Приложение N 1. Положение о департаменте культуры и искусства администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению Главы

городского самоуправления

от 31 декабря 1997 г. N 433-п

Положение
о департаменте культуры и искусства
администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 1998 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент культуры и искусства администрации г. Омска является структурным подразделением администрации г. Омска и департамента социального развития г. Омска, обеспечивающим реализацию и развитие муниципальной политики в социальной сфере, и подчиняется департаменту.

1.2. Департамент культуры и искусства наделяется правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие установленные в системе делопроизводства реквизиты, а также основные, оборотные средства, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. В своей деятельности департамент культуры и искусства руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, решениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления, приказами директора департамента социального развития, положениями о департаменте социального развития и департаменте культуры и искусства.

1.4. Департамент культуры и искусства создается, реорганизуется и ликвидируется главой городского самоуправления г. Омска.

1.5. Департамент культуры и искусства возглавляет директор департамента культуры и искусства, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского самоуправления г. Омска по представлению директора департамента социального развития.

1.6. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора департамента культуры и искусства осуществляется директором департамента культуры и искусства по согласованию с директором департамента социального развития. Прием на работу и увольнение остальных сотрудников департамента культуры и искусства осуществляется директором департамента культуры и искусства самостоятельно.

1.7. Деятельность департамента культуры и искусства финансируется из городского бюджета.

1.8. Департамент культуры и искусства осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации г. Омска, органами местного самоуправления, органами государственной власти, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.

1.9. Департамент культуры и искусства обладает всей полнотой полномочий по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории города в отношении муниципальных учреждений, предприятий, иных объектов городской собственности культуры и искусства.

1.10. Юридический адрес департамента культуры и искусства: г. Омск-10, ул. Декабристов, 130 а.

1.11. Департамент культуры и искусства является правопреемником департамента культуры и искусства администрации г. Омска.

2. Цели и задачи

2.1. Целями деятельности департамента культуры и искусства являются: реализация муниципальной культурной политики, направленной на обеспечение конституционных прав граждан, по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей; подготовка предложений и программ в сфере культуры и искусства, обеспечивающих оптимальную социо-культурную ситуацию, способствующую росту духовности общества.

2.2. Основными задачами департамента культуры и искусства являются:

2.2.1. Обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурными процессами, протекающими на территории города, исходя из государственной политики в области культуры и искусства, с учетом интересов и запросов населения г. Омска.

2.2.2. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность путем развития культурно-досуговой сферы на основе ее программирования, прогнозирования и материально-технического обеспечения.

2.2.3. Приобщение максимального количества граждан к освоению культурных ценностей профессионального искусства, обеспечение деятельности и развития системы муниципальных учреждений культуры и искусства на территории г. Омска.

2.2.4. Приобщение максимального количества горожан к самодеятельному художественному творчеству путем внедрения в практику научно-обоснованных систем комплексного подхода к организации культурного досуга горожан, обеспечения оптимальных условий творческой самореализации населения в художественной и общественной самодеятельности, а также проведении экспериментов по отработке эффективности управления культурно-досуговой сферой города.

2.2.5. Формирование концепции и основных направлений развития духовности, нравственности, творческих начал в эстетическом воспитании основ здорового образа жизни горожан.

2.2.6. Развитие инициативных форм общественных, культурных, национальных, художественных объединений и на их основе развитие и углубление интересов и запросов в культурно-досуговой деятельности.

2.2.7. Обеспечение учета, охраны, реставрации и пропаганды памятников истории культуры, архитектуры.

2.2.8. Улучшение работы подведомственных учебных и прочих заведений, учреждений, повышение их роли в формировании положительной социально-культурной атмосферы в городе.

2.2.9. Обеспечение сбора и учета мнений жителей города по вопросам муниципальной культурной политики, проведение социологических исследований.

2.2.10. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений и предприятий культуры и искусства, муниципализация профсоюзных и ведомственных культурно-досуговых сооружений.

3. Функции департамента культуры и искусства

Департамент культуры и искусства в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает формирование и реализацию муниципальных программ развития культуры и искусства г. Омска.

3.2. Разрабатывает совместно с другими подразделениями городской администрации единую комплексную политику по формированию здорового культурного образа жизни омичей, позволяющую адаптироваться в современных жизненных условиях на основе преодоления стереотипов устаревшего мышления и формирования нового представления о культуре жизнедеятельности.

