Приложение N 1. Информация о состоянии обеспечения безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов в системе муниципального образования и организации мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов на период до 2010 года

Приложение N 1

к Постановлению Мэра города Омска

от 15 июня 2006 г. N 182-п

Информация
о состоянии обеспечения безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов в системе муниципального образования и организации мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов на период до 2010 года

I. Анализ исходного состояния проблемы

В условиях экономических и социально-культурных изменений в Российской Федерации сформирована законодательная база, соответствующая современному этапу развития, найдены принципиально новые механизмы осуществления государственной политики в сфере образования. Несмотря на достигнутые позитивные результаты реализации программ в области образования, существуют проблемы в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на муниципальном уровне.

По результатам проверок, проведенных отделом государственного пожарного надзора Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - ГПН) в муниципальных образовательных учреждениях перед началом 2005-2006 учебного года, выдано 1249 предписаний ГПН. Было предложено к исполнению 8689 мероприятий, из которых 5783 относились к муниципальным общеобразовательным учреждениям. Лицензирование муниципальных общеобразовательных учреждений без обязательного выполнения предписаний ГПН не представляется возможным, поскольку выполнение предписаний требует значительных материальных затрат. В связи с этим в настоящее время не имеют лицензии (закончился срок действия) на осуществление общеобразовательной деятельности около 50 процентов муниципальных образовательных учреждений.

В целях решения проблем в сфере антитеррористической защищенности муниципальными образовательными учреждениями проведены следующие предупредительно-профилактические мероприятия:

- разработаны инструкции по организации действий в условиях чрезвычайных ситуаций;

- на период проведения учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях организовано дежурство сотрудников и лиц, нанятых для обеспечения охраны зданий муниципальных образовательных учреждений;

- периодически осуществляется проверка зданий в целях своевременного обнаружения подозрительных предметов;

- ограничен доступ к подвалам, чердачным и хозяйственным помещениям муниципальных образовательных учреждений;

- по возможности восстанавливаются ограждения и освещение на территориях муниципальных образовательных учреждений;

- проведены собрания с родителями обучающихся и воспитанников по вопросам обеспечения безопасности детей во время воспитательного процесса, в том числе по установке кнопки тревожной сигнализации и организации пропускного режима;

- в целях выявления взрыво-, пожароопасных веществ, а также неучтенного огнестрельного оружия и боеприпасов проведено тщательное обследование всех помещений муниципальных образовательных учреждений (в том числе чердачных, подвальных и подсобных);

- запланированы и ежеквартально проводятся тренировки по отработке действий воспитанников и работников в чрезвычайных ситуациях;

- во всех муниципальных образовательных учреждениях разработаны паспорта безопасности.

Кроме того, в целях надлежащего обеспечения антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений необходимо проведение работ по техническому укреплению и оснащению современными средствами сигнализации, по монтажу, восстановлению установок автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и огнезащитной обработке чердачных помещений зданий муниципальных образовательных учреждений.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов на период до 2010 года (далее - мероприятия) позволит создать в городе Омске комплексную систему мер по обеспечению безопасности обучающихся.

II. Цель и задачи мероприятий

Цель мероприятий - обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) и педагогов муниципальных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности посредством использования современных достижений науки и техники в области повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.

Задачи мероприятий:

- реализация требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

- создание условий для антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений.

III. Технико-экономическое обоснование мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, год	Затраты на реализацию мероприятия, тыс. руб.
1	Оборудование зданий муниципальных образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре	2007	750,0 x 70 учреждений = 52500,0
		2008	750,0 x 70 учреждений = 52500,0
		2009	750,0 x 70 учреждений = 52500,0
		2010	750,0 x 69 учреждений = 51750,0
2	Обслуживание систем пожарной автоматики в муниципальных образовательных учреждениях	2007	36,0 x 111 учреждений = 4000,0
		2008	36,0 x 111 учреждений = 4000,0
		2009	36,0 x 139 учреждений = 5000,0
		2010	36,0 x 153 учреждений = 5500,0
3	Огнезащитная обработка чердачных помещений зданий муниципальных образовательных учреждений	2007	60,0 x 20 учреждений = 1200,0
		2008	60,0 x 20 учреждений = 1200,0
		2009	60,0 x 20 учреждений = 1200,0
		2010	60,0 x 20 учреждений = 1200,0
4	Обеспечение соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по размерам эвакуационных путей	2007	60,0 x 5 учреждений = 300,0
		2008	60,0 x 5 учреждений = 300,0
		2009	60,0 x 5 учреждений = 300,0
		2010	60,0 x 5 учреждений = 300,0
5	Демонтаж с эвакуационных путей из здании муниципальных образовательных учреждений электрощитов и другого выступающего из плоскости стен оборудования	2007	50,0 x 2 учреждения = 100,0
		2008	50,0 x 2 учреждения = 100,0
		2009	50,0 x 2 учреждения = 100,0
		2010	50,0 x 2 учреждения = 100,0
6	Обособление выходов из подвальных помещений в муниципальных образовательных учреждениях	2007	125,0 x 2 учреждения = 250,0
		2008	125,0 x 2 учреждения = 250,0
		2009	100,0 x 1 учреждение = 100,0
		2010	100,0 x 1 учреждение = 100,0
7	Обустройство наружных эвакуационных путей из зданий муниципальных образовательных учреждений	2007	50,0 x 1 учреждение = 50,0
		2008	50,0 x 1 учреждение = 50,0
		2009	50,0 x 1 учреждение = 50,0
		2010	50,0 x 1 учреждение = 50,0
8	Переоборудование наружных эвакуационных выходов из зданий муниципальных образовательных учреждений	2007	50,0 x 1 учреждение = 50,0
		2008	50,0 x 1 учреждение = 50,0
		2009	50,0 x 1 учреждение = 50,0
9	Восстановление перегородок, отделяющих лестничные площадки от коридоров, в зданиях муниципальных образовательных учреждений	2007	30,0 x 1 учреждение = 30,0
		2008	30,0 x 1 учреждение = 30,0
		2009	30,0 x 1 учреждение = 30,0
		2010	30,0 x 1 учреждение = 30,0
10	Приобретение средств пожаротушения	2007	1,6 x 377 учреждений = 603,2
		2008	1,6 x 377 учреждений = 603,2
		2009	1,6 x 377 учреждений = 603,2
		2010	1,6 x 377 учреждений = 603,2
11	Повышение предела огнестойкости строительных конструкций зданий муниципальных образовательных учреждений	2007	5,0 x 50 учреждений = 250,0
		2008	5,0 x 52 учреждения = 260,0
		2009	5,0 x 20 учреждений = 100,0
		2010	5,0 x 10 учреждений = 50,0
12	Обслуживание кнопки экстренного вызова милиции в муниципальных образовательных учреждениях	2007	2,0 x 422 учреждения x 12 месяцев = 10128,0
		2008	2,0 x 422 учреждения x 12 месяцев = 10128,0
		2009	2,0 x 422 учреждения x 12 месяцев = 10128,0
		2010	2,0 x 422 учреждения x 12 месяцев = 10128,0

IV. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации мероприятий

Реализация мероприятий приведет к достижению следующих результатов:

- реализации требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

- обеспечению непрерывности образовательного (воспитательного) процесса;

- предотвращению ущерба от возможных пожаров, аварий, террористических актов, обеспечению антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений.

V. Контроль за реализацией мероприятий

Мониторинг мероприятий и контроль за их реализацией осуществляет департамент городской экономической политики администрации города Омска.

Контроль за расходованием бюджетных средств на реализацию мероприятий осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска.