Приложение N 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 12 января 2005 г. N 2-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности администрации города Омска

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Омска (далее - комиссия) является координирующим органом Омского городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Омского ГЗ ОТП РСЧС).

Сокращенное название комиссии - КЧС администрации города Омска.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами и рекомендациями МЧС России, правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления, постановлениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Омской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, действующими на территории города Омска.

2. Задачи КЧС администрации города Омска

Основными задачами комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил Омского ГЗ ОТП РСЧС;

в) обеспечение согласованности действий органов управления и сил Омского ГЗ ОТП РСЧС при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) организация и участие в разработке нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) осуществление мониторинга деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций административных округов города, а в случае необходимости - принятие решения о направлении необходимых сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Права КЧС администрации города Омска

КЧС администрации города Омска для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

3.1. Запрашивать и получать от организаций, действующих на территории города, сведения, информацию и материалы, необходимые для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администрации города Омска и ее структурных подразделений, руководителей организаций, расположенных на территории г. Омска.

3.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций, расположенных на территории города Омска, по согласованию с их руководителями.

3.4. Участвовать в подготовке заключений о целесообразности размещения на территории города объектов экономики, потенциально опасных для жизни и здоровья населения, наносящих вред окружающей среде.

3.5. Рассматривать обращения комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности администраций административных округов (объектов) о причиненном ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах, связанных с ликвидацией последствий, для решения вопроса их возмещения в установленном порядке.

3.6. Создавать рабочие группы из числа членов комиссии, соответствующих должностных лиц и специалистов администрации города, организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4. Оповещение членов КЧС администрации города Омска

При возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий по решению председателя комиссии или его заместителя, члены комиссии оповещаются дежурным центральной диспетчерской службы администрации города по специально разработанным схемам оповещения и прибывают на постановку задач в указанное место.

5. Оперативная группа КЧС администрации города Омска и ее задачи

5.1. Оперативная группа КЧС администрации города Омска создается в целях повышения оперативности управления силами и средствами Омского ГЗ ОТП РСЧС при угрозе возникновения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города.

5.2. Состав оперативной группы комиссии определяет председатель комиссии.

В зависимости от сложившейся обстановки, масштабов и видов ЧС состав оперативной группы по его решению может меняться.

5.3. Оперативная группа организует работу согласно распоряжений председателя комиссии в районе чрезвычайной ситуации.

5.4. На оперативную группу возлагается выполнение следующих задач:

а) сбор информации об обстановке и ее оценка на месте ЧС;

б) определение сил и средств, необходимых для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на месте ЧС;

в) определение мер и способов защиты рабочих и служащих, населения на месте ЧС;

г) обеспечение ввода сил и средств Омского ГЗ ОТП РСЧС в очаги поражения и организация их работы на месте ЧС;

д) организация и контроль за выполнением мероприятий, проводимых в зоне чрезвычайных ситуаций;

е) постоянное информирование председателя комиссии об обстановке, принимаемых мерах и ходе проведения восстановительных работ;

ж) разработка и доведение распоряжений, указаний до исполнителей, контроль за их выполнением;

з) организация взаимодействия сил Омского ГЗ ОТП РСЧС с воинскими частями и подразделениями, выделяемыми для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

и) ведение рабочей карты (схемы) обстановки, журнала полученных и отданных распоряжений, учета действий сил, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

к) подготовка и представление докладов.

5.5. Оперативная группа является рабочим органом комиссии и обеспечивает выполнение всех распоряжений и указаний в ходе ведения работ по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

6. Порядок работы КЧС администрации города Омска

6.1. Председатель КЧС администрации города Омска:

а) руководит деятельностью комиссии, обеспечивает выполнение стоящих перед ней задач и организует работу;

б) представляет комиссию в органах государственной власти, организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

в) утверждает план работы;

г) распределяет функциональные обязанности среди членов комиссии.

6.2. Финансирование расходов по обеспечению деятельности комиссии осуществляется департаментом финансов и экономики администрации города Омска за счет средств городского бюджета.

6.3. Информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется департаментом информационной политики администрации города Омска.

6.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании плана работы на год, утверждаемого председателем комиссии.

6.5. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с ежегодным планом работы. Внеочередные заседания проводятся по решению председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации города, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее 5 дней до даты проведения заседания.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде постановлений и распоряжений, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии.

6.6. В отсутствии председателя комиссии проводить заседания, принимать решения и подписывать постановления и распоряжения имеет право один из его заместителей.

Начальник управления по делам ГОЧС

при администрации города Омска,

полковник

Ю.А. Муханин