Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 2 ноября 1999 г. N 457-п "Об образовании региональной энергетической комиссии Омской области"

1.1. Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее по тексту - Комиссия), образованная постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Омской области в соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государсгвенном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" от 07.03.95 N 239, организует работу и контроль по экономии топливно-энергетических ресурсов на территории области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию, утвержденными Правительством Российской Федерации, правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Омской области, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее по тексту - ФЭК России), а также настоящим Положением и независима в своих решениях в пределах полномочий, представленных ей вышеуказанными актами.

1.3. Решения Комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Омской области.

1.4. Комиссия подотчетна в своей деятельности Администрации Омской области.

1.5. Комиссия является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печати с указанием своего наименования, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

3.1. В области ценового регулирования:

- устанавливает фиксированные и предельные тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям энергоснабжающими организациями на потребительском рынке и иные услуги в области организации и функционирования потребительского рынка, оказываемые субъектами регулирования на потребительском рынке;

- устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической и тепловой энергии на потребительском рынке;

- регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газо-сбытовыми организациями (перепродавцами).

3.2. В области функционирования и развития потребительского рынка электрической и тепловой энергии:

- проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен) в топливно-энергетическом комплексе Омской области;

- участвует в разработке и контролирует выполнение региональных программ энергосбережения, включающих создание фондов энергосбережения, инноваций и контролирует их выполнение;

- тарифной политикой создает условия внедрения ресурсосберегающих технологий;

- согласовывает предложения о размещении и расширении объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также крупных потребителей электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает интересы Омской области.

3.3. В области взаимодействия с федеральным (общероссийским) оптовым рынком электрической энергии (мощности):

- рассматривает материалы по решению вопросов вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии (мощности) потребителей, расположенных на территории Омской области, в соответствии с порядком, установленным ФЭК России;

- организует работу по разработке баланса производства и поставок электрической и тепловой энергии на территории Омской области (по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии);

- участвует в формировании баланса производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России, разрабатывая проект регионального баланса производства и поставки электрической энергии и утверждает его после утверждения ФЭК России баланса по ЕЭС России.

3.4. Во взаимодействии с ФЭК России:

- участвует в заседаниях правления ФЭК России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями и иных вопросов совместной деятельности в области государственного регулирования;

3.5. В области контроля:

- осуществляет контроль за экономической обоснованностью затрат, включаемых в тарифы (цены) регулируемых субъектов.

3.6. В сфере правотворчества:

- вносит в Администрацию Омской области, в ФЭК России предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуг по передаче электрической и тепловой энергии, цен на природный и сжиженный газ;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, газоснабжения.

3.7. В области сбора информации:

формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Омской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование в соответствии с Положением о Реестре, утвержденным постановлением ФЭК России и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации.

4.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, информацию, необходимую для принятия решения по установлению тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, услуг по передаче электрической и тепловой энергии и газ, беспрепятственного доступа к информации о их деятельности, включая сведения, составляющие коммерческую тайну;

- приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

- приглашать на свои заседания представителей средств массовой информации и обеспечивать их беспрепятственный допуск на заседания правления.

4.2. Комиссия обязана:

- принимать решения в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5.1. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решения образуется правление. В состав правления комиссии входят председатель Комиссии, являющийся одновременно председателем правления Комиссии, заместители председателя комиссии и специалисты Комиссии.

5.2. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Омской области по согласованию с ФЭК России и является одним из его заместителей, отвечающим за топливно-энергетический комплекс.

5.3. Председатель Комиссии имеет заместителей из числа членов правления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Главой Администрации (Губернатором) Омской области.

5.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство Комиссией;

- представляет ее в федеральных законодательных и исполнительных органах власти, органах власти Омской области, органах местного самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях;

- организует работу Комиссии, распределяет обязанности между членами правления Комиссии;

- утверждает должностные инструкции, устанавливает обязанности заместителей председателя и руководителей структурных подразделений Комиссии;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комиссии;

- подписывает решения, принимаемые правлением Комиссии;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комиссии к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ее функций.

5.5. Члены правления Комиссии назначаются на должность в штат Комиссии Главой Администрации (Губернатором) Омской области по представлению председателя Комиссии.

5.6. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов правления. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.

5.7. Решение правления Комиссии оформляется постановлением и протоколом заседания правления Комиссии.

5.8. Правление Комиссии имеет право запрашивать и получать информацию от регулируемых организаций по вопросам деятельности Комиссии.

5.9. Членам правления Комиссии, ее штатным сотрудникам запрещается:

- разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной для регулируемых организаций;

- использовать полученную конфиденциальную информацию от регулируемых организаций в целях, отличных от исполнения служебных обязанностей.

5.10. Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения по направлениям деятельности, которые образуют аппарат Комиссии.

5.11. Аппарат Комиссии обеспечивает работу правления Комиссии, выполняя свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

5.12. Члены региональной энергетической комиссии являются государственными служащими государственной службы Омской области и входят в штат Комиссии, в соответствии с Реестром государственных должностей Омской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

6.1. Финансирование Комиссии осуществляется из областного бюджета с компенсацией затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых ею организаций по нормативу, утвержденному Главой Администрации (Губернатором) области.

6.2. Перечисления средств от регулируемых организаций определяется договором между региональной энергетической комиссией, энергоснабжающими организациями и комитетом финансов и контроля Администрации области.

6.3. Расчет и перечисление средств на содержание РЭК осуществляется в соответствии с "Порядком отчисления средств на содержание региональной энергетической комиссии Омской области", утверждаемым Главой Администрации (Губернатором) области.

7.1. Положение о региональной энергетической комиссии Омской области утверждается постановлением Главы Администрации (Губернатора) области по согласованию с ФЭК России.

7.2. Копия утвержденного Положения о региональной энергетической комиссии Омской области направляется в адрес ФЭК России.

7.3. Решения Комиссии по вопросам государственного регулирования тарифов (цен) подлежат направлению в ФЭК России для регистрации в течение 3-х дней со дня принятия.

7.4. С утверждением Правительством Российской Федерации типового Положения "О региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", в данное Положение могут быть внесены соответствующие изменения и дополнения.