Приложение 1. Положение об управлении культуры администрации города Омска

Приложение 1

к постановлению Мэра города Омска

от 22 ноября 2002 г. N 585-п

Положение
об управлении культуры администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации города Омска (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации города Омска. Управление подотчетно и подчинено заместителю Мэра города Омска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями Омского городского Совета, нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти Омской области, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

1.4. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска.

1.6. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем Мэра города Омска.

1.7. Работники Управления состоят в трудовых отношениях с Управлением на основе трудовых договоров и подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие;

- служащие, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления.

1.8. Работники Управления принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов начальника Управления.

1.9. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником Управления. Структура Управления прилагается.

1.10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляются за счет средств городского бюджета в установленном порядке.

1.11. Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

1.12. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города Омска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, детскими и молодежными общественными организациями и объединениями, занимающимися вопросами культуры.

1.13. Для рассмотрения важнейших вопросов по реализации культурной политики на территории города Омска при Управлении образуется коллегия, которую возглавляет начальник Управления. Персональный состав коллегии утверждается по согласованию с заместителем Мэра города Омска и по представлению начальника Управления постановлением Мэра города Омска.

1.14. В состав коллегии могут входить представители структурных подразделений администрации города Омска, руководители администраций административных округов, руководители общественных организаций и объединений, ученые, специалисты, работающие по проблемам культуры, депутаты Омского городского Совета.

1.15. Юридический адрес Управления: 644043, город Омск, ул. К. Либкнехта, 33.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основная цель деятельности Управления - обеспечение конституционного права граждан города Омска на культурную деятельность, проведение в жизнь принципов государственной и муниципальной культурной политики.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Разработка направлений муниципальной культурной политики с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, реализация ее через федеральные, областные, городские программы и проекты, направленные на формирование и развитие духовных, творческих интересов граждан.

2.2.2. Проведение на территории города единой культурной политики, создание условий для сохранения и развития культуры национальных групп, проживающих на территории города.

2.2.3. Предоставление средств и возможностей широкого доступа всех социальных слоев населения к культурному наследию прошлого и культурному потенциалу настоящего.

2.2.4. Обеспечение деятельности и развитие сети и системы муниципальных учреждений, предприятий культуры на территории города Омска на основе прогнозирования, планирования и материальных технических возможностей.

2.2.5. Укрепление и развитие взаимодействия и сотрудничества в рамках своей компетенции со структурными подразделениями администрации города, общественными объединениями и союзами деятелей культуры по вопросам, связанным с разработкой и реализацией муниципальной культурной политики.

2.2.6. Участие в нормативно-правовом регулировании деятельности учреждений, предприятий культуры и искусства, юридических и физических лиц.

2.2.7. Участие в реализации городской кадровой политики в сфере культуры и искусства, в социальной поддержке работников культуры.

3. Функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений и предприятий культуры.

3.2. Выступает учредителем муниципальных учреждений, предприятий культуры, искусства и дополнительного образования в установленном порядке и осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений, предприятий культуры и искусства.

3.3. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты целевых и комплексных программ по развитию культурно-творческой и общественной среды города.

3.4. Разрабатывает и представляет в администрацию города Омска перспективные годовые, квартальные, месячные, недельные планы культурно-творческой деятельности.

3.5. Вносит на рассмотрение предложения в пределах компетенции Управления к проектам прогнозов, программ, бюджета города, законодательных актов, обеспечивающих социальное развитие города Омска.

3.6. Подготавливает предложения по формированию муниципального заказа по обеспечению деятельности муниципальных учреждений, предприятий культуры и осуществляет контроль за его выполнением. Вносит предложения в сводный проект потребностей города Омска.

3.7. Содержит на своем балансе объекты культуры и искусства, находящиеся в муниципальной собственности, которые не переданы в ведение или управление муниципальных учреждений и предприятий.

3.8. Самостоятельно и совместно с администрациями административных округов города Омска координирует планы строительства, реконструкции и ремонта объектов культуры и искусства на территории города, осуществляет анализ эффективного использования объектов независимо от ведомственной подчиненности.

3.9. Принимает меры по укреплению материально-технической и финансовой базы учреждений культуры и искусства городского подчинения.

3.10. Контролирует обеспечение техники безопасности в подведомственных учреждениях, предприятиях культуры и искусства.

3.11. Осуществляет планирование и организацию исполнения городского бюджета.

3.12. Финансирует в пределах выделенных бюджетных ассигнований подведомственные организации и программы по культуре и искусству.

3.13. Организует учет и представление отчетности по культуре и искусству в установленном порядке.

