Приложение. Регламент проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве промышленной политики, транспорта и связи Омской области

Приложение

к приказу Министерства промышленной

политики, транспорта и связи

Омской области

от 25 апреля 2005 г. N 5

Регламент проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Омской области в Министерстве
промышленной политики, транспорта и связи Омской области

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Омской области "Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области" и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

2. Настоящий Регламент регулирует порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей согласно Реестру должностей государственной гражданской службы Омской области и штатного расписания Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министерство), а также порядок формирования конкурсной комиссии Министерства и ее работы.

3. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области проводится в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Омской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

4. Конкурс объявляется по решению Министра промышленной политики, транспорта и связи Омской области (далее - Министр) по представлению начальника отдела или управления при наличии вакантной должности.

Вакантной должностью государственной гражданской службы признается не замещенная государственным гражданским служащим должность, предусмотренная штатным расписанием на дату проведения конкурса.

5. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

6. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Министра.

7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие установленным федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области требованиям, необходимым для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Омской области.

Гражданский служащий Министерства и других органов государственной власти Омской области вправе на общих основаниях участвовать в конкурса независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Для участия в конкурсе для замещения вакантных должностей в Министерстве допускаются гражданские служащие или граждане, удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

а) наличие высшего профессионального образования;

б) стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности в течение трех лет;

в) имеющие профессиональные знания и навыки, необходимые для решения задач и выполнения функций того или иного структурного подразделения Министерства и включенные в должностной регламент вакантной должности государственной службы.

8. Не могут быть допущены к участию в конкурсе следующие категории граждан:

а) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

б) осужденные к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной (гражданской) службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

в) отказывающиеся от прохождения процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

г) при наличии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденному заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации;

д) при наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

2. Порядок проведения конкурса

9. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап - организационно-подготовительный.

Второй этап - непосредственно проведение конкурса.

10. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании Омской области, а также размещается информация о проведении конкурса на информационном портале "Омская губерния" в разделе "Объявления".

11. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

а) наименование вакантной должности гражданской службы;

б) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) место и время приема документов, подлежащих представлению;

г) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

д) контактный телефон кадровой службы Главного управления;

е) электронный адрес информационного портала "Омская губерния" раздела "Объявления" (www.omskportal.ru).

12. На информационном портале "Омская губерния" в разделе "Объявления" размещается следующая информация о конкурсе:

а) наименование вакантной должности гражданской службы;

б) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) условия прохождения гражданской службы;

г) место и время приема документов;

д) перечень документов согласно п. 2.5 настоящего Положения;

е) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

ж) дополнительная информация (при ее наличии).

13. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии (размером 3 x 4);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

все копии должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (справка по форме 086-у и справки из наркологического и психоневрологического диспансеров) до принятия соответствующего акта Правительства Российской Федерации.

14. Указанные документы на конкурс предоставляются в течение 30 календарных дней со дня объявления об их приеме и хранятся у секретаря конкурсной комиссии.

15. Гражданский служащий, работающий в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет в конкурсную комиссию заявление и представляет документы на общих основаниях.

16. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

17. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке кадровой службой, которая делает соответствующие запросы в уголовно-исполнительную инспекцию органов внутренних дел по последнему месту жительства об отсутствии судимости, исключающей возможность исполнения должностных обязанностей по вакантной должности государственной службы.

18. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме кадровой службой Министерства о причинах отказа в участии в конкурсе.

19. Второй этап проведения конкурса заключается в выборе даты, места и времени проведения конкурса и непосредственно проведении конкурса.

20. Представитель кадровой службы Министерства не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

3. Конкурсная комиссия

22. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министра.

В конкурсную комиссию входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. В обязательном порядке предусматривается участие в работе комиссии представителей подразделения, обеспечивающего кадровую и правовую работу. Не менее одной четверти от общего числа конкурсной комиссии составляют независимые эксперты (представители научных, профсоюзных и иных организаций). В состав комиссии входит представитель органа по управлению государственной службой Омской области.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

23. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Омской области методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Омской области о государственной гражданской службе.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

24. Работой конкурсной комиссии руководит ее председатель, а в его отсутствие по уважительной причине - заместитель.

25. Председатель комиссии открывает и закрывает заседание, ставит вопрос на голосование, решает иные вопросы.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

26. Секретарь комиссии в разумные сроки извещает членов комиссии о дате, месте и времени ее заседания, обеспечивает явку кандидатов и представляет их на заседании комиссии, ведет протокол заседания, является ответственным за хранение конкурсной документации.

27. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

28. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

29. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

К решению комиссии прилагается протокол.

30. По результатам конкурса издается распоряжение о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

31. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на информационном портале "Омская губерния" в разделе "Объявления".

32. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по письменному заявлению претендентов в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе Министерства, после чего подлежат уничтожению.

33. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

34. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Порядок оплаты труда независимых экспертов определяется в соответствии с действующим законодательством.

36. В аналогическом порядке проводится конкурс на зачисление в кадровый резерв Министерства.