Постановление главы администрации Омской области от 30 декабря 1993 г. N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 1994 г., 9 февраля, 17 августа 1995 г.

Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев Российской Федерации, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях упорядочения системы лицензирования на территории области постановляю:

1. Утвердить Порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории области (приложение 1).

2. Утвердить Перечень отдельных видов деятельности, лицензируемых на территории области (приложение 2).

3. Установить, что с 1 июля 1994 года осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии запрещается. *

4. Создать с 1 января 1994 года на базе центра лицензирования строительной деятельности Лицензионную палату администрации области, подчинив ей методологически ранее созданные администрацией области лицензионные органы. Утвердить Положение о деятельности Лицензионной палаты (прилагается).

5. Лицензионной палате в соответствии с общим Порядком лицензирования отдельных видов деятельности на территории области разработать Положения о выдаче лицензий на конкретные виды деятельности и до 01.04.94 г. представить их на утверждение.

6. Утвердить методику расчета размера лицензионного сбора (приложение 3).

7. Утвердить порядок взаимоотношений Лицензионной палаты и бюджета области согласно приложению 4.

8. Лицензионной палате совместно с финансовым управлением администрации области до 1 марта 1994 года разработать и утвердить порядок определения размеров штрафов за нарушение лицензионных условий, а также их уплаты в соответствии с действующим законодательством.

9. Отделам и управлениям администрации области, райгорадминистрациям привести ранее принятые постановления и распоряжения администрации области по вопросам лицензирования в соответствие с настоящим постановлением.

10. Комитету по управлению госимуществом Омской области (Захарченко В.Я.), хозяйственному управлению администрации области (Нелюбин Б.Н.) изыскать помещение площадью 500 кв.м для размещения Лицензионной палаты.

11. Руководство и контроль за деятельностью Лицензионной палаты возлагается на заместителя главы администрации области Рощупкина В.П.

* если иные сроки не оговорены законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, решениями (постановлениями) областных органов власти.

Глава администрации

Л.К. Полежаев

Положение
о Лицензионной палате администрации Омской области
(утв. постановлением главы администрации Омской области
от 30 декабря 1993 г. N 527-п)

1. Лицензионная палата образуется администрацией Омской области.

2. Лицензионная палата является самостоятельным структурным учреждением администрации области и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями администрации области, нормативно-методическими документами министерств и ведомств РФ по вопросам лицензирования и настоящим Положением.

3. Лицензионная палата является юридическим лицом и правопреемником Центра лицензирования строительной деятельности администрации области, имеет печать, штамп со своим наименованием, бланки документов, расчетный счет в банке.

4. Главной задачей Лицензионной палаты является лицензирование отдельных видов деятельности, определенных Перечнем, с целью защиты прав и интересов потребителей, осуществление методологического руководства и координации действий областных органов лицензирования.

5. Лицензионная палата в соответствии с главной задачей выполняет следующие основные функции:

- рассматривает заявления субъектов лицензирования о выдаче лицензий;

- организует экспертизы представленных материалов и документов;

- устанавливает сроки действия выдаваемых лицензий;

- выдает лицензии или мотивированные в письменной форме отказы в выдаче лицензий;

- осуществляет контроль за выполнением лицензиатами лицензионных условий;

- принимает решения о лишении или приостановлении действия лицензий; - аккредитует территориальные базовые экспертные центры;

- взаимодействует с министерствами и ведомствами РФ, территориальными органами государственного надзора и контроля, экспертизы и др. по вопросам лицензионной деятельности;

- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности;

- ведет учет и издание Реестров по видам деятельности лицензируемых ею организаций и предприятий;

- предоставляет отчеты в порядке и сроки, определяемые лицензионными службами министерств и ведомств РФ, администрацией области;

- издает оперативную информацию об аннулировании или приостановлении действия лицензии;

- предоставляет для утверждения администрацией области: перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию; содержание и форму лицензии; предложение по условиям лицензирования отдельных видов деятельности; размеры лицензионных сборов;

- осуществляет нормативно-методологическое руководство, координацию и информационное взаимодействие всех органов системы лицензирования;

- обеспечивает органы лицензирования бланками лицензий и другой документацией единого образца;

- ведет областной реестр предприятий, получивших лицензии;

- обеспечивает публикацию информаций о выдаче и лишении лицензий;

- рассматривает спорные вопросы;

- организует взаимодействие с налоговыми и финансовыми службами, инспекциями контроля и надзора, антимонопольным комитетом;

- координирует работу по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований.

6. Помимо основной деятельности Лицензионная палата осуществляет:

- организацию торгов строительного подряда;

- организацию работ по сертификации строительной продукции и услуг.

7. Лицензионная палата имеет право:

- беспрепятственно посещать любые организации, предприятия, объекты по вопросам лицензионной деятельности;

- осуществлять при необходимости выборочный контроль за деятельностью предприятий и организаций и привлекать в этих целях территориальные органы государственного надзора;

- привлекать на договорной основе для экспертизы выполняемых работ и услуг, подлежащих лицензированию, специалистов государственных надзорных органов, территориальные базовые экспертные центры и отдельных экспертов;

- отказывать субъекту лицензирования в приемке документов и материалов в случае их некомплектности;

- открывать пункты уполномоченных в районах области и филиалы;

- создавать лицензионный совет из специалистов базовых экспертных центров и органов контроля;

- направлять в лицензионные службы министерств и ведомств предложения по вопросам лицензирования.

8. Лицензионную палату возглавляет председатель, который утверждается на должность и освобождается от нее постановлением главы администрации области и осуществляет свою деятельность под руководством заместителя главы администрации области.

9. Председатель Лицензионной палаты:

- руководит деятельностью палаты, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Лицензионную палату задач;

- производит разграничение функций между специалистами и отделами палаты, утверждает должностные инструкции;

- проводит работу по подбору и расстановке кадров;

- издает приказы и дает указания, обязательные для работников палаты;

- подготавливает предложения по структуре и штатам Лицензионной палаты;

- подписывает все официальные документы, связанные с выдачей лицензий, аккредитацией территориальных базовых экспертных центров;

- представляет Лицензионную палату в предприятиях, учреждениях и организациях, органах государственного управления, суде и арбитражном суде.

10. Структура и штаты Лицензионной палаты определяются исходя из количества организаций, предприятий, подлежащих лицензированию и утверждаются администрацией области.

11. Содержание Лицензионной палаты по основному виду деятельности осуществляется за счет лицензионного сбора (бюджетных средств) в пределах сметы, утверждаемой администрацией области.