) организует эксплуатацию муниципального жилого и нежилого фондов, муниципальных объектов коммунального хозяйства;

е) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности;

ж) согласовывает удобный для населения режим работы коммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания всех форм собственности;

з) координирует деятельность коммерческих организаций по обеспечению населения территории продуктами питания и товарами народного потребления;

и) контролирует исполнение правил торговли, санитарного состояния мест торговли коммерческими организациями;

к) координирует закупку, хранение, переработку и реализацию сельскохозяйственных продуктов;

л) организует благоустройство и озеленение территории; контролирует благоустройство территорий, переданных коммерческим и некоммерческим организациям;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. Полномочия администрации в сфере социально-культурного обслуживания населения.

Администрация:

а) осуществляет управление всеми расположенными на территории муниципального образования муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта;

б) осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе муниципальных унитарных предприятий культуры, физкультурно-спортивных и других;

в) оказывает содействие в развитии театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества, а также в сохранении национально-культурных традиций и родного языка народов, проживающих на территории Азовского муниципального образования;

г) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории муниципального образования памятников природы, истории и культуры;

д) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Полномочия администрации в сфере социальной защиты.

Администрация:

а) организует работу по правильному и своевременному соблюдению законодательства о предоставлении гражданам льгот;

б) организует работу по трудоустройству, материальному и бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров;

в) разрабатывает программы повышения уровня занятости населения и организует их исполнение;

г) организует общественные оплачиваемые работы, определяет условия привлечения к ним граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

д) принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест на муниципальных унитарных предприятиях и на договорной основе - в иных коммерческих и некоммерческих организациях;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. Полномочия администрации в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан.

Администрация:

а) содействует выполнению Федерального и областного законодательства и осуществлению контроля за соблюдением его на соответствующей территории;

б) обращается в суд с исками о признании недействительными актов органов государственной власти и управления, коммерческих и некоммерческих организаций, нарушающих права и законные интересы граждан;

в) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраны собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

г) организует работу по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, с последующим контролем за условиями их содержания, воспитания и образования;

д) организует прием населения должностными лицами администрации;

е) рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

ж) содействует призыву граждан на действительную военную службу, проведению учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию населения;

з) координирует службы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне;

и) рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.