Приложение. Положение об Управлении ветеринарии Омской области при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 апреля 2004 г. N 96

Положение
об Управлении ветеринарии Омской области при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Омской области

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1. Управление ветеринарии Омской области при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Омской области, организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

2. Управление осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории Омской области.

3. Управление координирует деятельность:

- областного государственного учреждения "Омская областная станция по борьбе с болезнями животных";

- областного государственного учреждения "Омская областная ветеринарная лаборатория";

- областного государственного учреждения "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных";

- областных государственных учреждений станций по борьбе с болезнями животных муниципальных образований Омской области.

4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, ведомственными ветеринарно-санитарными службами на территории Омской области, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области.

Деятельность Управления координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

6. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

7. Управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

8. Полное наименование - Управление ветеринарии Омской области при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Сокращенное наименование: Управление ветеринарии Омской области.

9. Местонахождение Управления: 644024, город Омск, улица 30 лет ВЛКСМ, строение 40.

2. Основные задачи Управления

10. Задачами Управления являются:

1) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

2) защита населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

3) участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством федеральных целевых программ, разработке и реализации областных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов мероприятий по ветеринарному обеспечению животноводства, выпуску продукции, безопасной в ветеринарном отношении, подготовке ветеринарных специалистов, производству ветеринарных препаратов и проведению специальных исследований по проблемам ветеринарии, а также другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) организация во взаимодействии с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению охраны территории Омской области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации, из иностранных государств;

5) организация и повышение эффективности государственного ветеринарного надзора на территории Омской области;

6) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

3. Функции Управления

11. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) организует прогнозирование, разработку программ и планов мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Омской области, обеспечивает проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения;

2) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, с федеральным государственным учреждением "Омский центр стандартизации и метрологии", органами исполнительной власти Омской области при осуществлении деятельности в области защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;

3) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарного законодательства Российской Федерации и механизма его реализации;

5) осуществляет учет объектов государственного ветеринарного надзора на территории Омской области;

6) осуществляет мониторинг в сфере ветеринарного надзора и лабораторного контроля по качеству и безопасности животноводческой, рыбоводческой, птицеводческой продукции, продуктов пчеловодства;

7) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию лабораторных исследований и диагностики заболеваний животных, по организации работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы и контролирует их деятельность;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 8 сентября 2004 г. N 186 подпункт 8 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносит предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства, в соответствии с законодательством принимает решения об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства по перечню болезней, определенному главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации;

9) в установленном порядке организует ведение статистического учета, связанного с заболеваниями животных, проведением ветеринарных мероприятий;

10) организует формирование в подведомственных ветеринарных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих и технических средств;

11) утверждает сметы доходов и расходов государственных ветеринарных учреждений Омской области, финансируемых из областного бюджета, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, обеспечивает своевременное предоставление отчетности;

12) обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфере ветеринарии с предложениями о выделении средств из федерального бюджета на биопрепараты, приобретение которых финансируется из федерального бюджета;

13) в соответствии с законодательством осуществляет на территории Омской области государственный ветеринарный надзор за:

- выполнением организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории Омской области от заноса и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

- соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию организаций по производству и хранению продуктов животноводства;

14) организует осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области:

- в организациях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах;

- на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других организациях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также организациях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках и других местах торговли, судах по лову (добыче) рыбы, других рыбоперерабатывающих организациях, а также организациях по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

- в организациях, осуществляющих деятельность по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения, по производству кормов и кормовых добавок;

- ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством и безопасностью кормов и кормовых добавок и их сертификацией, безопасностью в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

- за практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;

- за строительством, реконструкцией, модернизацией и вводом в эксплуатацию организаций по производству вакцин и иных средств защиты животных от болезней, животноводческих комплексов, мясокомбинатов, хладокомбинатов, других организаций по производству, переработке, реализации и хранению продуктов животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан на этапах отвода земельных участков под строительство, проектирование строительства и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов;

15) в пределах своей компетенции совместно с иными уполномоченными органами участвует в мероприятиях по осуществлению контроля за соблюдением законодательства при реализации продуктов животного происхождения;

16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Управления

12. Управление при осуществлении своих функций вправе:

1) вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления Омской области:

- о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- о введении на отдельных территориях Омской области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных очагов и массовых незаразных болезней животных;

- о приостановлении хозяйственной деятельности организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

2) в пределах установленной компетенции:

- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

- рассматривать дела о нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации и налагать в установленном порядке административные взыскания, вносить представления о лишении лицензий организаций и граждан на право осуществления ветеринарной деятельности;

ГАРАНТ:

Решением Омского областного суда от 13 октября 2004 года, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 декабря 2004 г. N 50-Г04-19, подпункт 3 пункта 12 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

3) участвовать в организации проведения ветеринарно-санитарных экспертиз и лабораторных исследований и по их результатам представлять федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти Омской области, организациям и гражданам заключения по контрактной документации на поставку в Омскую область подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов;

4) принимать решения:

- о проведении диагностических исследований и вакцинаций животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации на поднадзорных объектах, в эпизоотических очагах и на территориях (в пределах Омской области), на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;

- о возможности, порядке ввоза и вывоза в (за) пределы Омской области и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов (животных, птиц, продукции животного и растительного происхождения, пчел и продуктов пчеловодства, ветеринарных препаратов, рыбы и рыбопродуктов и другой продукции), в том числе о ввозе и переадресовке сырья и продукции импортного происхождения;

5) получать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач, в том числе документов и сведений для выяснения состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных;

6) изымать пробы подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов и продукции для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

7) беспрепятственно посещать объекты, подлежащие ветеринарному надзору и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

8) выдавать разрешения при перевозке по территории Омской области подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в соответствии с федеральным законодательством;

9) участвовать совместно с другими органами исполнительной власти Омской области в разработке нормативных правовых актов и мероприятий, направленных на упорядочение мелкорозничной торговли на территории Омской области (в части, касающейся оборота продукции животноводства), обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав и интересов потребителей;

10) приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животного происхождения;

11) выдавать заключения о соответствии проектной документации ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство, утверждении проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию организаций по производству и хранению продуктов животноводства, объектов животноводства в организациях по переработке, хранению и реализации продуктов и сырья животного происхождения;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится согласно источнику

6. Организация деятельности Управления

13. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.

14. Начальник Управления по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Омской области.

15. В Управлении предусматривается должность заместителя начальника Управления. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления. В период отсутствия начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления.

16. Начальник Управления:

1) на основе единоначалия организует работу Управления, выступает без доверенности от имени Управления;

2) подписывает платежные документы банковских счетов, используемых для осуществления операций со средствами областного бюджета;

3) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Управление задач и функций;

4) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Управления определяет количество работников структурных подразделений Управления, а также количество технического и обслуживающего персонала Управления в соответствии с федеральным и областным законодательством;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

6) утверждает положения об отделах, секторах, должностные инструкции работников Управления;

7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, формирует резерв кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Управления;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17. При Управлении могут создаваться научно-консультативный совет и экспертные группы, состав и порядок работы которых определяются начальником Управления.

18. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

19. Главный государственный ветеринарный инспектор Омской области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Омской области, работники Управления, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

20. Управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

21. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Управление не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.

22. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.