Приложение. Методика определения стоимости строительной продукции по г. Омску с применением ресурсно-индексного метода

Приложение

к постановлению Главы

городского самоуправления

от 7 февраля 1997 г. N 40-п

Методика
определения стоимости строительной продукции по г. Омску
с применением ресурсно-индексного метода

Введение

Методика определения стоимости строительной продукции по г. Омску разработана АОЗТ "Центр ценообразования и экономики в строительстве и стройиндустрии" на основании ресурсно-индексного метода, рекомендованного Минстроем Российской Федерации и предназначается для использования при расчетах за выполненные работы в промышленном, жилищно-гражданском и сельском строительстве между подрядными организациями и заказчиками.

Сущность применяемого в Методике ресурсно-индексного метода заключается в определении индексов по ресурсно-технологическим моделям на укрупненные виды работ и их использовании для определения текущей стоимости этих видов работ, по примеру Московского лицензионно-экспертного управления.

Данная Методика исключает влияние стоимости строительных материалов и затрат на эксплуатацию строительных машин при начислении накладных расходов. При определении текущей стоимости строительной продукции накладные расходы начисляются в процентах от фонда оплаты, сметная прибыль - 12% от себестоимости, согласно рекомендациям Минстроя России от 18.10.93 г. N 12-248.

Применение настоящей Методики позволяет определять стоимость строительства оперативно и с достаточной степенью точности.

Директор АОЗТ "Центр ценообразования

и экономики в строительстве и

стройиндустрии"

Г.В. Фадеева

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика определения стоимости строительной продукции по г. Омску с применением ресурсно-индексного метода разработана АОЗТ "Центр ценообразования и экономики в строительстве и стройиндустрии".

1.2. Методикой учтены положения, получившие отражение в методических документах, выпущенных Минстроем России (Госстроем России) в 1992-1994 годах.

1.3. Методика предназначена для определения текущей стоимости строительной продукции по стройкам г. Омска подрядными строительными организациями, инвесторами и заказчиками при расчетах за выполненные работы.

1.4. Методика устанавливает порядок определения базисной и текущей стоимости строительства, разработки и утверждения индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ, определение стоимости строительной продукции с применением ресурсно-индексного метода при расчетах за выполненные работы.

2. Порядок определения стоимости строительно-монтажных
и ремонтно-строительных работ в базисном (1984 г.) уровне цен

2.1. При составлении сметной документации используется сметно-нормативная база, введенная в действие с 01.01.84 г., которая принимается за базисную, и является единой для г. Омска.

2.2. Базисная стоимость строительно-монтажных работ определяется по прейскурантам на строительство зданий и сооружений, укрупненным или единичным расценкам на строительные работы и расценкам на монтаж оборудования в уровне цен, введенных в действие с 01.01.84 г.

2.3. Сметная документация составляется в сметных нормах и ценах 1984 года по формам и в порядке, приведенным в Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений - СНиП 1.02.01-85.

2.4. При составлении сметной документации в базисном (1984 г.) уровне сметных норм и цен накладные расходы и плановые накопления принимаются по нормам и в порядке, установленном для их начисления, введенным в действие с 01.01.84 г.

3. Порядок определения текущей стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ

3.1. Текущая стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ - это стоимость, определяемая на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

3.2. Прямые затраты текущей стоимости СМР и РСР определяются ресурсным методом путем умножения базисной (1984 г.) нормативной трудоемкости в человеко-часах, норм эксплуатации машин в машино-часах и нормативного расхода материалов в физических единицах измерения на соответствующие текущие цены. При этом принимаются: размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен (Порядок введенный с 1.04.94 г. письмом Госстроя России от 29.12.93 г. N 12-349); средние текущие цены на материалы для г. Омска - на уровне текущих отпускных цен с включением в них транспортных услуг и заготовительно-складских расходов; средние текущие планово-расчетные цены машино-часа. Накладные расходы на СМР и РСР начисляются от фонда оплаты труда по нормам Минстроя России. В фонд оплаты труда входит: основная заработная плата рабочих-строителей, механизаторов и компенсирующие выплаты рабочим в соответствии с инструкцией Госкомстата России от 13.10.92 г. N 63/1243 с изменениями.

3.3. Определение текущих цен на материальные ресурсы осуществляется на основе информации о фактических ценах на материалы, изделия (детали) и конструкции, получаемой от предприятий стройиндустрии, подрядных организаций, организаций-заказчиков, снабженческо-сбытовых организаций. Эта информация представляется в АОЗТ "Центр" на основании распоряжения Главы городского самоуправления от 12.09.96 г. N 699-р.

3.4. Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин поступает от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или каких-либо других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника. (Приложение N 3).

4. Порядок разработки расчетных индексов
пересчета стоимости строительно-монтажных
и ремонтно-строительных работ

4.1. Индексы - это отношение текущих стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям, определенным по ресурсно-технологическим моделям укрупненных видов работ (объектов-представителей).