3.14. Осуществляет в пределах представленных полномочий контроль за эффективным использованием бюджетных средств муниципальными учреждениями и предприятиями культуры и искусства.

3.15. Определяет потребность муниципальных учреждений, предприятий культуры и искусства в специалистах, обеспечивает их подбор, расстановку, организацию деятельности и повышение квалификации, создание им необходимых жилищно-бытовых условий по существующим нормативам. Обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных учреждений и творческих коллективов в установленном порядке.

3.16. Создает условия для развития информационных компьютерных технологий и формирования банков данных, необходимых для выполнения функций Управления и учреждений культуры.

3.17. Обеспечивает сбор и учет мнения жителей города по вопросам муниципальной культурной политики, проводит социологические исследования в пределах своей компетенции.

3.18. Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными учреждениями, организациями, союзами и фирмами.

3.19. Содействует обеспечению учета, охраны, реставрации памятников истории, культуры, архитектуры, расположенных на территории города Омска.

3.20. Внедряет в практику деятельности культурно-досуговых и театрально-зрелищных учреждений города результаты научных исследований для формирования и развития духовных, нравственных, творческих интересов и запросов горожан.

3.21. Организует проведение массовых мероприятий культуры (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники и пр.) городского, республиканского и международного уровней на территории города Омска.

3.22. Оказывает организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих учреждений, культурно-национальных центров.

3.23. Оказывает поддержку творческим коллективам, творческим деятелям и талантливой молодежи.

3.24. Реализует целевые культурно-творческие программы в сфере культуры и искусства во взаимодействии с промышленными предприятиями, коммерческими структурами и иными лицами на основе индивидуального и коллективного партнерства, меценатской и спонсорской деятельности, закрепленной соответствующими договорами.

3.25. Осуществляет в рамках своей компетенции пропаганду достижений культуры и искусства, для чего использует средства массовой информации, обеспечивает в установленном порядке проведение рекламной и издательской деятельности.

3.26. Координирует деятельность администраций административных округов по реализации городских программ и проектов в сфере культуры.

3.27. Обеспечивает администрации административных округов города методологической концепцией основ культурно-досуговой деятельности.

3.28. Анализирует и прогнозирует деятельность Управления, структурных подразделений Управления, муниципальных учреждений культуры, обобщает практику применения действующего законодательства, осуществляет разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию правового обеспечения в сфере культуры.

3.29. Разрабатывает систему поощрения деятелей культуры, совершенствует условия оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры.

3.30. Готовит предложения в планы повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 18 мая 2004 г. N 191-п настоящее Положение дополнено пунктами 3.31, 3.32, 3.33

3.31. Проводит аттестацию подведомственных муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств и детских художественных школ.

3.32. Представляет в установленном порядке деятелей культуры и искусства к награждению государственными, отраслевыми наградами, премиями, почетными грамотами и благодарственными письмами Правительства Омской области и администрации города Омска.

3.33. Устанавливает порядок присвоения и подтверждения коллективам художественной самодеятельности, действующих при муниципальных учреждениях культуры, звания "Образцовый" и "Народный".

4. Права

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. Представлять интересы администрации города Омска, Мэра города Омска в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением в органах государственной власти РФ, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий, учреждений всю необходимую для осуществления деятельности Управления информацию, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.

4.1.3. Получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц администрации города, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

4.1.4. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления.

4.1.5. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Мэра города Омска, программ развития, других нормативно-правовых актов по вопросам культуры.

4.1.6. В соответствии с действующим законодательством выступать по поручению Мэра города Омска учредителем муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, принимать решения о муниципальной поддержке на конкурсной основе проектов и программ в области культуры, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

4.1.7. Организовывать контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере культуры и норм действующего законодательства.

4.2. Начальник Управления имеет право:

4.2.1. Действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.

4.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Управления.

4.2.3. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления.

4.2.4. Принимать на работу и увольнять с работы работников Управления, а также применять к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2.5. Распределять обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений, работниками Управления и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

2.4.6. Устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления и определять порядок ее защиты.

4.2.7. Заключать в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений.

4.2.8. Распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Управления, открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета Управления.

4.2.9. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности Управления.

4.2.10. В пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции Управления.

4.2.11. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска.

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на Управление настоящим Положением функций, несет начальник Управления.

5.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, распоряжениями Мэра города Омска и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

5.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Управления устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями работников Управления, трудовыми договорами, распоряжениями Мэра города Омска и иными нормативными и распорядительными документами администрации города Омска.

Управляющий делами

администрации города Омска

Г.В. Семенов