Приложение. Положение об адресной инвестиционной программе города Омска

Приложение
к решению Омского городского Совета
от 5 июля 2006 г. N 376

Положение
об адресной инвестиционной программе города Омска

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2007 г., 27 января 2010 г., 16 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Адресная инвестиционная программа города Омска (далее - Программа) представляет собой расходы в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Омска за счет средств бюджета города Омска, а также в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Омска (далее - бюджетные инвестиции и субсидии), в том числе субсидий бюджету города Омска, выделенных из федерального, областного бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование расходов по Программе осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Программа состоит из программной и непрограммной частей.

В программную часть включаются бюджетные инвестиции и субсидии, предусмотренные муниципальными программами города Омска.

В непрограммную часть включаются бюджетные инвестиции и субсидии, не включенные в муниципальные программы города Омска, в соответствии с правовыми актами Администрации города Омска о подготовке и реализации бюджетных инвестиций либо о предоставлении субсидий.

1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

2. Порядок формирования и утверждения проекта Программы, внесения изменений и уточнений

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2007 г. N 93 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В Программу включаются расходы:

а) по погашению кредиторской задолженности, образовавшейся по обязательствам муниципального образования городской округ город Омск, за выполненные работы по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению объектов, за проектно-изыскательские работы, за приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и другие затраты;

б) по финансированию затрат на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Расходы включаются в Программу в следующем порядке:

а) в первую очередь, по погашению кредиторской задолженности, образовавшейся при исполнении бюджета города Омска, за выполненные работы по переходящим объектам, а также по переходящим объектам, строительство которых подлежит завершению в очередном и следующем финансовых годах;

б) во вторую очередь, по переходящим объектам, обеспеченным средствами федерального и областного бюджетов и (или) иными дополнительными источниками финансирования;

в) в третью очередь, по вновь начинаемым объектам, обеспеченным средствами федерального и областного бюджетов и (или) иными дополнительными источниками финансирования;

г) в четвертую очередь, по переходящим объектам, по которым имеется проектно-сметная документация с положительным заключением органа государственной экспертизы;

д) в пятую очередь, по вновь начинаемым объектам, по которым имеется проектно-сметная документация с положительным заключением органа государственной экспертизы;

е) в шестую очередь, по остальным объектам.

Включение в Программу строек и объектов, в отношении которых разработка и утверждение документов территориального планирования и планировки территорий, предпроектной и проектной документации предусмотрены законодательством Российской Федерации, возможно только при наличии утвержденной указанной документации.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Формирование проекта Программы осуществляется в процессе подготовки проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим Положением структурным подразделением Администрации города Омска, уполномоченным осуществлять организацию разработки Программы на очередной финансовый год (далее - структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы).

Включение в проект Программы вновь начинаемых объектов, в том числе обеспеченных средствами федерального и областного бюджетов и (или) иными дополнительными источниками финансирования, осуществляется после предварительного рассмотрения комитетом Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности.

В случае внесения изменений в Программу в процессе внесения изменений в бюджет города Омска на очередной финансовый год и плановый период Администрация города Омска одновременно с проектом Решения Омского городского Совета о внесении изменений в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период представляет в Омский городской Совет обоснование необходимости включения в Программу вновь начинаемых объектов, в том числе обеспеченных средствами федерального и областного бюджетов и (или) иными дополнительными источниками финансирования.

2.3. В проекте Программы устанавливается распределение объема капитальных вложений согласно классификации расходов бюджета города Омска в разрезе:

а) строек и объектов;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 27 января 2010 г. N 308 подпункт "б" пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наименования раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 подпункт "в" пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) муниципальных программ (подпрограмм);

г) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 2.3

2.4. Формирование и утверждение проекта Программы осуществляется в следующем порядке:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 2.4