3.3. Осуществляет планирование и организацию исполнения городского бюджета и иных средств в области культуры и искусства, строительства и приобретения жилья (для работников подведомственных учреждений и департамента культуры и искусства) и объектов культуры и искусства, социальную поддержку.

3.4. Осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств муниципальными и иными учреждениями, предприятиями культуры и искусства.

3.5. Осуществляет решение иных финансовых вопросов в области культуры и искусства.

3.6. Выступает учредителем при образовании муниципальных учреждений и предприятий культуры.

3.7. Содержит на своем балансе объекты муниципальной собственности культуры и искусства, не переданные в ведение муниципальных учреждений и предприятий.

3.8. Осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных учреждений, оказывает при этом организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих объединений, национально-культурных центров.

3.9. Осуществляет мероприятия по владению и распоряжению муниципальной собственностью культуры и искусства в соответствии с законодательством, актами органов городского самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением главы городского самоуправления г. Омска от 5 мая 1998 г. N 153-п в пункт 3.10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Утверждает календарные планы и организовывает проведение массовых мероприятий культуры (демонстрация кинофильмов, фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники и прочее) городского уровня, участвует в проведении мероприятий республиканского и международного уровней.

3.11. Совместно с окружными администрациями осуществляет координацию планов строительства, реконструкции и ремонта учреждений культуры и искусства на территории города, контроль за их эффективным использованием, независимо от ведомственной принадлежности.

3.12. Определяет потребность культуры и искусства в специалистах, обеспечивает их подбор, расстановку, организацию деятельности и повышение квалификации, создание им необходимых жилищно-бытовых условий по существующим нормативам. Обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных учреждений и творческих коллективов в установленном порядке.

3.13. Принимает меры по укреплению материально-технической и финансовой базы учреждений культуры и искусства городского подчинения. Для достижения этих целей использует различные формы и методы деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Составляет и представляет на рассмотрение департаменту социального развития годовые и перспективные организационные планы культурно-творческой деятельности.

3.15. Организовывает учет и представление отчетности по культуре и искусству в установленном порядке.

3.16. Организовывает работу по обеспечению техники безопасности в учреждениях культуры, учебных заведениях культуры и искусства.

3.17. Осуществляет пропаганду достижений культуры, для чего использует средства массовой информации, ведет рекламную и издательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, выступает по согласованию с департаментом социального развития в качестве самостоятельного контрагента.

3.19. Осуществляет иные мероприятия по развитию культуры и искусства.

4. Полномочия департамента культуры и искусства

Департамент культуры и искусства имеет право:

4.1. Представлять в пределах своей компетенции интересы департамента социального развития, администрации г. Омска в органах государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиях, организациях, учреждениях, в том числе зарубежных.

4.2. Управлять и распоряжаться объектами городской (муниципальной) собственности культуры и искусства в порядке, установленном представительным и исполнительным органом самоуправления и настоящим положением. Иметь на балансе объекты городской (муниципальной) собственности культуры и искусства.

4.3. Вносить на рассмотрение главы администрации г. Омска, директора департамента социального развития предложения в пределах компетенции департамента культуры и искусства и департамента социального развития, к проектам прогнозов, программ, бюджета, законодательных актов, обеспечивающих социальное развитие города Омска.

4.4. По поручению главы городского самоуправления выступать учредителем при образовании муниципальных образовательных учреждений, предприятий культуры и искусства, утверждать их уставы, назначать и увольнять руководителей. Осуществлять контроль установленных правил, нормативов и стандартов в работе муниципальных предприятий культуры и искусства.

4.5. Получать в установленном порядке от подразделений администрации г. Омска, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города, всю необходимую для деятельности департамента культуры и искусства информацию, документы, сведения.

4.6. Издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания руководителям подразделений департамента культуры и искусства с целью координации деятельности.

4.7. По согласованию с главой администрации г. Омска, директором департамента социального развития проводить переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений, развивать культурно-творческие связи с республиканскими и зарубежными партнерами, проводить совместные мероприятия.

4.8. Принимать участие, в пределах компетенции департамента культуры и искусства, в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.

4.9. Привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента культуры и искусства.

4.10. Проверять работу муниципальных предприятий, учреждений, объединений, организаций и учебных заведений соответствующего профиля, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в компетенцию департамента культуры и искусства, и заслушивать сообщения их представителей на заседаниях по указанным вопросам.

