Приложение N 1 к постановлению Мэра города Омска от 9 августа 2005 г. N 383-п. Положение о департаменте городской экономической политики администрации города Омска

"Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 9 августа 2005 г. N 383-п

Положение
о департаменте городской экономической политики администрации города Омска

I. Общие положения

1. Департамент городской экономической политики администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением администрации города Омска, подчинен и подотчетен Мэру города Омска.

2. В своей деятельности департамент руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент возглавляет директор департамента, который по должности является заместителем Мэра города Омска. Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска.

4. Директор департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента.

5. Один из заместителей директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора департамента.

6. Работники департамента, замещающие муниципальные должности муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области и Перечню муниципальных должностей муниципальной службы города Омска, являются муниципальными служащими.

7. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов управляющего делами администрации города Омска по представлению директора департамента.

8. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента. Структура департамента прилагается.

9. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Омской области, структурными подразделениями администрации города Омска, муниципальными предприятиями и учреждениями, представительствами иностранных юридических лиц, международных и межрегиональных организаций, общественными объединениями и иными организациями.

10. Финансирование департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

11. Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется управлением делами администрации города Омска.

12. Местонахождение департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 34.

II. Основные цель и задачи департамента

13. Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной политики администрации города Омска, направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития города Омска в интересах населения города Омска.

14. Задачами департамента являются:

1) прогнозно-аналитическое обеспечение формирования и реализации муниципальной политики, направленной на социально-экономическое развитие города Омска;

2) определение основных направлений (приоритетов) муниципальной политики в социально-экономической сфере;

3) формирование и реализация муниципальной инвестиционной политики и определение ее основных направлений;

4) координация деятельности по разработке и реализации общегородских целевых программ, участие в разработке областных и федеральных целевых программ в пределах своей компетенции;

5) формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции департамента в следующих сферах:

- потребительского рынка города Омска;

- международных и внешнеэкономических связей города Омска;

- трудовых отношений и охраны труда;

- регулирования тарифов, налогов и сборов;

6) содействие созданию экономических стимулов, обеспечивающих энергоресурсосбережение, и внедрению инновационных технологий в сфере промышленного производства на территории города Омска;

7) содействие развитию предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в городе Омске;

8) участие в разработке и реализации муниципальной стратегии экономической и продовольственной безопасности города Омска;

9) участие в регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории города Омска в соответствии с действующим законодательством;

10) регулирование на территории города Омска отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения, в соответствии с действующим законодательством;

11) обеспечение эффективной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Омска в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

III. Функции департамента

15. Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами осуществляются следующие функции:

1) разработка концепций и стратегии социально-экономического развития города Омска;

2) анализ и оценка социально-экономического положения города Омска;

3) разработка прогнозов и планов социально-экономического развития города Омска на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

4) подготовка на основе анализа и оценки тенденций социально-экономического развития города Омска аналитических материалов о состоянии экономики города Омска, выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения, анализ и выработка рекомендаций о возможных путях преодоления кризисных явлений;

5) организация деятельности Координационного Совета по стратегии развития города при Мэре города Омска;

6) координация деятельности экономических служб администраций административных округов города Омска по вопросам разработки прогнозов и планов социально-экономического развития;

7) координация деятельности по разработке и реализации общегородских целевых программ и ведение реестра общегородских целевых программ;

8) организационно-методическое руководство разработкой проектов общегородских целевых программ;

9) сбор предложений структурных подразделений администрации города Омска, общественных организаций и населения города Омска по вопросам разработки проектов общегородских целевых программ;

10) анализ состояния экономики города Омска, контроль за ходом выполнения общегородских целевых программ и подготовка соответствующих докладов Мэру города Омска;

11) обобщение предложений структурных подразделений администрации города Омска по участию администрации города Омска в реализации федеральных и областных целевых программ на территории города Омска;

12) участие в разработке экономического обоснования бюджетной политики администрации города Омска, а также проекта решения Омского городского Совета о бюджете города Омска, формирование основных показателей социально-экономического развития города Омска, баланса финансовых ресурсов города Омска, адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год, перечня общегородских целевых программ, финансирование которых предусматривается в бюджете города Омска на очередной финансовый год;

13) формирование финансово-экономических механизмов и нормативной правовой базы для реализации инвестиционной политики и инвестиционных программ города Омска;

14) разработка предложений по совершенствованию межбюджетных отношений;

15) организация разработки адресной инвестиционной программы города Омска на очередной финансовый год;

16) обобщение практики применения нормативных правовых актов по местным налогам и сборам и подготовка предложений по их совершенствованию;

17) анализ и согласование тарифов на товары, работы, услуги, производимые (оказываемые) муниципальными предприятиями и учреждениями города Омска;

18) осуществление расчета экономической эффективности налоговых поступлений в результате изменения налогового законодательства;

19) подготовка заключений и предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по налогообложению и тарифообразованию;

20) осуществление взаимодействия с органами государственной власти, налоговыми и правоохранительными органами по вопросам муниципальной налоговой и тарифной политики;

