Приложение N 1. Положение об Административно-технической инспекции администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 5 августа 2005 г. N 374-п

Положение
об Административно-технической инспекции администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2006 г.

I. Общие положения

1. Административно-техническая инспекция администрации города Омска (далее - инспекция) является структурным подразделением администрации города Омска, подчинена и подотчетна первому заместителю Мэра города Омска, директору департамента городского хозяйства администрации города Омска.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска и настоящим Положением.

3. Инспекция создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 3 марта 2006 г. N 51-п в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Инспекция наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельный баланс, лицевые бюджетные счета, открытые в департаменте финансов и контроля администрации города Омска, и иные лицевые счета, печать, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.

5. Инспекцию возглавляет начальник Административно-технической инспекции администрации города Омска (далее - начальник инспекции), который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента городского хозяйства администрации города Омска.

6. Начальник инспекции имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению начальника инспекции и согласованию с первым заместителем Мэра города Омска, директором департамента городского хозяйства администрации города Омска.

7. Один из заместителей начальника инспекции исполняет обязанности начальника инспекции во время его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) в соответствии с распределением обязанностей.

8. Работники инспекции состоят в трудовых отношениях с инспекцией и подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники инспекции, замещающие муниципальные должности муниципальной службы администрации города Омска;

- работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности инспекции.

9. Работники инспекции принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов начальника инспекции.

10. Инспекция состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником инспекции. Структура инспекции прилагается.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности инспекции осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Инспекция наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Инспекция в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, со структурными подразделениями администрации города Омска и комитетами территориального общественного самоуправления города Омска.

14. Инспекция осуществляет взаимодействие и обмен опытом работы с органами других городов Российской Федерации, осуществляющими контроль в сфере благоустройства, содержания территории и внешнего облика муниципальных образований.

15. Местонахождение и юридический адрес инспекции: 644024, город Омск, улица Чкалова, дом 12.

II. Основные цели и задачи инспекции

16. Основной целью деятельности инспекции является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами на территории города Омска Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска.

17. Основными задачами инспекции являются:

1) участие в разработке и реализации общегородских целевых программ в сфере благоустройства территории и внешнего облика города Омска;

2) профилактика нарушений, организация и осуществление контроля за деятельностью на территории города Омска физических лиц, юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в части соблюдения ими нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска, правил и норм в сфере благоустройства, содержания территории и внешнего облика города Омска;

3) регистрация и выдача ордеров на производство работ, определенных Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска;

4) ведение единого учета аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях;

5) информирование Мэра города Омска и первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента городского хозяйства администрации города Омска о состоянии благоустройства и содержания городской территории и подконтрольных объектов.

III. Функции инспекции

18. Для выполнения цели деятельности и возложенных настоящим Положением задач инспекция осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке и согласовании нормативных правовых актов Мэра города Омска, Омского городского Совета и Законодательного Собрания Омской области по вопросам контроля, благоустройства, содержания городской территории, внешнего облика города Омска и установления административной ответственности;

2) осуществляет планирование деятельности структурных подразделений инспекции;

3) проводит анализ деятельности структурных подразделений инспекции;

4) в пределах своей компетенции проводит обследования и проверки (плановые и внеплановые) территорий независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

5) проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения работ у заказчика или производителя работ;

6) проводит проверку документов (проектной документации, договоров, лицензий и т.п.), представляемых физическими и юридическими лицами для получения ордеров на производство работ;

7) производит регистрацию, оформление и выдачу ордеров на следующие виды работ:

- производство земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог, трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных переходов, береговых укреплений, реставрационных и археологических работ, проведение благоустройства и озеленения территорий;

- устройство открытых спортивных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты, ремонт и устройство тротуаров и т.п., а также ремонт, изменение архитектурного облика внешних конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), устройство (установка) ограждений, размещение (установка) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов);

- установку и демонтаж рекламоносителей, в том числе опор для размещения транспарантов-перетяжек, знаково-информационных систем, замену рекламных изображений.

19. Осуществляет контроль за:

1) соблюдением чистоты и порядка на территории города Омска;

2) содержанием в надлежащем виде фасадов зданий, сооружений, объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), их ремонтом, реконструкцией с обязательным соблюдением паспорта цветового решения фасада;

3) состоянием объектов в процессе производства работ и благоустройством территорий после завершения работ;

4) правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), в том числе средств наружной рекламы, знаково-информационных систем, наличия необходимой утвержденной проектной (рабочей) документации и необходимых согласований на их установку;

5) внешним видом средств наружной рекламы, знаково-информационных систем, их техническим состоянием и подсветкой рекламных конструкций;

6) наличием необходимой информации (режимных вывесок, указателей) о размещении организаций;

7) содержанием устройств наружного освещения территории города Омска, режимом и качеством работы;

8) сохранением зеленых насаждений, газонов на территориях общего пользования города Омска;

9) соблюдением перемещения грунта при производстве земляных работ для обеспечения возможности его повторного целевого использования;

10) соблюдением производства работ в соответствии с утвержденными проектами производства работ;

11) сроками и качеством восстановления нарушенных элементов благоустройства, в том числе озеленения, после проведения земляных и других видов работ;

12) сроками выполнения земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог, трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных переходов, береговых укреплений, реставрационных и археологических работ, проведения благоустройства и озеленения территорий;

13) соблюдением сроков выполнения аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях;

14) выполнением работ по устройству открытых спортивных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты, ремонту и устройству тротуаров и т.п., ремонту, изменению архитектурного облика внешних конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), устройству ограждений, размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации;

15) сроками и качеством выполнения работ по установке и демонтажу рекламоносителей, в том числе опор для размещения транспарантов-перетяжек, знаково-информационных систем, замене рекламных изображений.

