Приложение N 1. Областная целевая программа "Старшее поколение" на 2005-2007 годы

Приложение N 1

к Закону Омской области

"Об областной целевой программе

"Старшее поколение"

на 2005-2007 годы"

Областная целевая программа
"Старшее поколение" на 2005-2007 годы

Заказчик областной целевой    - Правительство Омской области

программы "Старшее поколение"

на 2005-2007 годы

(далее - Программа)

Цель Программы                - формирование организационных, правовых,

                                социально-экономических условий для

                                осуществления мер по улучшению положения

                                граждан старшего поколения и повышению

                                степени их социальной защищенности

Сроки реализации Программы    - выполнение Программы планируется

                                осуществлять в течение 2005-2007 годов

Исполнители Программы         - Министерство труда и социального развития

                                Омской области;

                              - Министерство культуры Омской области;

                              - Министерство здравоохранения Омской

                                области;

                              - Министерство по делам молодежи,

                                физической культуры и спорта Омской

                                области;

                              - организации на конкурсной основе

Объемы финансирования         - общие расходы областного бюджета на

Программы                       реализацию Программы составляют

                                121268,0 тыс. руб., в том числе:

                                2005 год - 37183,5 тыс. руб.;

                                2006 год - 33372,5 тыс. руб.;

                                2007 год - 50712,0 тыс. руб.

                                В ходе реализации Программы

                                предполагается привлечение средств

                                федерального бюджета в размере

                                41930,0 тыс. руб.

Технико-экономическое         - мероприятия Программы направлены на

обоснование Программы           информационно-аналитическое и

                                организационно-методическое обеспечение

                                работы по социальной защите пожилых

                                людей, развитие сети и укрепление

                                материально-технической базы учреждений

                                социального обслуживания граждан старшего

                                поколения

Ожидаемые социально-          - улучшение положения граждан старшего

экономические результаты        поколения, развитие социальной

реализации Программы            инфраструктуры, обеспечивающей

                                предоставление помощи и услуг гражданам

                                старшего поколения

Сущность решаемых проблем

Одной из особенностей современной демографической ситуации является увеличение количества граждан старшего поколения в общей численности населения Омской области. В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства.

Процесс старения населения Омской области обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.

На территории Омской области функционируют 16 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в названных учреждениях, составляет 4565 человек. Тем не менее на сегодняшний день очередность на поступление в данные учреждения составляет 529 человек.

Значительную роль в системе нестационарных форм играют отделения социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов на дому, которые открыты в каждом районе Омской области. В них обслуживаются более 19 тысяч граждан.

Кроме того, в 17 районах Омской области открыто 24 специальных дома и 2 муниципальных дома-интерната малой вместимости для престарелых и инвалидов, в которых проживает 528 человек. Данные учреждения предназначены для постоянного проживания одиноких престарелых и пожилых супружеских пар, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию, тяжело больных граждан преклонного возраста.

Однако возрастающая потребность пожилых людей в оказании им всесторонней помощи сохраняется и требует принципиальных решений и целенаправленных действий органов государственной власти Омской области по усилению социальной защищенности граждан старших возрастных групп.

Для эффективного решения проблем граждан старшего поколения, стоящих перед органами социальной защиты населения Омской области, необходимо не только дальнейшее расширение сети учреждений, осуществляющих деятельность в интересах граждан старшего поколения, но и укрепление их материально-технической базы, проведение ряда мер по продлению творческого долголетия и улучшению социального положения граждан старшего поколения.

