Приложение. Положение о Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 3 марта 2004 г. N 53

Положение
о Министерстве по делам молодежи, физической культуры
и спорта Омской области

1. Общие положения

1. Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим реализацию государственной молодежной политики, государственной политики в сфере физической культуры и спорта, государственное регулирование в сфере туризма на территории Омской области, а также реализацию иных полномочий в указанных сферах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.

3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и других кредитных организациях, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

4. Министерство издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.

5. Место нахождения Министерства: 644010, город Омск, ул. Ленина, 41.

2. Основные задачи Министерства

6. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация государственной политики, направленной на создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения Омской области;

2) реализация государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие полноценной личности, раскрытие творческого потенциала молодежи Омской области;

3) развитие материально-технической базы физической культуры, спорта, туризма, объектов сферы молодежной политики на территории Омской области;

4) развитие сети спортивных школ, обеспечение подготовки резервов в сборные спортивные команды Российской Федерации;

5) развитие межрегиональных и международных связей Омской области в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

6) координация деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в введении Министерства;

7) обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних граждан, молодежи, физкультурников и спортсменов;

8) формирование у молодежи высоких морально-нравственных ценностей, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;

9) создание условий для развития деятельности в сфере внутреннего и международного туризма;

10) информационно-аналитическое и методическое обеспечение органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций в сферах молодежной политики, физической культуры и спорта;

11) пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

12) поддержка социально-значимых инициатив граждан и организаций в сферах физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма.

3. Функции Министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма в Омской области;

2) разрабатывает и реализует областные целевые программы, планы, концепции развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма;

3) в соответствии с федеральным и областным законодательством разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты областных финансовых и иных нормативов в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

4) разрабатывает предложения, направленные на создание условий для привлечения инвестиций в сферы физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма;

5) осуществляет контроль за использованием по прямому назначению спортивных сооружений, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Омской области, государственными учреждениями Омской области, находящимися в ведении Министерства;

6) осуществляет учет спортивных сооружений, расположенных на территории Омской области;

7) осуществляет общее руководство, координацию и контроль за деятельностью по подготовке спортсменов высокого класса, определяет приоритеты в развитии и бюджетном финансировании видов спорта, формировании областных показателей обеспеченности спортсменов высокого класса инвентарем и оборудованием;

8) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью по реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

9) осуществляет в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, выдачу разрешений на ведение профессиональной педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории Омской области;

10) осуществляет пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни, в том числе через средства массовой информации, издание и распространение научно-методической литературы и агитационно-пропагандистских материалов;

11) осуществляет мониторинг и прогноз процессов в молодежной среде;

12) осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Омской области;

13) осуществляет разработку и реализацию программ и мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних;

14) организует и координирует проведение мероприятий по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Омской области, содействует информационному и методическому обеспечению их деятельности, ведет Областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

15) в соответствии с переданными в установленном порядке полномочиями осуществляет лицензирование турагентской деятельности;

16) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по созданию условий для гражданского, нравственного и патриотического воспитания молодежи;

17) организует контроль за соблюдением норм и правил безопасности массовых, физкультурно-спортивных мероприятий;

18) организует и осуществляет финансовую поддержку за счет средств областного бюджета деятельности по оздоровлению и отдыху несовершеннолетних и молодежи Омской области, осуществляет контроль за ее проведением;

19) проводит или участвует в проведении областных и зональных массовых молодежных, культурных, спортивных, просветительских и туристских мероприятий;

20) проводит комплексный анализ и прогнозирует состояние туристских ресурсов и туристской индустрии, а также определяет приоритеты развития туризма на территории Омской области;

21) проводит конференции, совещания, симпозиумы, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

22) утверждает календарный план областных спортивно-массовых мероприятий, осуществляет контроль за проведением массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит учебно-тренировочные сборы, в соответствии с федеральным и областным законодательством организует проведение областных, всероссийских и международных спортивных соревнований на территории Омской области;

