Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 20 ноября 1998 г. N 439-п "Об утверждении учредительных документов Главного управления культуры и искусства Администрации Омской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 31 октября 2000 г. N 346-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п
"Об утверждении учредительных документов Главного управления
культуры и искусства Администрации Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 15 июня, 31 октября 2000 г., 22 января 2002 г.

Во исполнение постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 17.07.98 N 278-п "О реорганизации комитета по культуре и искусству Администрации области", руководствуясь ст. 28, 53 Устава Омской области постановляю:

1. Утвердить Положение о Главном управлении культуры и искусства Администрации Омской области (прилагается).

2. Утвердить структуру и перечень структурных подразделений Главного управления культуры и искусства Администрации Омской области (прилагаются).

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

3. Утвердить положение и состав коллегии Главного управления культуры и искусства Администрации Омской области (прилагаются).

4. Утвердить акт приема-передачи от бывшего председателя комитета по культуре и искусству Администрации области Геновой Н.М. начальнику Главного управления культуры и искусства Администрации Омской области Шалаку В.В. (прилагается).

5. Комитету по управлению имуществом Омской области (Котов В.Д.) совместно с Главным управлением культуры и искусства Администрации области в целях совершенствования творческой деятельности по организации досуга и удовлетворения духовных запросов населения области, повышения эффективности методической и практической помощи руководителям и коллективам самодеятельного художественного творчества реорганизовать Дом русского фольклора и ремесел в "Государственный Центр народного творчества Омской области" в форме государственного учреждения в срок до 1 декабря 1998 года.

6. Установить, что работники государственного учреждения "Государственный Центр народного творчества Омской области" приравниваются по условиям оплаты труда, социально-бытовому и медицинскому обслуживанию к работникам Главного управления культуры и искусства Администрации Омской области.

7. Считать утратившими силу постановления Главы Администрации Омской области от 23.01.92 N 19-п "О преобразовании управления культуры Администрации области" и от 31.10.94 N 540-п "О коллегии комитета по культуре и искусству Администрации области".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Третьякова В.А.

Глава Администрации

(Губернатор) области

Л.К. Полежаев

Положение
о Главном управлении культуры и искусства Администрации Омской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2000 г., 22 января 2002 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15 июня 2000 г. N 217-п в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Главное управление культуры и искусства Администрации Омской области (далее именуемое Главное управление) является областным органом государственного управления, обеспечивающим реализацию и развитие государственной политики в сфере культуры и искусства.

1.2. Главное управление является юридическим лицом, имеет собственную символику, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие установленные в системе делопроизводства реквизиты, а также основные, оборотные средства, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, в т.ч. валютные, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде. При использовании в служебных целях каналов оперативной связи (телеграф, телетайп, телефакс, внутригосударственный и международный телекс, применяется сокращенное наименование органа (Омскоблкультура).

1.3. В своей деятельности Главное управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, издаваемыми Федеральным Собранием Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Законодательным Собранием Омской области, Главой Администрации (Губернатором) Омской области и иными федеральными органами исполнительной власти, в пределах компетенции, а также настоящим Положением.

1.4. Главное управление реорганизуется Главой Администрации (Губернатором) Омской области.

1.5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления культуры и искусства, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) области.

1.6. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Главного управления осуществляется начальником Главного управления по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим работу Главного управления. Прием на работу и увольнение остальных сотрудников Главного управления осуществляется начальником самостоятельно.

1.7. Деятельность Главного управления финансируется из областного бюджета.

1.8. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации области и органами местного самоуправления, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.

1.9. Главное управление непосредственно сотрудничает с творческими Союзами - писателей, художников, дизайнеров, композиторов, театральных деятелей, архитекторов, журналистов, деятелей кино, фондом культуры, обществом охраны памятников, музыкальным, а также с областной организацией профсоюза работников культуры.

1.10. Место нахождения Главного управления: Омск-99, ул. Гагарина, 22.

