Приложение. Положение о Региональной энергетической комиссии Омской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 гриф настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст грифа в предыдущей редакции

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 мая 2003 г. N 95

Положение
о Региональной энергетической комиссии Омской области

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2003 г., 14 декабря 2004 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 октября 2003 г. N 201 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - Комиссия) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением тарифов на электрическую и тепловую энергию, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, государственное регулирование и контроль в электроэнергетике, государственное регулирование розничных цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 декабря 2004 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, соответствующие печати, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 настоящее Положение с 1 декабря 2004 г. дополнено пунктом 2.1

2.1. Комиссия издает правовые акты в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Омской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. Место нахождения Комиссии: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 89.

2. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ;

2) создание механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, а также потребителей и организаций, реализующих природный и сжиженный газ при установлении экономически обоснованных тарифов (цен);

3) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающего оборудования и инновационных технологий в производственных процессах;

4) формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

5) создание условий для привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс Омской области;

6) обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

7) обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, информации о рассмотрении и об утверждении тарифов;

8) обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3. Полномочия Комиссии

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

4) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1

4.1) представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

5) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;

6) регулирует розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

7) осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

8) осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 октября 2003 г. N 201 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 8.1

8.1) в пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения регулируемыми организациями предписания об устранении допущенных нарушений при применении установленных Комиссией цен (тарифов);

9) участвует в разработке и реализации областных целевых программ по вопросам энергосбережения;

10) организует проведение и финансирование энергосберегающих мероприятий;

11) создает тарифной политикой условия внедрения ресурсосберегающих технологий;

12) согласовывает размещения объектов электроэнергетики на территории Омской области;

13) согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;

14) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Омской области;

15) принимает решение о проведении энергетических обследований регулируемых организаций;

16) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Омской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование.#

17) запрашивает от органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

18) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

19) разрабатывает и вносит Губернатору Омской области, в федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения по совершенствованию правовой и методической базы по вопросам государственного регулирования тарифов;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктами 19.1, 19.2

19.1) отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;

19.2) направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчет о своей деятельности;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 пункт 5 настоящего Положения с 1 декабря 2004 г. дополнен подпунктом 19.3

19.3) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 октября 2003 г. N 201 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 5.1

5.1. Должностные лица Комиссии уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

6. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений образуется правление Комиссии. В состав правления Комиссии входят председатель Комиссии, являющийся председателем правления Комиссии, заместители председателя Комиссии, иные должностные лица Комиссии.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Состав правления Комиссии утверждается Правительством Омской области по представлению председателя Комиссии.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Омской области от 30 июня 2004 г. N 32-п "Об утверждении состава правления Региональной энергетической комиссии Омской области"

8. Правление Комиссии рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, коллегиально и принимает решения простым большинством голосов.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 пункт 9 настоящего Положения с 1 декабря 2004 г. изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. По итогам рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции правления Комиссии, принимается решение, издаваемое в форме приказа или распоряжения. Неотъемлемой частью правового акта Комиссии об установлении тарифов является протокол заседания правления Комиссии, который оформляется в виде приложения к такому правовому акту.

10. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В Комиссии предусматриваются должности двух заместителей председателя Комиссии, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комиссии.

12. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссией;

2) действует без доверенности от имени Комиссии в органах государственной власти, органах местного самоуправления Омской области и организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 в подпункт 3 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 декабря 2004 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) открывает и закрывает лицевые счета в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 пункт 12 настоящего Положения с 1 декабря 2004 г. дополнен подпунктом 3.1

3.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденным перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета;

4) утверждает должностные инструкции работников Комиссии;

5) распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и руководителями структурных подразделений Комиссии;

6) разрабатывает структуру, положения о структурных подразделениях Комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 16 апреля 2004 г. N 90 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1

6.1) в пределах утвержденной штатной численности работников Комиссии утверждает структуру и штатное расписание Комиссии;

7) осуществляет прием и увольнение работников Комиссии;

8) решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 в подпункт 9 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 декабря 2004 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) подписывает правовые акты Комиссии;

10) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ее функций;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 30 октября 2003 г. N 201 пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктами 10.1 и 10.2

10.1) определяет должностных лиц Комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

10.2) от имени Комиссии рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Финансирование Комиссии

13. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 14 декабря 2004 г. N 231 пункт 14 настоящего Положения исключен с 1 января 2005 г.

14. Расходы на содержание Комиссии производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определенном Губернатором Омской области.