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Стоимость, тыс. руб. (в ценах 2004 года)				Источники финансирования
				Всего	в том числе:
					2005 год	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по социальной поддержке граждан старшего поколения
1	Организация ежегодного мониторинга положения граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области	Без дополнительных затрат
2	Осуществление контроля за реализацией мер социальной поддержки, установленных федеральным и областным законодательством для граждан старшего поколения			Без дополнительных затрат
3	Оптимизация банка данных о гражданах старшего поколения			222,0	92,5	57,5	72,0	Областной бюджет
4	Подготовка информационных материалов о положении граждан старшего поколения в Омской области			15,0	5,0	5,0	5,0	Областной бюджет
5	Организация и проведение научно- практических конференций, семинаров, "круглых столов", творческих лабораторий по проблемам граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство культуры Омской области	75,0	25,0	25,0	25,0	Областной бюджет
6	Разработка и издание методических пособий, рекомендаций по проблемам граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	15,0	5,0	5,0	5,0	Областной бюджет
7	Разработка и внедрение современных адаптивных методик, творческих проектов для граждан старшего поколения с учетом их возрастных особенностей, в т.ч.:	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	559,0	195,0	140,0	224,0	Областной бюджет
	- программа адресного культурно-шефского обслуживания учреждений Омской области, осуществляющих деятельность в интересах граждан старшего поколения			Без дополнительных затрат
	- проект "Дорогие мои земляки"			214,0	80,0	60,0	74,0	Областной бюджет
	- проект "Времен связующая нить"			265,0	95,0	70,0	100,0	Областной бюджет
	- проект "Серебряные россыпи"			80,0	20,0	10,0	50,0	Областной бюджет
8	Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Омской области со средствами массовой информации, в т.ч.:		Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области	750,0	250,0	250,0	250,0	Областной бюджет
	- выпуск в периодических печатных изданиях цикла статей, посвященных ветеранам спорта Омской области			150,0	50,0	50,0	50,0	Областной бюджет
	- изготовление и обеспечение размещения видео- и аудиороликов на теле- и радиоканалах			600,0	200,0	200,0	200,0	Областной бюджет
II. Государственная поддержка учреждений социального обслуживания граждан старшего поколения
9	Капитальный и текущий ремонт, реконструкция объектов, в т.ч.:			68800,0	24300,0	23500,0	21000,0	Областной бюджет
	- реконструкция жилых корпусов в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Нежинский геронтологический центр"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	22000,0	8000,0	7000,0	7000,0	Областной бюджет
	- реконструкция пищеблока на 150 мест в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Марьяновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005 год	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2800,0	2800,0	0,0	0,0	Областной бюджет
	- капитальный ремонт главного корпуса на 300 мест в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Екатерининский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	18000,0	6000,0	6000,0	6000,0	Областной бюджет
	- реконструкция банно-прачечного комплекса в государственном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	12000,0	4500,0	4500,0	3000,0	Областной бюджет
	- текущий ремонт государственного учреждения здравоохранения "Областной госпиталь ветеранов войн"	2005-2007 годы	Министерство здравоохранения Омской области, организации на конкурсной основе	14000,0	3000,0	6000,0	5000,0	Областной бюджет
10	Обеспечение оборудованием, в т.ч.:			10424,0	3824,0	2230,0	4370,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Нежинский геронтологический центр"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	540,0	60,0	410,0	70,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	374,0	69,0	50,0	255,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Екатерининский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	505,5	75,0	80,0	350,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития Омской области	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	510,0	100,0	360,0	50,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Геронтологический центр "Куйбышевский"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	510,0	410,0	50,0	50,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Крутинский дом- интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	195,0	80,0	50,0	65,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Марьяновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	600,0	300,0	0,0	300,0	Областной бюджет
	- учреждений нестационарных и полустационарных форм социального обслуживания граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2190,0	730,0	730,0	730,0	Областной бюджет
	- государственного учреждения здравоохранения "Областной госпиталь ветеранов войн"	2005-2007 годы	Министерство здравоохранения Омской области, организации на конкурсной основе	5000,0	2000,0	500,0	2500,0	Областной бюджет