2. Цели и задачи

2.1. Целями деятельности Главного управления являются: реализация государственной политики в отрасли культуры, направленной на обеспечение конституционных прав граждан, по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей; подготовка предложений и программ в сфере культуры и искусства, обеспечивающих оптимальную социально-культурную ситуацию, способствующую росту духовности общества.

2.2. Основными задачами Главного управления являются:

2.3. Обеспечение эффективного научно обоснованного управления культурными процессами, протекающими на территории области, исходя из государственной политики в области культуры и искусства, с учетом интересов и запросов населения области.

2.4. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность путем развития культурно-досуговой сферы на основе ее программирования, прогнозирования и материально-технического обеспечения, социальной защиты деятелей искусства, работников кино и учреждений культуры.

2.5. Приобщение максимального количества людей к освоению культурных ценностей профессионального искусства, к самодеятельному художественному творчеству путем внедрения в практику научно-обоснованных систем комплексного подхода к организации культурного досуга населения области, обеспечения оптимальных условий творческой самореализации в художественной и общественной самодеятельности, а также проведении экспериментов по отработке эффективности управления культурно-досуговой сферой.

2.6. Формирование концепции и основных направлений развития духовности, нравственности, творческих начал в эстетическом воспитании, основ здорового образа жизни населения области, создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала, поддержки традиционных и развития новаторских форм деятельности в сфере культуры и искусства.

2.7. Развитие инициативных форм общественных, культурных, национальных, художественных объединении и на их основе развитие и углубление интересов и запросов людей в культурно-досуговой деятельности.

2.8. Содействие сохранению и развитию национальных культур и укреплению межнациональных культурных связей.

2.9. Обеспечение учета, охраны, реставрации и использования памятников архитектуры, истории и культуры.

2.10. Содействие в улучшении работы подведомственных учебных заведений, учреждений культуры и искусства, повышении их роли в формировании положительной социально-культурной атмосферы в регионе.

2.11. Обеспечение сбора и учета мнений жителей Омской области по вопросам культурной политики, проведение социологических исследований.

2.12. Укрепление материально-технической базы учреждений и предприятий культуры и искусства.

2.13. Представление интересов области в вопросах культуры и искусства на государственном, межрегиональном и международном уровнях.

3. Функции Главного управления

Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и реализует региональные, комплексные и тематические программы развития культуры и искусства на основе научных прогнозов с учетом рекомендаций и нормативов по согласованию с экономическими и финансовыми структурами Администрации области, Министсрством культуры Российской Федерации.

3.2. Разрабатывает совместно с другими подразделениями Администрации области единую комплексную политику по формированию здорового культурного образа жизни омичей, позволяющую адаптироваться в современных жизненных условиях на основе преодоления стереотипов устаревшего мышления и формирования нового представления о культуре жизнедеятельности.

3.3. Осуществляет планирование и организацию эффективного использования бюджетных и иных средств в области культуры и искусства, обеспечивает социальную поддержку работающих в отрасли, организует совместно с экономическим комитетом Администрации области, ОКС Администрации строительство и реконструкцию объектов культуры и искусства, жилья для работников подведомственных учреждений и Главного управления.

3.4. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за эффективным использованием выделенных Главным управлением бюджетных средств учреждениям, предприятиям культуры и искусства, решение иных финансовых вопросов в области культуры и искусства.

3.5. Принимает участие в разработке принципов и методов ценообразования в сфере культуры, развивает рынок услуг, способствует внедрению маркетинга в подведомственных организациях.

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных учреждений, оказывает при этом организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих объединений, национально-культурных центров.

Способствует сохранению и развитию национальных культур народов области, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических обществ.

3.9. Утверждает календарные планы и организовывает проведение массовых мероприятий культуры (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники, кинофестивали и прочее) областного уровня, участвует в проведении мероприятий регионального, российского и международного уровней.

3.10. Определяет потребность отрасли культуры и искусства в специалистах, обеспечивает их подбор, расстановку, организацию деятельности и повышение квалификации. Организует работу областных тарификационной и аттестационной комиссий. Разрабатывает меры морального и материального поощрения за творческие и инновационные достижения, реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи.