4.11. Участвовать в приемке законченных научно-практических разработок, исследований, проектов и программ, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу в пределах компетенции департамента культуры и искусства.

4.12. Присваивать звания "образцовый" и "народный" коллективам художественной самодеятельности в соответствии с действующим законодательством.

4.13. Осуществлять совместную деятельность с администрациями округов и их органами культуры и искусства по развитию культурно-творческой работы.

4.14. Взаимодействовать с окружными, региональными органами соответствующего профиля, общественными, творческими, спортивными и молодежными образованиями на основе целевых культурно-творческих программ. Отношения с промышленными предприятиями, коммерческими структурами и иными лицами строятся на основе индивидуального и коллективного партнерства, меценатской и спонсорской деятельности, закрепленной соответствующими договорами.

5. Руководство департамента культуры и искусства

5.1. Права департамента культуры и искусства осуществляются директором департамента культуры и искусства в соответствии с настоящим положением, регламентами городской администрации и департамента социального развития.

5.2. Директор департамента культуры и искусства:

5.2.1. Определяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей отделов и сотрудников департамента культуры и искусства за порученную работу.

5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.2.3. Распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы расходов и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности департамента культуры и искусства из бюджета.

5.2.4. Представляет для согласования в департамент социального развития кандидатуры на должность заместителей директора департамента культуры и искусства.

5.2.5. Принимает все необходимые меры по созданию оптимальных условий труда, отдыха и быта сотрудников департамента культуры и искусства, хранению документов и повышению эффективности управленческого труда в аппарате департамента культуры и искусства, его структурных подразделениях и улучшению взаимодействия с другими службами департамента социального развития и администрации г. Омска.

5.2.6. Представляет департамент культуры и искусства, департамент социального развития, администрацию г. Омска и делегирует полномочия своим заместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительству интересов департамента культуры и искусства в органах государственной власти, местного самоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию департамента культуры и искусства.

5.2.7. Обеспечивает в коллективе нормальный психологический климат, конфиденциальность получаемой экономической, научной, коммерческой и иной информации.

5.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента культуры и искусства, штатные расписания подведомственных учреждений культуры и искусства.

5.2.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата, руководителей учреждений, предприятий, подведомственных департаменту культуры и искусства, утверждает их функциональные обязанности и должностные инструкции. Принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности.

5.2.10. Является распорядителем выделяемых кредитов. Обеспечивает целевое использование бюджетных ассигнований и собственных средств, согласно действующему законодательству.

5.2.11. Руководит работой общественных совещательных структур департамента культуры и искусства, является председателем коллегии департамента культуры и искусства, состав которой утверждается директором департамента социального развития по представлению директора департамента культуры и искусства.

5.2.12. Представительствует на официальных творческих акциях, осуществляет руководство международными контактами департамента культуры и искусства.

5.2.13. Заключает договоры и соглашения с предприятиями, организациями, физическими лицами в порученной сфере департамента культуры и искусства.

5.2.14. Обеспечивает управление имуществом, находящимся в ведении департамента культуры и искусства.

5.2.15. Обеспечивает контакты с общественными организациями и отдельными гражданами, организует прием граждан. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, сотрудников департамента культуры и искусства, подведомственных учреждений, принимает по ним решения.

5.2.16. Представляет директору департамента социального развития, главе городского самоуправления г. Омска материалы о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подразделений и отдельных работников администрации г. Омска, действия или бездействие которых препятствует эффективной деятельности департамента культуры и искусства.

5.2.17. Осуществляет иные полномочия з соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления г. Омска и директора департамента социального развития.

5.3. Все учреждения культуры и искусства, находящиеся в муниципальной собственности, подчинены директору департамента культуры и искусства, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.

6. Ответственность департамента культуры и искусства

6.1. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и иной ответственности за своевременность; качество и объем выполнения задач и функций, возложенных на департамент культуры и искусства настоящим положением, несет директор департамента культуры и искусства.

6.2. Порядок привлечения к ответственности директора департамента культуры и искусства устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления г. Омска и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

6.3. Степень и порядок привлечения к ответственности других сотрудников департамента культуры и искусства устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми контрактами, приказами директора департамента культуры и искусства и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

Заместитель Главы Администрации,

управляющий делами

В.Е. Тимофеев