23) формирует сборные спортивные команды Омской области и обеспечивает их подготовку и участие в российских и международных спортивных соревнованиях;

24) обеспечивает согласованную деятельность государственных учреждений Омской области, оказывающих социально-психологическую, педагогическую, правовую и реабилитационную помощь молодым гражданам, а также предоставляющих услуги молодежи по организации досуга, занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;

25) присваивает в установленном порядке первый спортивный разряд, спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта";

26) согласовывает перевод спортсменов-профессионалов из одной физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб);

27) представляет в федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта соответствующую документацию для присвоения судейских категорий, почетных и спортивных званий;

28) фиксирует высшие спортивные результаты на территории Омской области, в том числе в целях их последующего утверждения в установленном порядке;

29) участвует в обеспечении подготовки сборных команд Российской Федерации и их выступлений на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

30) участвует в проведении общероссийского мониторинга физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи на территории Омской области;

31) участвует в создании на территории Омской области благоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских услуг;

32) участвует в разработке и реализации программ по развитию молодежного жилищного строительства и молодежного предпринимательства;

33) участвует в соответствии с федеральным и областным законодательством в предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций спортсменам, выступающим в составе сборных спортивных команд Российской Федерации и Омской области, и выдающимся спортсменам-ветеранам;

34) совместно с заинтересованными организациями участвует в проведении научных исследований в сфере физической культуры, изучении и внедрении передового опыта организации физкультурно-спортивной работы;

35) изучает потребность Омской области в специалистах сфер молодежной политики, физической культуры и спорта, формирует систему их подготовки и переподготовки, проводит их квалификационную аттестацию;

36) совместно с заинтересованными органами и организациями осуществляет реализацию программ и планов мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних;

37) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области в сферах молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

38) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия Министерства

8. При осуществлении своих функций Министерство:

1) привлекает работников органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области;

2) привлекает ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

3) использует в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;

4) в установленном порядке выступает учредителем государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

5) создает отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

6) по согласованию с органом исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области вносит в Правительство Омской области представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, контролирует их деятельность;

7) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

8) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, планы деятельности государственных учреждений Омской области, показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

9) осуществляет контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

10) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставлением отчетности получателями бюджетных средств;

11) в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет взаимодействие с зарубежными организациями;

12) запрашивает от органов исполнительной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области, организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

13) образует в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области межведомственные комиссии, временные творческие коллективы, рабочие и экспертные группы по проблемам молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, в том числе на договорной основе;

14) представляет в орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области предложения по кандидатурам для избрания (назначения) представителей Омской области в органах управления и контроля организаций с участием Омской области по направлениям своей деятельности.

5. Организация деятельности Министерства

11. Министерство возглавляет Министр по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области.

12. В Министерстве предусматриваются должности первого заместителя Министра и двух заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Омской области по представлению Министра.

13. В период отсутствия Министра по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первого заместителя Министра.

14. В Министерстве образуются департаменты, управления, отделы, секторы и иные структурные подразделения.

15. В Министерстве в целях рассмотрения наиболее важных вопросов его деятельности образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. В состав коллегии по должности входят Министр, первый заместитель и заместители Министра, руководители департаментов Министерства. Состав коллегии утверждается Министром.

16. Министр:

1) на основе единоначалия организует работу Министерства, выступает без доверенности от имени Министерства;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

3) в пределах утвержденной общей численности работников Министерства определяет количество работников структурных подразделений Министерства, а также количество технического и обслуживающего персонала Министерства в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) распределяет должностные обязанности между своими первым заместителем и заместителями;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;

7) заключает договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выдает доверенности;

8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Министерства, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Министерства;

9) утверждает сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской области, обеспечивая при этом соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг;

10) в соответствии с федеральным и областным законодательством обеспечивает своевременное представление информации для подготовки проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета (согласно графику, утвержденному Министерством финансов Омской области);

11) обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;

12) утверждает штатное расписание Министерства;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

17. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных федеральным и областным законодательством.

18. Министерство для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Министерству может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

19. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.

20. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.