3.11. Осуществляет мероприятия по эффективному использованию объектов федеральной собственности, переданных организациям культуры и искусства, в соответствии с законодательством.

3.12. Совместно с органами местного самоуправления Омской области осуществляет координацию планов строительства, реконструкции и ремонта учреждений культуры и искусства на территории области, контроль за их эффективным использованием независимо от ведомственной принадлежности.

3.13. Принимает меры по укреплению материально-технической и финансовой базы учреждений культуры и искусства областного подчинения.

Для достижения этих целей использует различные формы и методы деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Составляет и представляет на рассмотрение Администрации области годовые, перспективные организационные планы культурно-творческой деятельности и кинообслуживания населения.

3.15. Организовывает учет и представление отчетности по культуре и искусству в установленном порядке.

3.16. Организовывает работу по обеспечению техники безопасности в учреждениях культуры и искусства, учебных заведениях и кинотеатрах.

3.17. Осуществляет пропаганду достижений культуры, для чего использует средства массовой информации, ведет рекламную и издательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, выступает по согласованию с Администрацией области в качестве самостоятельного контрагента по вопросам культуры и искусства.

3.19. Совместно с комитетом по управлению имуществом Омской области принимает участие в проверках соблюдения условий аренды и использования зданий, помещений и иных объектов областной собственности, предназначенных для реализации политики в сфере культуры.

3.20. Издает нормативные документы в сфере культуры и искусства в пределах своей компетенции, разрабатывает проекты областных нормативных правовых актов.

4. Полномочия Главного управления

Главное управление имеет право:

4.1. Представлять в своей компетенции интересы Администрации области в органах государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиях, учреждениях, в том числе зарубежных.

4.2. Вносить на рассмотрение Главы Администрации (Губернатора) области предложения в пределах компетенции Главного управления к проектам прогнозов, программ, бюджета, законодательных актов, обеспечивающих развитие области.

4.3. В установленном законом порядке выступать учредителем учреждений культуры и искусства совместно с Комитетом по управлению имуществом Омской области.

4.4. Управлять и распоряжаться объектами государственной собственности культуры и искусства в порядке, установленном законодательством Омской области.

4.5. Регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную, кинопрокатную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей на территории области субъектами любых форм собственности.

4.6. Получать в установленном порядке от подразделений Администрации области, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города и области, всю необходимую для деятельности Главного управления культуры и искусства информацию, документы, сведения.

4.7. Издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания руководителям подразделений Главного управления с целью координации деятельности.

4.8. По согласованию с Главой Администрации (Губернатором) области в установленном порядке проводить переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений, развивать культурно-творческие связи с республиканскими и зарубежными партнерами, проводить совместные мероприятия.

4.9. Принимать участие в пределах компетенции Главного управления в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, кинорынков, экспертных групп, фондов и других подобных структур,

4.10. Привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции Главного управления.

4.11. Осуществлять контроль за работой предприятий, учреждений, объединений, организаций и учебных заведений соответствующего профиля, расположенных на территории города и области, по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и заслушивать сообщения их представителей на заседаниях коллегии по указанным вопросам; инспектировать состояние фондов музеев, хранилищ, собраний и частных коллекций по просьбе их владельцев и наследников.

4.12. Участвовать в приемке законченных научно-практических разработок, исследований, проектов и программ, обеспечивая, при необходимости их независимую экспертизу в пределах компетенции Главного управления.

4.13. Представлять в Администрацию области документы на присвоение звания "образцовый" и "народный" коллективам художественной самодеятельности.

4.14. Осуществлять совместно с администрациями всех уровней и их органами культуры и искусства деятельность по развитию культурно-творческой работы и организации проката и показа кинопроизведений.

4.15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.15

5. Руководство Главного управления

5.1. Права Главного управления осуществляются начальником Главного управления в соответствии с настоящим положением, регламентом Администрации области.

5.2. Начальник Главного управления:

5.2.1. Определяет должностные обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей отделов и других структурных подразделений, сотрудников Главного управления.