4.2. Расчет индексов ведется на основе ресурсно-технологических моделей (РТМ) по укрупненным видам работ (УВР), которые формируются по сметным нормам 1984 г. и локальным сметам. Номенклатура УВР определяется Комиссией по индексам цен в строительстве при Экономическом комитете городского самоуправления г. Омска.

В РТМ включаются нормативные наборы и расходы ресурсов, в том числе:

- данные о нормативных затратах труда рабочих (нормативной трудоемкости работ) (чел./ч);

- данные о нормативном времени использования строительных машин (маш/ч);

- данные о нормативном расходе материалов, изделий (деталей) и конструкций в принятых физических единицах измерения (м3; м2; и т.п.).

4.3. При расчете индексов в базисной стоимости работ учитываются цены на материалы, изделия (детали) и конструкции, введенные в действие с 01.01.84 г., сметные цены на эксплуатацию строительных машин по СНиП-IV-3-84, средства на оплату труда из расчета стоимости 1 чел-ч 3,7 разряда рабочих-строителей.

4.4. Накладные расходы в базисной стоимости, установленные в соответствии со СНиП-IV-8-84, при расчете индексов учитываются в процентах от прямых затрат:

- на строительные работы 17,6%;

- на ремонтно-строительные работы 17,3%;

- на сантехнические работы 13,3%;

- на монтаж металлоконструкций 8,6%;

Накладные расходы на монтаж оборудования исчисляются в процентах от основной заработной платы рабочих по нормам Госстроя РФ.

4.5. Плановые накопления учитываются во всех случаях в размере 8% от себестоимости (суммы прямых затрат и накладных расходов).

4.6. При расчете индексов в текущей стоимости работ учитываются текущие цены на материалы, изделия (детали) и конструкции, текущие транспортные затраты на доставку материалов на строительную площадку, текущие планово-расчетные цены на эксплуатацию строительных машин, уровень оплаты труда рабочих, согласно Порядка, введенного с 1.04.94 г. письмом Госстроя России от 29.12.93 г. N 12-349 приложение 5 п. 2, накладные расходы для СМР, определяемые от фонда оплаты труда в соответствии с Методическими рекомендациями Госстроя Российской Федерации от 18.10.93 г. N 12-248, размер накладных расходов на РСР согласовывается с Экономическим комитетом администрации г. Омска.

4.7. Показатели индексов по укрупненным видам работ рассчитываются путем деления текущей стоимости, на базисную стоимость.

4.8. Для оперативного определения стоимости материалов, эксплуатации строительных машин и фонда оплаты труда в Сборниках расчетных индексов приводятся показатели их удельных весов в текущей стоимости СМР и РСР. Эти показатели предназначаются для анализа и сопоставления учтенных индексами затрат с фактическими затратами и определения отклонений, от средних значений, учтенных индексами.

4.9. Индексы выпускаются в виде сборников, составленных по определенной форме (Приложение N 4).

5. Порядок определения стоимости строительной
продукции с применением ресурсно-индексного метода

5.1. Текущая сметная стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ определяется путем умножения базисной стоимости, включающей накладные расходы и плановые накопления, на соответствующий этому виду работ индекс.

Индексы разрабатываются в соответствии с разделом 4 настоящих Методических рекомендаций и согласовываются комиссией по Ценообразованию в строительстве при Экономическом комитете администрации г. Омска.

5.2. Возмещение прочих затрат заказчиком может производиться только при фактическом наличии этих затрат у подрядчика и при документальном подтверждении их размеров за соответствующий период.

К прочим работам и затратам, которые могут возмещаться в соответствии с договором, относятся:

- подвижной и разъездной характер работ;

- работы вахтовым методом;

- командировочные расходы (рабочих);

- другие затраты.

Налоги, отчисления и платежи выплачиваются Инвестором в соответствии с законами РФ, постановлениями Главы Администрации Омской области и учитываются в сметной документации согласно "Пособию по учету налогов в сметной документации на строительство" Главценообразования Госстроя России (1994 г.).

5.3. По отдельному индивидуальному расчету подрядчика, согласованному с заказчиком, выполненному на основании ПОС, возмещаются затраты по перевозке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых городским пассажирским транспортом.

5.4. Затраты на временные здания и сооружения (ВЗС) определяются и возмещаются по нормам СНиП IV-9-84 в процентах от объема СМР и РСР, исчисленных в текущих ценах, или по отдельной смете на ВЗС, составленной в базисном (1984 г.) уровне цен с пересчетом в текущие цены по индексам для укрупненных видов строительно-монтажных работ (объектов-представителей).

5.5. Зимние удорожания определяются и возмещаются по нормам СНиП IV-7-84 от стоимости СМР и РСР, определенной в текущем уровне цен.

5.6. Лимит средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован только при фактическом наличии этих работ и затрат, а также при наличии на них дополнительной сметы, утвержденной в установленном порядке.

5.7. Начисление и уплата налога на добавленную стоимость должны производиться в порядке, предусмотренном законом.

5.8. Данные о затратах на строительство объекта заносятся подрядной организацией в акт выполненных работ (Приложение N 2) и отражаются в Справке по форме N КС-3, применяемой для расчетов с заказчиком.