Постановление главы администрации Омской области от 17 августа 1995 г. N 414-п "Об изменении порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 1996 г., 12 мая 1997 г., 8 декабря 1998 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в целях упорядочения норм правового обеспечения лицензионной работы на территории области постановляю:

1. В связи с введением Порядка лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N 1418, исключить из приложения N 1 к постановлению главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п разделы 1, 3, 4. В целях исключения разночтения п. 3 настоящего Порядка считать датой выдачи лицензии дату уплаты лицензионного сбора.

2. Считать утратившими силу отдельные пункты постановлений главы администрации области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить новую редакцию приложения N 2 к постановлению главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п.

4. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 13.10.94 г. N 515-п "О лицензировании транспортно-экспедиционной деятельности на железнодорожных подъездных путях".

5. Лицензионной палате администрации области (Пушкарев), Омскому отделению Российской транспортной инспекции (Кальницкий), государственной комиссии администрации области по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности (Котенко), районным администрациям, другим органам лицензирования, осуществляющим лицензирование отдельных видов деятельности на территории области прекратить лицензирование деятельностей, не включенных в приложение N 1 постановления Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418, на которые не установлены законодательными актами Российской Федерации особые порядки лицензирования.

Персональную ответственность за исполнение настоящего пункта несут руководители лицензионных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 10 сентября 1996 г. N 434-п в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Утвердить изменения и дополнения в приложении NN 1, 3 к постановлению главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п:

ГАРАНТ:

Следующие изменения, касающиеся раздела 4, противоречат п. 1 настоящего постановления, согласно которому указанный раздел исключен

В пункте 4.1 приложения N 1 внести дополнение:

- осуществление страхования ответственности по отдельным видам деятельности, связанных с финансовым риском.

В пункте 4.5 приложения N 1 внести дополнение:

- справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

- договор аренды (субаренды) на арендуемое помещение, заключенный (согласованный) с собственником помещения;

- страховой полис страховой организации.

Пункт 6 приложения N 3 изложить в следующей редакции: "Освободить от лицензионного сбора физических лиц: участников ВОВ и приравненных к ним лиц, инвалидов I и II группы".

Пункт 5 приложения N 3 исключить.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской обл. от 10 сентября 1996 г. N 434-п установлено, что следующий абзац действует на территориях муниципальных образований Омской области до принятия соответствующего решения органами местного самоуправления конкретных муниципальных образований

Дополнить приложение N 3 пунктом 7 следующего содержания: "Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю только подакцизными товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают".

7. Рекомендовать районным администрациям освободить от сборов за право торговли юридические и физические лица, имеющие лицензии на виды деятельности, на которые ранее в соответствии с нормативными актами Российской Федерации требовались специальные разрешения, до окончания срока их действия.

8. Утвердить "Временной положение о лицензировании риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) в Омской области" и во исполнение постановления главы администрации области от 10.07.95 г. N 337-п "Временное положение о лицензировании деятельности по сбору и реализации цветных металлов на территории области" (прилагаются). Установить, что с 01.10.95 г. осуществление данных видов деятельности на территории области без лицензии запрещается.

9. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 г. N 330 "Об упорядочении проведения лотерей на территории Российской Федерации" утвердить Порядок выдачи разрешений на проведение местных лотерей (прилагается).

ГАРАНТ:

Указанное в настоящем пункте постановление Правительства РФ регулирует проведение всероссийских лотерей.

Считать утратившими силу разделы IV, VI Временного положения о лицензировании деятельности по организации и проведению местных лотерей, утвержденного постановлением главы администрации области от 08.06.94 г. N 269-п.

10. Сохранить за лицензионной палатой администрации области работу по освидетельствованию предприятий бытового обслуживания населения по типу и классу, заявленный собственником, согласно показателям, утвержденным постановлением главы администрации области от 01.11.94 г. N 545-п.

Не прошедшие освидетельствование предприятия бытового обслуживания населения относить к низшему разряду. Не подтвержденное свидетельством завышение категории преследуется по закону.

11. Внести изменения и дополнения в постановление главы администрации Омской области от 08.07.94 г. N 337-п "О лицензировании торговли автотранспортными средствами, запасными частями и соответствующими товарами для их ремонта и содержания, горюче-смазочными материалами, ювелирными изделиями и предприятий, реализующих собственную продукцию через розничную торговлю":

Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции: "Действие настоящего Положения распространяется на юридические (независимо от форм собственности) и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющие на территории Омской области торговлю (оптовую, розничную, комиссионную) автотранспортными средствами, номерными агрегатами, прицепами, кузовами к автотранспортным средствам, покрышками и камерами для шин к легковым автомобилям, ювелирными изделиями, бензином автомобильным, яхтами и катерами (кроме специального назначения).

Пункты 1.5, 5.1, 5.3, 5.9, 5.10 исключить из Положения.

Пункт 5.2 изложить в следующей редакции: "Размер платы за выдачу лицензии на торговлю акцизными товарами: легковыми, грузовыми грузоподъемностью до 1.25 т, яхтам и катерами, покрышками и камерами для шин к легковым автомобилям, ювелирными изделиями, бензином автомобильным установлен приложением N 2".

Пункт 5.11 изложить в следующей редакции: "Для юридических лиц, осуществляющих торговлю автомототранспортными средствами, номерными агрегатами, кузовами, прицепами величина годового лицензионного сбора определяется:

                      СБг = МЗП х К/втд/ х К/кр/,

    где СБг -    сумма годового размера лицензионного сбора;

        К/втд/- коэффициент вида лицензируемой торговой деятельности

                (приложение N 4 к настоящему постановлению).

        К/кр/  - коэффициент количества выполняемых работ (услуг)

    принимается из расчета:

        до 2-х видов работ (услуг) - 1,0

        от 2-х до 5-ти             - 1,2

        более 5-ти                 - 1,4

12. Принять предложение лицензионной палаты администрации области по организационной схеме деятельности органов лицензирования на территории области согласно приложению N 3.

13. Разрешить лицензионной палате администрации области оказание платных услуг по перечню и расценкам, утвержденным администрацией области.

14. Информационному комитету администрации области (Будков) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Первый заместитель главы администрации области

В.А. Третьяков

Временное положение
о лицензировании риэлторской деятельности
(совершение операций с жилыми помещениями) в Омской области
(утв. постановлением главы администрации Омской области
от 17 августа 1995 г. N 414-п)

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст Временного положения

Временное положение
о лицензировании деятельности по сбору и реализации
лома цветных металлов на территории области
(утв. постановлением главы администрации Омской области
от 17 августа 1995 г. N 414-п)

ГАРАНТ:

В соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", органы исполнительной власти субъектов РФ не производят лицензирование деятельности по сбору и реализации лома цветных металлов.

См. перечень видов деятельности, утвержденный указанным постановлением, лицензирование которых осуществляет Комитет РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням.

I. Введение

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением главы администрации области от 10.07.95 г. N 337-п "Об упорядочении деятельности по сбору и реализации лома цветных металлов на территории области".

1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования, определяет виды услуг по сбору цветных металлов, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус и функции органа лицензирования, экспертизы и контроля, порядок приостановления действия лицензии и ее аннулирования, оплаты лицензионного сбора.

1.3. Лицензирование проводится с целью регулирования и контроля деятельности предприятий по сбору и вывозу лома цветных металлов.

1.4. Действие настоящего Временного положения распространяется на все виды услуг, связанных со сбором и реализацией лома цветных металлов, установленных классификатором согласно приложению N 1.

1.5. Лицензия на осуществление деятельности по сбору лома цветных металлов является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии работ (услуг) при соблюдении им условий и требований, оговоренных настоящим Положением и Временным порядком приема и реализации лома цветных металлов, утвержденным постановлением главы администрации области от 10.07.95 г. N 337-п.

1.6. Субъектами лицензирования являются юридические и физические лица независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе иностранные граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющие или имеющие намерения к осуществлению лицензируемого вида деятельности (работ, услуг) при соблюдении условий лицензирования, правил и норм действующего законодательства.

1.7. Требования настоящего Положения не распространяются на организации и предприятия, осуществляющие сбор и реализацию отходов внутрипроизводственного процесса.

II. Система лицензирования

2.1. Лицензирование деятельности по приему и реализации лома цветных металлов осуществляет лицензионная палата администрации области.

2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением, утвержденным главой администрации области, Указами Президента России, постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области, касающихся лицензирования деятельности данного вида услуг.

2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензирования осуществляет отдел сферы потребительского рынка и услуг.

2.4. В случае необходимости лицензионная палата привлекает (назначает) экспертов.

2.5. В областную систему лицензирования также входят отраслевой лицензионный совет по деятельности в сфере потребительского рынка и услуг, который является коллективным консультационным органом при лицензионной палате и действует на основании положения, утверждаемого администрацией области.

2.6. Деятельность по осуществлению приема и реализации лома цветных металлов без лицензии запрещена и рассматривается как незаконная.

2.7. Лицензии на данный вид работ по способу получения являются разрешительными, а по срокам действия:

- разовые;

- краткосрочные до 1 года;

- годовые.

Срок определяется дифференцированно в зависимости от степени подготовленности предприятия.

III. Организация проведения лицензирования. Критерии оценки

3.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионную палату:

- заявление о выдачи лицензии с указанием видов работ и территории деятельности, а также срока, на какой запрашивается лицензия;

- сведения о лицензиате: для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес, банковские реквизиты; для физических лиц - ФИО, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- копию учредительных документов, и, если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригинала;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- справку из налоговой инспекции о постановке на учет или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

- данные о квалификационном составе специалистов (в необходимых случаях - копии квалификационных аттестатов);

- справку органов контроля о соответствии работ (услуг) стандартам безопасности (Госгортехнадзор, Госатомнадзор и др);

- сведению об объекте по сбору и реализации лома цветных металлов;

- заключения органов СЭС и Госпожнадзора о соответствии объекта требованиям норм и правил;

- лицензию на природоиспользование.

3.2. Заявление о выдачи лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.

3.3. При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежный документ для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежного документа - 10 дней.

3.4. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных сведений.

3.5. Решение о выдачи или отказе в выдаче лицензии принимается в течении 30 дней после оплаты лицензионного сбора.

3.6. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, решение принимается в 15-ти дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

3.7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-х дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

3.8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности;

- производственная база заявителя не соответствует экологическим и другим установленным требованиям;

- заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в заявленной для лицензирования деятельности;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии, за невыполнение лицензионных условий.

3.9. Лицензия выдается лицензионной палатой в одном экземпляре.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются лицензионные карточки с указанием местоположения каждого объекта.

3.10. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия, в случае утери или ее аннулирования. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии предусматривается настоящим Положением.

3.11. В лицензии могут предусматриваться ограничения по территории ее действия.

3.12. Передача лицензии другим юридическим лицам запрещается.

3.13. При изменении организационно-правовой формы владельца или утери лицензии, лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация и возобновление лицензии осуществляются в порядке, установленном для ее выдачи.

3.14. Владелец лицензии имеет право продлить время ее действия на очередной срок при отсутствии нарушения лицензионных условий и выполнения требований, указанных в предыдущей лицензии.

3.15. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти других городов и областей Российской Федерации, на территории Омской области может осуществляться после регистрации таких лицензий.

IV. Лицензионные условия и контроль за их соблюдением

4.1. Владелец лицензии обязан:

- соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и местных органов власти;

- выполнять работы в строгом соответствии с Временным порядком приема и реализации лома цветных металлов и технических условий ГОСТ 1639-78;

- выполнять санитарно-гигиенические, противопожарные и экологические нормы и правила;

- обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;

- иметь пирометрическое, дозиметрическое и другое необходимое оборудование, средства механизации и инвентарь в соответствии с действующими нормами технического оснащения;

- соблюдать условия договора на выполнение работ (услуг);

- предоставлять по требованию лицензионной палаты сведения о лицензируемой деятельности;

- в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палату об изменении своей организационно-правовой формы, области действия лицензии, юридического адреса и др.

4.2. Контроль за деятельностью предприятий, получивших лицензию, осуществляют: лицензионная палата администрации области, Госэпидемнадзор, комитеты по охране природной среды, стандартизации и метрологии, Энергонадзор, главы районных администраций в лице и с использованием прав административных комиссий, Комитет по ресурсному обеспечению и производственной инфраструктуре администрации области, а также другие органы, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

4.3. При выявлении нарушений в выполнении лицензионных требований предприятием, контролирующие органы имеют право изъятия контрольного талона лицензии.

Отрывная часть талона вместе с актом проверки в 5-ти дневный срок направляется в лицензионную палату.

4.4. В случае обнаружения грубых или систематических (более двух раз в год) однотипных нарушений, контролирующий орган имеет право выходить с предложением в лицензионную палату об аннулировании лицензии или приостановлении ее действия.

4.5. За нарушение Временного порядка приема и реализации лома цветных металлов предприятия могут привлекаться к ответственности, предусмотренной законодательством.

4.6. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

V. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии

5.1. Право приостановления действия и аннулирования лицензии предоставлено лицензионной палате.

Лицензионная палата принимает решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии после рассмотрения материалов проверки (жалобы).

5.2. Приостановление действия лицензии может производиться в следующих случаях:

- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушение лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

5.3. Приостановление действия лицензии производится на срок до 6-ти мес. и влечет за собой прекращение деятельности предприятия по видам работ (услуг), указанным в предписании.

5.4. Аннулирование лицензии осуществляется в случаях:

- ликвидации юридического лица;

- приостановления действия лицензии более двух раз в течение срока, на который выдана лицензия;

- после изъятия трех отрывных талонов;

- невыполнения установленных требований относительно приостановления действия лицензии;

- установления факта фальсификации представленных в орган лицензирования материалов и документов.

5.5. О приостановлении действия или аннулирования лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10-ти дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в лицензионную палату.

5.6. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или аннулировании лицензии являются письменные заявления (акты, предписания) органов государственного управления, контроля и надзора, общественных организаций по защите прав потребителей, граждан, контрагентов.

Указанные факты должны быть обязательно проверены лицензионной палатой или по ее поручению привлеченным экспертом.

Не требуется проведение экспертизы в случаях:

- поступления официальных заявлений от государственных надзорных органов и глав районных администраций;

- рассмотрения фактов нарушения непосредственно лицензионной палатой.

Заявление (акт, предписание) или экспертное заключение рассматривается на отраслевом лицензионном совете в присутствии экспертов и представителя предприятия-нарушителя.

Отсутствие на заседании представителя лицензиата на является основанием для переноса рассмотрения заявления.

На заседании принимается решение об удовлетворении заявления о приостановлении действия или аннулировании лицензии. Сообщение о принятом решении в письменной форме направляется заявителю и предприятию.

В период рассмотрения материалов лицензиат имеет право продолжать ранее выполняемые им виды работ.

Решение о приостановлении действия и аннулированиии лицензии направляется в орган, зарегистрировавший лицензиата, налоговую службу, финансирующий банк.

VI. Порядок взимания платы за выдачу лицензии

6.1. Плата за выдачу лицензий субъектами лицензирования вносится на расчетный счет лицензионной палаты.

При неуплате лицензионного сбора в указанный п. 3.3 срок и изменении размера платы за выдачу лицензии, лицензионная палата вправе потребовать от субъекта лицензирования доплаты в соответствии с расчетом.

6.2. Сумма лицензионного сбора для юридических лиц:

     а)        СБг = МЗП х 50 х Квд

     где СБг - сумма годового лицензионного сбора,

         МЗП - установленный законом минимальный размер месячной оплаты

               труда,

         Квд - коэффициент вида лицензируемой деятельности.

б) Размер суммы лицензионного сбора на определенный краткий срок (до 1 года):

               СБк = СБг : 12 х М,

где М - количество месяцев, на которое заявляется лицензия.

в) Сумма лицензионного сбора с физических лиц, получающих лицензию, берется из расчета половины лицензионного сбора, определенной с юридических лиц за соответствующую лицензию.

г) Иностранные лицензиаты оплачивают лицензионный сбор в СКВ из расчета 3-х кратной платы по курсу рубля, установленной настоящим расчетом.

6.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии, внесенная плата не возвращается.

6.4. При перерегистрации держателя лицензии в связи с изменением его организационно-правовой формы, юридического адреса и оформлении лицензии новому юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, а также при расширении области действия лицензии, выдаче дубликата утеренной лицензии взимается лицензионный сбор согласно расчету на момент повторного обращения в размере 50 процентов за исключением обязательной перерегистрации, предусмотренной изменением действующего законодательства - 10 процентов.

Стоимость 1 лицензионной карточки определяется размером минимальной заработной платы и затрат на экспертизу обособленного объекта.

6.5. Данный вид лицензирования является разрешительным, с коэффициентом лицензионного сбора 1,0

VII. Виды лицензируемой деятельности

7.1. Сбор лома цветных металлов (по классу опасности) с последующей его реализацией на предприятия переработки Российской Федерации.

7.2. Сбор лома цветных металлов (по классу опасности) с последующей реализацией за пределы Российской Федерации. *

Приложение N 1

Классификатор
лома и отходов цветных металлов и сплавов
(в соответствии с ГОСТ 1639-78)

-------------------------------------------------------------------------

 N |    Наименование металлов                                  |  Класс

п/п|                                                           |опасности

---+-----------------------------------------------------------+---------

 1. Алюминий и алюминиевые сплавы                                   3

 2. Вольфрам, вольфрамосодержащие химические соединения,            3

    сплавы вольфрама

 3. Кадмий                                                          1

 4. Кобальт, его соединения и сплавы                                2

 5. Магний и магниевые сплавы                                       2

 6. Медь и сплавы на медной основе                                  2

 7. Молибден, молибденосодержащие химические соединения             3

    и сплавы

 8. Никель и никелевые сплавы                                       1

 9. Олово и оловянно-свинцовые сплавы                               -

10. Ртуть и ее соединения                                           1

11. Свинец и свинцовые сплавы                                       1

12. Титан и титановые сплавы                                        4

13. Цинк и цинковые сплавы                                          5

14. Лом сложный, состоящий из двух или более цветных металлов

    (кабели, прочий лом сложный, аккумуляторы щелочные и т.д.)

Приложение N 2

Временный порядок
приема и реализации лома цветных металлов

1. К отходам цветных металлов и сплавов относятся изношенные и вышедшие из употребления изделия и детали, токоотводные и иные элементы из цветных металлов и сплавов, а также промышленные отходы всех стадий переделки, содержащие цветные металлы, к которым относятся: алюминий, медь, бронза, латунь, свинец, цинк, их лом и прочие отходы.

2. Отходы цветного лома принимаются согласно ГОСТ 1639-78 и соответствующим справочным таблицам.

3. Приемка по количеству и качеству цветного лома производится подготовленным мастером-приемщиком и только при наличии соответствующего оборудования по контролю на взрывоопасность и дозиметрическому контролю и оформляется приемным Актом.

4. Пирометрический и дозиметрический контроль лома и отходов цветных металлов можно производить на предприятиях и в организациях, имеющих соответствующее оборудование, с получением справок о соответствии нормам, предусмотренным ГОСТ.

5. После приемки металла в Акте проставляются количество и цена за единицу принятого лома. При приемке цветного лома от индивидуальных предприятий и физических лиц в Акте указываются их паспортные данные и источник приобретения.

6. Учет и хранение лома и отходов цветного металла осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ по учету и хранению товарно-материальных ценностей.

7. Реализация лома и отходов цветных металлов за пределы области производится при наличии Акта приемки и справки пирометрического и дозиметрического контроля на каждую вывозимую партию.

     ________________________________

* Решение об экспорте лома цветных металлов принимается комитетом внешнеэкономических связей администрации области на конкретную партию при наличии у организации лицензии.

Порядок
выдачи разрешения на проведение местных лотерей
(утв. постановлением главы администрации Омской области
от 17 августа 1995 г. N 414-п)

ГАРАНТ:

См. также:

Порядок ведения лицензионной деятельности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Указ Президента РФ от 19.09.95 г. N 955 "Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации".

1. Настоящий Порядок распространяется на лотереи, проводимые на территории Омской области органами исполнительной власти, юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и имеющими положительные финансовые результаты деятельности в течение не менее одного года (далее именуется - организатор лотереи).

2. Решение о проведении местной лотереи принимается постановлением главы администрации области по представлению финансового управления администрации области.

3. Лицензия на право проведения местных лотерей выдается лицензионной палатой администрации области по представлению финансового управления администрации области на срок проведения лотереи, но не более трех лет.

ГАРАНТ:

П. 5 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", установил, что срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет, при этом могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Право проведения всех видов спортивных лотерей (в том числе с использованием символики спортивных организаций) предварительно согласовывается с комитетом по физической культуре и спорту администрации области.

4. Для получения лицензии на проведение местной лотереи организатор лотереи представляет в лицензионную палату:

- заявление по форме приложения N 1 с указанием вида местной лотереи, сроков проведения лотереи, суммы, на которую будут выпущены билеты, территории проведения, суммы выигрышей, а также срока, на который испрашивается лицензия;

- условия проведения лотереи, утвержденные организатором лотереи и согласованные с финансовым управлением администрации области;

- копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов (при наличии двух и более организаторов лотереи указанные документы представляются каждым из них);

- письменное согласие местной администрации по месту проведения лотереи;

- сведения о лицензиате (организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты);

- сведения о порядке реализации лотерейных билетов и лицах или предприятиях, осуществляющих реализацию;

- копию договора с предприятиями-изготовителями или гарантийного письма на изготовление лотерейных билетов, гарантирующих качество и уровень защиты лотерейных билетов от подделки не менее шести степеней, а также соответствие лотерейных билетов условиям проведения лотереи;

- копию договора или гарантийного письма от предприятий, осуществляющих реализацию лотерейных билетов, проведение экспертизы выигравших билетов и выдачу выигрышей по ним;

- копию бухгалтерского баланса организатора лотереи на последнюю отчетную дату;

- справку обслуживающего его банка о финансовом состоянии организатора лотереи;

- справку налоговой инспекции о постановке на учет в налоговых органах;

- смету распределения доходов от проведения лотереи (в процентном соотношении).

5. В условиях проведения местной лотереи должны быть указаны:

- наименование организатора лотереи, его юридический адрес, банковские реквизиты, цель проведения лотереи;

- дата и место проведения тиража выигрышей. При проведении бестиражной лотереи указываются сроки реализации лотерейных билетов;

- общая стоимость выпущенных лотерейных билетов, в том числе сумма, направляемая на выплату выигрышей (не менее 50 процентов общей стоимости выпущенных или реализованных билетов);

- количество выпущенных билетов, их нумерация;

- стоимость одного билета;

- порядок реализации лотерейных билетов;

- порядок оповещения населения о месте и сроках проведения тиража;

- сроки предъявления выигрышных лотерейных билетов;

- перечень вещевых выигрышей, их стоимость и количество;

- количество и сумма денежных выигрышей;

- порядок, сроки и место получения вещевых и денежных выигрышей.

В случае проведения лотереи только с вещевыми выигрышами предусматривается предоставление владельцу лотерейного билета, на который выпал вещевой выигрыш, права получить по его желанию денежную компенсацию, равную стоимости выщевого выигрыша;

- порядок распределения дохода, полученного в результате проведения лотереи.

6. Нереализованные лотерейные билеты не позднее, чем за один день до проведения тиража выигрышей изымается у предприятий, осуществляющих их реализацию, и уничтожаются специально созданной комиссией, состав которой утверждается организатором лотереи.

После проведения тиража выигрышей реализация билетов не осуществляется.

7. Сумма не востребованных в установленные сроки денежных выигрышей подлежит перечислению в областной бюджет.

8. Заявление о выдачи лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.

При приеме заявлений субъекту лицензирования выдается платежный документ оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежного документа - 10 дней.

9. При необходимости все представленные документы рассматриваются экспертом, назначенным лицензионной палатой.

10. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных сведений.

11. Срок рассмотрения документов, представляемых для получения лицензии на проведение местной лотереи, не должен превышать трех месяцев с момента поступления в Лицензионную палату.