21) осуществление взаимодействия с научной общественностью, деловыми кругами, организациями по вопросам стратегии развития города Омска;

22) определение приоритетных направлений социально-экономического развития города Омска;

23) участие в организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории города Омска и за его пределами;

24) анализ состояния и развития международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей города Омска, разработка рекомендаций и предложений по их совершенствованию;

25) координация международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей структурных подразделений администрации города Омска;

26) оказание содействия хозяйствующим субъектам города Омска в налаживании и развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей;

27) внесение предложений о заключении в установленном порядке администрацией города Омска договоров и соглашений в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

28) проведение экспертиз и согласование условий внешнеэкономических сделок, предусматривающих использование средств бюджета города Омска;

29) ведение реестра договоров и соглашений, заключенных администрацией города Омска по вопросам внешнеэкономических и межрегиональных связей, и осуществление контроля за их исполнением;

30) участие в проведении протокольных мероприятий, связанных с официальными визитами в город Омск иностранных делегаций, дипломатов, бизнесменов;

31) разработка и реализация основных направлений муниципальной политики в части оказания содействия развитию предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в городе Омске;

32) организация деятельности Совета по промышленности и предпринимательству при Мэре города Омска;

33) взаимодействие с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в социально-экономическом развитии города Омска;

34) разработка плана мероприятий по улучшению инвестиционной привлекательности города Омска, организация и проведение мониторинга и анализа реализации инвестиционной политики администрации города Омска;

35) подготовка предложений о целесообразности издания нормативных правовых актов по поддержке инвестиционных проектов организаций, осуществляющих деятельность на территории города Омска;

36) ведение реестра инвестиционных проектов структурных подразделений администрации города Омска и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Омска, распространение инвестиционных предложений среди потенциальных инвесторов;

37) разработка предложений по экономическому механизму рационального использования природных ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения в городе Омске;

38) внесение предложений по формированию муниципальной политики администрации города Омска в сфере управления муниципальной собственностью;

39) мониторинг текущего состояния потребительского рынка на территории города Омска;

40) содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в организации торговой деятельности на территории города Омска в пределах компетенции департамента;

41) разработка, мониторинг и анализ реализации концепции развития потребительского рынка на территории города Омска;

42) разработка и реализация плана мероприятий по повышению качества предоставляемых населению города Омска товаров, работ, услуг;

43) выдача в установленном порядке разрешений на розничную продажу алкогольной продукции в торговых точках, расположенных на территории города Омска;

44) выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей в установленном порядке;

45) осуществление контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения, контроля за проведением тиражных лотерей;

46) участие в подготовке проекта Омского территориального Соглашения о социальном партнерстве;

47) организация работы рабочих групп в рамках реализации Омского территориального Соглашения о социальном партнерстве;

48) разработка предложений по заключению отраслевых, территориальных тарифных соглашений;

49) содействие привлечению иностранных и российских инвестиций в экономику города Омска;

50) оказание поддержки в организации и обеспечении деятельности отраслевых и территориальных союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства в городе Омске;

51) организация работы городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников организаций, расположенных на территории города Омска;

52) контроль за обеспечением устойчивого функционирования экономики города Омска в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени в пределах своей компетенции;

53) организация взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, координация работы структурных подразделений администрации города Омска по определению потребности в статистических данных;

54) разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

55) оказание в пределах своей компетенции консультационной и методической помощи экономическим службам администраций административных округов города Омска путем проведения семинаров, совещаний, конкурсов, издания методических материалов, использования других форм и методов обучения;

56) организация и проведение конкурсов, симпозиумов, выставок, конференций и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

57) координация деятельности структурных подразделений администрации города Омска при формировании и реализации основных направлений социально-экономической и внешнеэкономической политики города Омска;

58) осуществление взаимодействия департамента со средствами массовой информации, информирование населения города Омска о наиболее важных аспектах социально-экономического развития города Омска в пределах своей компетенции;

59) иные функции, предусмотренные законодательством.

IV. Права департамента

16. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений статистические, отчетные данные и другие материалы и сведения, а также пользоваться в установленном порядке информационными банками данных организаций;

2) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц администрации города Омска и структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

3) использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику и т.п.;

4) использовать служебный транспорт администрации города Омска;

5) привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

6) принимать участие в создании и работе координационных, совещательных, консультативных и других рабочих органов в пределах компетенции департамента;

7) осуществлять переписку с юридическими и физическими лицами по вопросам своей компетенции, используя бланки департамента;

8) представлять в установленном порядке Мэру города Омска проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

9) осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.

17. Директор департамента имеет право:

1) без доверенности действовать от имени департамента, представлять администрацию города Омска в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

2) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

3) представлять управляющему делами администрации города Омска кандидатуры для приема на работу и увольнения с работы работников департамента, а также представлять материалы для применения к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

4) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, и определять порядок ее защиты;

5) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

18. На основе единоначалия директор департамента организует работу департамента и несет всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением.

19. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска и трудовым договором.

20. Ответственность и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, должностными инструкциями трудовыми договорами.