11	Обеспечение автотранспортом, в т.ч.:	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	4290,0	1220,0	1250,0	1820,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Нежинский геронтологический центр"			670,0	250,0	0,0	420,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Большекулачинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"			370,0	120,0	0,0	250,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Екатерининский дом-интернат для престарелых и инвалидов"			650,0	0,0	200,0	450,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития Омской области			850,0	250,0	600,0	0,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Геронтологический центр "Куйбышевский"			450,0	0,0	0,0	450,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Марьяновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"			500,0	0,0	250,0	250,0	Областной бюджет
	- государственного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области "Крутинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"			800,0	600,0	200,0	0,0	Областной бюджет
III. Осуществление мер по улучшению социального положения граждан старшего поколения
12	Организация мероприятий по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области	300,0	100,0	100,0	100,0	Областной бюджет
13	Обеспечение возможности посещения гражданами старшего поколения культурно-досуговых мероприятий и непосредственного участия в них	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области	Без дополнительных затрат
14	Организация и проведение благотворительных акций в культурно-досуговых учреждениях области, в т.ч.:	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области	Без дополнительных затрат
	- просмотра спектаклей в театрах Омской области
	- работы киноклубов "Ветеран"
	- акции "Душа"
	- Дня открытых дверей
15	Организация и проведение областных культурно-досуговых мероприятий, в т.ч.:	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области	610,0	242,0	147,0	221,0	Областной бюджет
	- посвященных социально значимым датам			21,0	7,0	7,0	7,0	Областной бюджет
	- фестивалей самодеятельного художественного творчества среди коллективов ветеранов Великой Отечественной войны, в т.ч.:			374,0	200,0	0,0	174,0	Областной бюджет
	- "Салют Победы"			200,0	200,0	0,0	0,0	Областной бюджет
	- "Наши годы как птицы"			174,0	0,0	0,0	174,0	Областной бюджет
	- праздника "Золотая осень жизни"			115,0	35,0	40,0	40,0	Областной бюджет
	- смотра-конкурса среди историко- краеведческих музеев "Сокровища бабушкиного сундука"			100,0	0,0	100,0	0,0	Областной бюджет
16	Организация деятельности передвижных библиотечных пунктов для обслуживания граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области	480,0	160,0	160,0	160,0	Областной бюджет
17	Формирование и реализация абонементных экскурсионных программ для граждан старшего поколения в Государственном учреждении культуры "Омский государственный историко- краеведческий музей"	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области	Без дополнительных затрат
18	Создание системы транспортного обслуживания "Социальное такси", в т.ч. приобретение автомобилей	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	2500,0	1000,0	750,0	750,0	Областной бюджет
IV. Развитие сети специальных жилых домов для одиноких престарелых
19	Строительство специальных домов для одиноких престарелых, в т.ч.:	2007 год	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	13250,0	0,0	0,0	13250,0	Областной бюджет
	- в г. Калачинске			3500,0	0,0	0,0	3500,0	Областной бюджет
	- в с. Нижняя Омка			3500,0	0,0	0,0	3500,0	Областной бюджет
	- в р.п. Павлоградка			2750,0	0,0	0,0	2750,0	Областной бюджет
	- в р.п. Шербакуль			3500,0	0,0	0,0	3500,0	Областной бюджет
20	Реконструкция зданий под специальные дома для одиноких престарелых, в т.ч.:	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	17065,0	5165,0	4200,0	7700,0	Областной бюджет
	- в р.п. Черлак			6000,0	2000,0	2000,0	2000,0	Областной бюджет
	- интерната Ольгинской средней школы в Полтавском муниципальном образовании			1250,0	500,0	750,0	0,0	Областной бюджет
	- в р.п. Муромцево			950,0	500,0	450,0	0,0	Областной бюджет
	- общежития профессионального училища N 19 в р.п. Оконешниково			2700,0	0,0	0,0	2700,0	Областной бюджет
	- гостиницы автоцентра "КамАЗ" в р.п. Саргатское			3000,0	0,0	0,0	3000,0	Областной бюджет
	- 2-этажного здания в р.п. Тевриз			2500,0	1500,0	1000,0	0,0	Областной бюджет
	- в д. Летние муниципального образования "Усть-Ишимский район"			665,0	665,0	0,0	0,0	Областной бюджет
V. Поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере защиты интересов граждан старшего поколения
21	Организация и проведение конкурсов социальных проектов, направленных на активизацию деятельности общественных объединений в сфере защиты интересов граждан старшего поколения	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство культуры Омской области, организации на конкурсной основе	260,0	20,0	20,0	220,0	Областной бюджет
22	Организация оздоровления граждан старшего поколения Омской областной общественной организации "Сироты Великой Отечественной войны"	2005-2007 годы	Министерство труда и социального развития Омской области, организации на конкурсной основе	900,0	300,0	300,0	300,0	Областной бюджет
23	Обеспечение коллективов художественной самодеятельности общественных организаций музыкальными инструментами и концертными костюмами	2005-2007 годы	Министерство культуры Омской области, организации на конкурсной основе	753,0	280,0	233,0	240,0	Областной бюджет
	Всего расходов			121268,0	37183,5	33372,5	50712,0