20. Производит приемку объектов после выполнения работ по выданным инспекцией ордерам на производство работ при условии сдачи исполнительной документации и приемку восстановленного благоустройства после проведения аварийно-восстановительных работ.

21. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях совершает процессуальные действия в отношении физических или юридических лиц, совершивших административные правонарушения.

22. По поручению Мэра города Омска, первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента городского хозяйства администрации города Омска готовит материалы для освещения в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации города Омска проводимых работ по благоустройству, содержанию территории и внешнему облику города Омска.

23. Проводит профилактические мероприятия с целью предотвращения совершения административных правонарушений физическими и юридическими лицами в сфере благоустройства, содержания территории и внешнего облика города Омска.

24. В пределах своей компетенции проводит проверки по обращениям физических и юридических лиц.

25. Организует работу по обучению работников инспекции с целью повышения их профессионального уровня.

26. Готовит предложения в Сводный план закупок города Омска для обеспечения деятельности инспекции, организует и осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа по материально-техническому обеспечению инспекции.

27. Ведет самостоятельный финансово-бухгалтерский учет деятельности инспекции и в установленном порядке сдает финансовые и бухгалтерские отчеты.

28. Осуществляет материально-техническое и правовое обеспечение деятельности административной комиссии города Омска.

IV. Права инспекции

29. Инспекция для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы (заявки с указанием места и сроков проведения земляных работ, проекты, отчеты, акты, информацию, письменные объяснения и т.п.), необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции инспекции, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

2) осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности инспекции, используя бланк инспекции;

3) направлять информацию, материалы в другие контролирующие органы при обнаружении нарушений, рассмотрение которых не относится к компетенции инспекции;

4) по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции инспекции, обращаться (направлять запросы, материалы и т.п.) в органы государственной власти;

5) получать информацию от административной комиссии города Омска и административных комиссий административных округов города Омска о результатах рассмотрения административных дел, направленных инспекцией.

30. Начальник инспекции имеет право:

1) представлять интересы инспекции без доверенности во всех учреждениях, организациях и предприятиях, выдавать доверенности работникам инспекции;

2) издавать приказы по вопросам деятельности инспекции;

3) утверждать положения о структурных подразделениях инспекции, должностные инструкции работников инспекции;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников инспекции, применять к работникам инспекции меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между заместителями, руководителями структурных подразделений и работниками инспекции, устанавливать степень ответственности за нарушения в сфере их деятельности;

6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну инспекции, и определять порядок ее защиты;

7) вносить на рассмотрение Мэра города Омска проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в том числе по составу административной комиссии города Омска;

8) разрабатывать и утверждать смету расходов инспекции, согласованную с департаментом финансов и контроля администрации города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 3 марта 2006 г. N 51-п подпункт 9 пункта 30 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) получать от департамента финансов и контроля администрации города Омска необходимую информацию об операциях, отраженных на лицевых счетах инспекции, и осуществлять контроль за операциями со средствами бюджета, отраженными на лицевых счетах инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 3 марта 2006 г. N 51-п в подпункт 10 пункта 30 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) распоряжаться в соответствии с действующим законодательством муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении инспекции, а также финансовыми средствами на лицевых счетах;

11) в установленном порядке заключать договоры и соглашения по материально-техническому обеспечению инспекции.

31. Заместители начальника инспекции, начальники отделов, заместители начальников отделов, заведующие секторами и специалисты отдела выдачи ордеров и отдела контроля являются должностными лицами, которые имеют право:

1) беспрепятственно посещать подконтрольные объекты;

2) приглашать физических и юридических лиц в инспекцию для решения вопросов, относящихся к компетенции инспекции;

3) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, приостанавливать действие или отзывать ордер на производство работ;

4) в случае нарушения физическим или юридическим лицом порядка, норм, требований, установленных Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, выдавать предписания на устранение нарушения;

5) в пределах компетенции инспекции возбуждать административные дела, проводить административные расследования и совершать иные процессуальные действия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Законом Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил благоустройства территорий городских и сельских поселений Омской области";

6) для рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных за правонарушения, по которым административная ответственность предусмотрена Законом Омской области "Об административной ответственности за нарушения правил благоустройства территории городских и сельских поселений Омской области", направлять протоколы об административных правонарушениях, составленные должностными лицами:

- отдела выдачи ордеров - в административную комиссию города Омска, мировым судьям;

- отдела контроля - в административную комиссию соответствующего административного округа города Омска, мировым судьям.

V. Ответственность инспекции

32. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на инспекцию настоящим Положением, несет начальник инспекции.

33. Порядок привлечения к ответственности начальника инспекции устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, трудовым договором.

34. Степень и порядок привлечения к ответственности работников инспекции устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, приказами начальника инспекции, трудовыми договорами, заключенными с ними, и должностными инструкциями.