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в подпункт "б" пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) главные распорядители в сроки составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период представляют в структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Омска (приложение N 1) и предложения по распределению ассигнований из бюджета города Омска по объектам с разбивкой по видам экономической деятельности; предложения юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями города Омска, включаются в проект Программы только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, а также при наличии проекта договора (соглашения) между Администрацией города Омска и указанными организациями об участии муниципального образования городской округ город Омск Омской области в собственности получателя средств бюджета города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в подпункт "в" пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) финансовый орган Администрации города Омска (далее - финансовый орган) в срок, предусмотренный нормативными правовыми актами о формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, доводит до структурного подразделения, уполномоченного осуществлять организацию разработки Программы, предельный прогнозный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 подпункт "г" пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, рассматривает представленные главными распорядителями предложения и принимает решение о включении объектов в проект Программы и об объемах капитальных вложений на очередной финансовый год исходя из приоритетных направлений, определенных Администрацией города Омска, с учетом финансовых возможностей муниципального образования городской округ город Омск Омской области, после чего проект Программы с обоснованием необходимости включения в Программу вновь начинаемых объектов, в том числе обеспеченных средствами федерального и областного бюджетов и (или) иными дополнительными источниками финансирования, направляется в комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности для предварительного рассмотрения и согласования. Комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности рассматривает проект Программы на ближайшем заседании и рекомендует либо не рекомендует включать объекты в проект Программы;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в подпункт "д" пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, представляет в финансовый орган проект Программы на сумму капитальных вложений, определенную финансовым органом, с пояснительной запиской, содержащей информацию о приоритетах инвестиционной политики, направленной на развитие города Омска, и критериях включения указанных расходов в проект Программы, финансовый орган включает представленный структурным подразделением, уполномоченным осуществлять организацию разработки Программы, проект Программы в качестве приложения к проекту Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период, который в установленном порядке вносится на рассмотрение Омского городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. С учетом выделения бюджетных средств и привлечения средств из других источников, а также с учетом промежуточных результатов выполнения мероприятий Программы в течение года производится уточнение Программы по объектам и стройкам, объемам финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период.

Главные распорядители представляют предложения о внесении изменений капитальных вложений по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по получателям средств бюджета города Омска и по объектам в структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы.

Предложения по внесению изменений в Программу, предусмотренные настоящим Положением, представляются структурным подразделением, уполномоченным осуществлять организацию разработки Программы, в финансовый орган.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При отсутствии на 1 апреля текущего года положительного заключения органа государственной экспертизы о проектно-сметной документации (включающей стадию проектирования и рабочую документацию), протоколов проведения конкурсов по определению подрядных организаций и при незаключении до 1 апреля текущего года договоров (соглашений) с организациями об участии муниципального образования городской округ город Омск Омской области в собственности получателя бюджетных средств по объектам, включенным в Программу, структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, на основе отчетов главных распорядителей об исполнении Программы осуществляет подготовку предложений по перераспределению объемов бюджетных ассигнований по указанным стройкам и объектам и представляет их в финансовый орган для подготовки проекта решения Омского городского Совета о внесении изменений и дополнений в решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период.

2.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

3. Финансирование объектов капитальных вложений, включенных в Программу

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Выделение ассигнований для финансирования объектов, включенных в Программу, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Омска и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Изменение объема финансирования капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) и произведенных затрат, в связи с инфляцией в течение финансового года не производится.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

4. Организация контроля и представление отчетности

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в установленном порядке в структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, и финансовый орган информацию о ходе выполнения адресной инвестиционной программы города Омска (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска, выделенных на капитальные вложения, осуществляется Контрольно-счетной палатой города Омска, финансовым органом. По требованию финансового органа главные распорядители бюджетных средств представляют документы, предусмотренные в соответствии с порядком организации бюджетного процесса при казначейском исполнении бюджета города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 название главы 5 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

5. Учет выполненных работ (услуг) и ответственность главных распорядителей бюджетных средств

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Структурное подразделение, уполномоченное осуществлять организацию разработки Программы, ведет реестр инвестиционных вложений адресной инвестиционной программы города Омска на основании информации, предоставляемой ему главными распорядителями бюджетных средств ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 декабря 2015 г. N 406 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за исполнение Программы и эффективность использования выделенных средств бюджета города Омска, ввод в эксплуатацию объектов в установленные соответствующими производственными графиками сроки, своевременное представление установленной отчетности о выполненных работах (услугах) в соответствии с законодательством.