Лицензионная палата вправе отказать в выдаче лицензии на проведение местной лотереи, в случаях:

ГАРАНТ:

Об основаниях для отказа в выдаче лицензии см. п. 4 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

- несоответствия документов, представленных организатором лотереи, предъявляемым требованиям;

- несоответствия предъявляемым требованиям оборудования и материалов для проведения лотереи;

- если заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в заявленной для лицензирования деятельности;

- если не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии.

Об отказе в выдаче лицензии на проведение местной лотереи с указанием причин отказа организатору лотереи сообщается в письменной форме.

12. Организатору лотереи в случае утраты им лицензии на проведение местной лотереи выдается на основании заявления дубликат лицензии.

13. Передача лицензии на проведение местной лотереи другим юридическим лицам запрещается.

14. При реорганизации или ликвидации организатора лотереи лицензия на проведение местной лотереи подлежит перерегистрации или аннулированию.

15. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, дипломы и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации помещений, оборудования и т.п.

16. Контроль за проведением местной лотереи осуществляют:

- лицензионная палата;

- главы районных (по месту проведения лотереи) администраций в лице и с использованием прав административных комиссий;

- управление внутренних дел области;

- финансовое управление администрации области.

17. В случае установления факта нарушения условий проведения лотереи контролирующие органы выдают обязательные для исполнения организатором лотереи предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Акт (предписание) с изъятым отрывным талоном лицензии предоставляется в лицензионную палату не позднее 5-и дней со дня проверки.

18. При обнаружении повторных или грубых нарушений, влекущих за собой нарушение прав потребителей или налогового законодательства, контролирующий орган имеет право выходить с предложением в лицензионную палату об аннулировании лицензии или приостановлении ее действия.

ГАРАНТ:

Об основаниях для приостановления и аннулирования лицензии см. п. 9 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

19. Право приостановления действия или аннулирования лицензии предоставлено лицензионной палате.

Лицензионная палата принимает решение о приостановлении или аннулировании лицензии после рассмотрения материалов проверки (или жалобы) на заседании отраслевого лицензионного совета по культурно-массовой деятельности.

20. Лицензия может быть аннулирована или приостановлена на определенный срок в случае нарушения одного или нескольких обязательных условий и требований к лицензиату, зафиксированных контролирующими органами, а также в случаях выявления недостоверности информации, представленной при получении лицензии.

21. Приостановление действия лицензии производится на срок не более 3 месяцев и влечет за собой прекращение деятельности лицензиата по всем видам, указанным в предписании. Продолжение действия лицензии осуществляется лицензионной палатой после устранения замечаний.

22. В случае рассмотрения на отраслевом лицензионном совете жалоб граждан, общественных организаций по защите прав потребителей, лицензионная палата назначает эксперта для предварительной подготовке материалов.

Рассмотрение материалов на отраслевом лицензионном совете проводится в присутствии экспертов и представителя лицензиата-нарушителя. Отсутствие на заседании представителя нарушителя лицензии не является основанием для переноса рассмотрения дела.

23. Решение лицензионной палаты о приостановлении действия лицензии на проведение местной лотереи может быть обжаловано организатором лотереи в арбитражном суде.

24. Сообщение о принятом решении по приостановлению действия или аннулированию лицензии на проведение лотереи в письменной форме направляется организатору лотереи не позднее пяти дней со дня принятия указанного решения. Организатор лотереи обязан в 10-дневных срок после получения этого извещения сдать лицензию в лицензионную палату.

25. В период рассмотрения материалов лицензионной палатой, лицензиат имеет право продолжать свою деятельность.

26. Решение лицензионной палаты о приостановлении действия и аннулировании лицензии напрвляется в орган, зарегистрировавший предприятие, налоговую службу, финансирующий банк.

27. По заявлению организатора лотереи действие лицензии на проведение местной лотереи может быть приостановлено или указанное разрешение может быть аннулировано до истечения установленного срока его действия.

28. Продление или возобновление действия разрешения на проведение местной лотереи производится в том порядке, в каком осуществлялась его выдача.

29. Деятельность по организации и проведению местных лотерей без лицензии запрещена и рассматривается как незаконная.

Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории Омской области может осуществляться только после регистрации таких лицензий лицензионной палатой администрации области.

Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлению оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведеной проверке в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4.11 настоящего Порядка.