5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.2.3. Распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы расходов и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности Главного управления из бюджета и средств других источников поступления.

5.2.4. Принимает все необходимые меры по созданию оптимальных условий труда, отдыха и быта сотрудников Главного управления, хранению документов и повышению эффективности управленческого труда в аппарате Главного управления, его структурных подразделениях и улучшению взаимодействия с другими службами Администрации области.

5.2.5. Представляет Главное управление и делегирует полномочия своим заместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительству интересов Главного управления в органах государственной власти, местного самоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

5.2.6. Обеспечивает в коллективе нормальный психологический климат, конфиденциальность получаемой экономической, научной, коммерческой и иной информации.

5.2.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, предприятий, подведомственных Главному управлению, утверждает их функциональные обязанности и должностные инструкции. Принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности. Осуществляет найм на контрактной основе работников аппарата и руководителей учреждений культуры и искусства, учебных заведений, предприятий непосредственного подчинения Главному управлению.

5.2.8. Является распорядителем выделяемых кредитов. Обеспечивает целевое использование бюджетных ассигнований и собственных средств, согласно действующему законодательству.

5.2.9. Руководит работой общественных совещательных структур Главного управления, является председателем коллегии Главного управления, состав которой утверждается Главой Администрации (Губернатором) области по представлению Главного управления.

5.2.10. Принимает участие в официальных творческих акциях, осуществляет руководство международными контактами Главного управления.

5.2.11. Заключает договоры и соглашения с предприятиями, организациями, физическими лицами в пределах компетенции Главного управления.

5.2.12. Обеспечивает контакты с общественными организациями и отдельными гражданами, организует прием граждан. Рассматривает предложения по вопросам культуры и искусства, развитию культуры и искусства, заявления, жалобы граждан, сотрудников Главного управления, подведомственных учреждений, принимает по ним решения.

5.2.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2.13

5.2.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области.

5.3. Все руководители учреждений культуры и искусства, учрежденные от имени Администрации Омской области, подчинены начальнику Главного управления, подотчетны ему и ответственны за свою деятельность.

6. Ответственность Главного управления

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

Структура
Главного управления культуры и искусства
Администрации Омской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п)

1. Отдел программного обеспечения

2. Отдел организационного обеспечения и кадровой работы

3. Отдел экономики и планирования

4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности

5. Отдел контрольно-ревизионной работы

6. Отдел учебных заведений, музейной и театрально-концертной деятельности

7. Отдел кино

8. Отдел информационной и издательской деятельности

9. Отдел массовой, культурно-шефской работы и безопасности культурных ценностей

10. Отдел культурно-досуговых учреждений и библиотечной работы

11. Отдел строительства и материально-технического обеспечения

Штатное расписание
Главного управления культуры и искусства
Администрации Омской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п)

Пункт 3 постановления, утвердивший настоящее штатное расписание, исключен

Информация об изменениях:

См. текст штатного расписания

Положение
о коллегии Главного управления культуры и искусства
Администрации Омской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п)

1. Общие положения, цели и задачи

Коллегия Главного управления культуры и искусства Администрации области создается для рассмотрения вопросов, касающихся выработки и реализации приоритетов развития культуры и искусства области, комплексных и долгосрочных программ деятельности учреждений культуры и искусства.

Коллегия Главного управления культуры и искусства является совещательным органом, вырабатывает предложения рекомендательного характера, имеет право направлять свои рекомендации должностным лицам управления, руководителям структурных подразделении, подведомственных учреждений.

Состав коллегии утверждается Главой Администрации (Губернатором) области.

Председателем коллегии является начальник Главного управления культуры и искусства, в состав коллегии включаются заместители начальника Главного управления культуры и искусства, могут быть включены представители Администрации области, руководители органов управления культуры администраций округов г. Омска и районов области, руководители и специалисты подразделений и подведомственных учреждений, ученые, представители творческих союзов, общественных организаций.

