Приложение N 1. Положение об отделе по работе с обращениями граждан администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 21 июля 2005 г. N 345-п

Положение
об отделе по работе с обращениями граждан администрации города Омска

I. Общие положения

1. Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Омска (далее - отдел) является структурным подразделением администрации города Омска. Отдел подчинен и подотчетен заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность отдела.

2. Отдел руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

4. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность отдела.

5. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Мэром города Омска по представлению начальника отдела и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность отдела.

6. Заместитель начальника отдела исполняет обязанности начальника отдела во время его отсутствия (отпуска, болезни, командировки и т.п.).

7. Работники отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области и Перечню муниципальных должностей муниципальной службы города Омска, являются муниципальными служащими.

8. Работники отдела принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов управляющего делами администрации города Омска по представлению начальника отдела.

9. Отдел состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником отдела. Структура отдела прилагается.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

11. Отдел при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и гражданами.

II. Основные цели и задачи отдела

12. Основной целью деятельности отдела является организационное обеспечение деятельности администрации города Омска по реализации прав граждан на обращения в администрацию города Омска.

13. Основными задачами отдела являются:

1) создание необходимых условий для соблюдения установленного порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию города Омска;

2) координация взаимодействия структурных подразделений администрации города Омска по вопросам рассмотрения обращений граждан;

3) общий контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений граждан и проведения приема граждан руководителями структурных подразделений администрации города Омска;

4) анализ деятельности администрации города Омска и структурных подразделений администрации города Омска по работе с обращениями граждан. Составление статистического отчета.

III. Функции отдела

14. Отдел в соответствии с действующим законодательством выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и совершенствует в соответствии с действующим законодательством порядок приема и рассмотрения обращений граждан Мэром города Омска, должностными лицами и руководителями структурных подразделений администрации города Омска;

2) обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений и проведение личного приема граждан Мэром города Омска и его заместителями;

3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений граждан и проведения приема граждан руководителями структурных подразделений администрации города Омска;

4) проводит анализ обращений граждан;

5) осуществляет разработку графика приема граждан по личным вопросам Мэром города Омска и его заместителями;

6) принимает совместно с советниками руководителей администрации города Омска решение о записи на личный прием к Мэру города Омска и его заместителям;

7) ведет, согласно утвержденному графику, запись граждан на прием по личным вопросам руководителями администрации города Омска;

8) осуществляет организационно-техническую подготовку приема граждан по личным вопросам к руководителям администрации города Омска: формирует список граждан на личный прием, регистрирует граждан, пришедших на прием, регулирует очередность приема, обеспечивает прием граждан необходимой оргтехникой и средствами связи, обеспечивает присутствие на приеме специалиста отдела;

9) осуществляет составление письменных обращений граждан в случаях затруднения изложения ими обращений на личном приеме руководителей администрации города Омска;

10) ведет ежедневный (в рабочие дни) прием обращений непосредственно от граждан с фиксированием темы обращения и сведений о гражданине в журнале установленной формы;

11) осуществляет формирование банка данных и ведение в электронном виде мониторинга рассмотрения обращений граждан руководителями администрации города Омска, принятых к рассмотрению во время личного приема граждан (от первичной регистрации обращения до снятия с контроля);

12) формирует и архивирует дела по обращениям граждан;

13) осуществляет ознакомление с содержанием обращений, доставленных гражданами непосредственно в отдел в письменном виде, поступивших в администрацию города Омска посредством различных видов связи (почта, интернет), а также переданных руководителям администрации города Омска во время встреч с населением, через средства массовой информации, избирательные штабы и т.п.;

14) определяет тематику обращений и формулирует вопросы, изложенные в письменных обращениях граждан. Прорабатывает предложения по определению руководителя администрации города Омска, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, изложенных в обращениях граждан;

15) направляет обращения граждан руководителям администрации города Омска для рассмотрения по существу изложенных в обращениях вопросов и принятия соответствующих решений;

16) осуществляет регистрацию ответов на обращения граждан и последующую их передачу в соответствующее структурное подразделение администрации города Омска для отправки адресатам.

IV. Права отдела

15. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы администрации города Омска, Мэра города Омска в рамках компетенции отдела в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях, учреждениях, предприятиях;

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления возложенных на отдел функций материалы от структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений;

3) требовать от структурных подразделений администрации города Омска, должностных лиц администрации города Омска полноты и соответствия содержания письменных ответов по вопросам, изложенным в обращениях граждан;

4) проверять соблюдение установленного порядка работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации города Омска, муниципальных предприятиях и учреждениях, вносить предложения по ее совершенствованию;

5) привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений, представителей комитетов территориального общественного самоуправления для осуществления проверки фактов, изложенных в обращениях граждан и принятых по ним мерах;

6) вносить в установленном порядке предложения о применении мер поощрения или дисциплинарного взыскания к лицам, в должностные обязанности которых входит организация работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации города Омска;

7) использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику;

8) использовать служебный транспорт администрации города Омска для осуществления функций отдела.

16. Начальник отдела имеет право:

1) представлять в установленном порядке администрацию города Омска на встречах, совещаниях, заседаниях, комиссиях и т.д. в вопросах, связанных с деятельностью администрации города Омска по рассмотрению обращений граждан;

2) принимать решение по определению руководителя администрации города Омска, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, изложенных в обращениях граждан;

3) распределять обязанности между работниками отдела;

4) утверждать положения о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции работников отдела;

5) вносить предложения управляющему делами администрации города Омска о формировании графика очередности отпусков работников отдела;

6) принимать необходимые меры в пределах своей компетенции по обеспечению соответствующих условий для исполнения возложенных на работников отдела обязанностей, хранению документов, повышению эффективности труда работников отдела;

7) согласовывать проекты постановлений и распоряжений Мэра города Омска по вопросам компетенции отдела, подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

V. Ответственность отдела

17. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, несет начальник отдела.

18. Порядок привлечения к ответственности начальника отдела устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, указаниями и приказами управляющего делами администрации города Омска, трудовым договором.

19. Степень и порядок привлечения к ответственности работников отдела устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, указаниями и приказами управляющего делами администрации города Омска, трудовыми договорами, должностными инструкциями.