2. Порядок подготовки вопросов на рассмотрение коллегии
Главного управления культуры и искусства

Заседания коллегии являются основной организационно-правовой формой ее деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение вносимых на рассмотрение вопросов.

Заседания коллегии проводятся в соответствие с утвержденным планом работы на год, один раз в два месяца.

Подготовка вопросов на заседание коллегии осуществляется в основном заместителями начальника, специалистами Главного управления культуры и искусства, руководителями сгруктурных подразделений.

Заместители начальника Главного управления, специалисты, руководители структурных подразделений представляют подготовленные и прошедшие согласование материалы за 10 дней до заседания коллегии ответственному секретарю коллегии.

Проект повестки дня заседания коллегии формируется ответственным секретарем коллегии не позднее, чем за 10 дней до заседания, и утверждается начальником Главного управления культуры и искусства или его заместителем.

Руководители, готовящие вопрос на заседание коллегии, несут ответственность за подготовку материалов коллегии, составление списка приглашенных и их явку.

Ответственный секретарь коллегии не позднее, чем за 3 суток обеспечивает оповещение членов коллегии о дате, времени и месте его проведения, комплектование документов для участников заседания коллегии, регистрацию участников коллегии и ведение протокола.

Повестка дня и порядок работы коллегии утверждаются коллегией в начале заседания.

В процессе обсуждения вопросов на заседаниях коллегии члены коллегии имеют право:

- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;

- требовать от докладчиков разъяснений по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений коллегии;

Окончательная доработка проектов решений, рассмотренных на заседании коллегии, проводится в течение 3-х дней после заседания (кроме документов, по которым установлен иной срок) лицами, внесшими проект решения с учетом замечаний, дополнений, исправлений. Документы вместе со списком рассылки передаются ответственному секретарю коллегии для дальнейшей работы и оформления протокола.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 26 января 2000 г. N 25-п настоящий состав изложен в новой редакции

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав коллегии
главного управления культуры и искусства Администрации Омской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 20 ноября 1998 г. N 439-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2000 г.

 1. Шалак               - председатель коллегии, начальник главного

    Владимир Васильевич   управления культуры и искусства

 2. Попов               - заместитель председателя коллегии, первый

    Алексей Алексеевич    заместитель начальника главного управления

                          культуры и искусства

                          Члены коллегии:

 3. Афанасенко          - заместитель начальника главного управления

    Анатолий Дмитриевич   культуры и искусства

 4. Бревнова            - советник по экономическим вопросам главного

    Нина Никандровна      управления культуры и искусства

 5. Горбунов            - председатель Омской организации Союза

    Николай Григорьевич   художников России (по согласованию)

 6. Зеленина            - заведующая отделом культуры администрации

    Валентина Петровна    Муромцевского района (по согласованию)

 7. Илькова             - заместитель начальника главного управления

    Алла Федоровна        культуры и искусства

 8. Ицков               - председатель Омской организации Союза

    Юрий Леонидович       театральных деятелей России (по согласованию)

 9. Кисуркин            - заместитель начальника главного управления

    Валерий Григорьевич   культуры и искусства

10. Компас              - заведующая отделом культуры администрации

    Елизавета Петровна    Черлакского района (по согласованию)

11. Мурзаков            - ответственный секретарь Омской областной

    Валерий Николаевич    писательской организации Союза писателей России

                          (по согласованию)

12. Олюнина             - советник заместителя Главы Администрации

    Наталья Николаевна    (Губернатора) области

13. Кутузова            - главный бухгалтер главного управления культуры

    Елена Анатольевна     и искусства

14. Саблукова           - заместитель начальника главного управления

    Любовь Иосифовна      культуры и искусства

15. Хахаев              - начальник главного управления архитектуры и

    Михаил Макарович      строительства Администрации области

16. Царева              - директор государственной областной научной

    Раиса Николаевна      библиотеки им. А.С. Пушкина

17. Чирков              - начальник управления культуры и искусства

    Владимир Федорович    администрации города Омска (по согласованию)

    Шугурова            - секретарь коллегии, ведущий специалист главного

    Ляля Михайловна       управления культуры и искусства