Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 716-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Поддержка личных подсобных

хозяйств в Омской области"

на 2005-2010 годы"

Целевая программа Омской области
"Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области"
на 2005-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2005 г.

Заказчик целевой программы Омской области "Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы (далее - Программа)	Правительство Омской области
Исполнители Программы	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области; - Министерство финансов Омской области; - Министерство экономики Омской области; - федеральное государственное унитарное предприятие "Омское" по племенной работе (по согласованию); - Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области; - государственное научное учреждение "Сибирский ордена Трудового Красного Знамени научно- исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук" (по согласованию); - федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный аграрный университет" (по согласованию); - Омский областной союз потребительских обществ (по согласованию); - органы местного самоуправления Омской области (по согласованию); - государственное унитарное предприятие "Омское продовольствие" (по согласованию); - открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию)
Сущность решаемых проблем	Необходимость принятия Программы обусловлена следующими причинами: - низкий уровень доходов сельского населения; - недостаточный уровень закупок излишков сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; - недостаточность кредитования через кредитные организации граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; - низкий уровень технической оснащенности личных подсобных хозяйств средствами малой механизации; - недостаточный уровень племенной работы и ветеринарного обслуживания в личных подсобных хозяйствах; - низкий уровень квалификации граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и недостаточность информационно- консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств
Цели Программы	- обеспечение и содействие занятости сельского населения; - совершенствование организационных механизмов, связанных с обеспечением средствами производства, заготовкой, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - создание системы финансовой поддержки личных подсобных хозяйств; - содействие созданию сельскохозяйственных кооперативов по совместному использованию техники, обработке земли, производству, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - создание эффективной системы обеспечения сельскохозяйственной продукцией личных подсобных хозяйств государственных и муниципальных учреждений; - содействие гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в реализации излишков сельскохозяйственной продукции; - совершенствование условий сбыта сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - создание сети кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов для взаимного кредитования граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; - увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет улучшения породности и ветеринарного обслуживания скота в личных подсобных хозяйствах; - повышение квалификации граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Сроки реализации Программы	Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 2005-2010 годов
Объемы финансирования Программы	Общие расходы из областного бюджета на реализацию Программы составляют 51,53 млн. руб., в том числе: в 2005 году - 7,05 млн. руб.; в 2006 году - 7,75 млн. руб.; в 2007 году - 8,53 млн. руб.; в 2008 году - 9,0 млн. руб.; в 2009 году - 9,2 млн. руб.; в 2010 году - 10,0 млн. руб. Предполагается привлечение иных источников финансирования
Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов реализации Программы	К концу 2010 года прогнозируется: - создать не менее 2 тысяч рабочих мест в сфере заготовки, переработки, производства и реализации сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах на 10-15%

Технико-экономическое обоснование Программы

Реализация мероприятий Программы позволит мобилизовать внутренние резервы личных подсобных хозяйств, повысить трудовую активность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что в свою очередь положительно скажется на росте объемов производства сельскохозяйственной продукции. К 2010 году планируется увеличить производство мяса на 11,6%, молока на 8,1%, овощей на 1,7%, картофеля на 0,3%.

Для реализации программных мероприятий потребность в средствах областного бюджета составляет 51,53 млн. рублей, из них бюджетных кредитов в сумме 22,2 млн. рублей.

Формирование условий для самоорганизации личных подсобных хозяйств в сельскохозяйственные потребительские кооперативы по совместному использованию сельскохозяйственной техники, обработке земли, производству, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции, агросервисному обслуживанию, взаимному кредитованию позволит привлечь собственные средства граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в сумме 119 млн. рублей, в том числе средства сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в сумме 53 млн. рублей, предприятий переработки и организаций, осуществляющих закупку сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств в сумме 51 млн. рублей.

Создание инфраструктуры поддержки личных подсобных хозяйств путем оказания широкого спектра инженерно-технических, ветеринарных, зоотехнических, агрономических, юридических, информационно-консультационных услуг, а также услуг по обеспечению сельскохозяйственной техникой, оборудованием, племенным скотом, молодняком птицы, кормами и элитными семенами и посадочным материалом сельскохозяйственных культур позволит увеличить к 2010 году поголовье крупного рогатого скота на 5,2%, свиней на 5,7%, лошадей на 6,1%.

Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для увеличения к 2010 году закупки перерабатывающими, заготовительными организациями и индивидуальными предпринимателями произведенных личными подсобными хозяйствами мяса на 12,7%, молока на 21,9%, картофеля на 15,9% и овощей на 6,9%.

Программа предусматривает адаптацию граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к рыночным условиям, укрепление кооперативных связей с сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями по переработке и сбыту продукции.

Социальная значимость Программы заключается в повышении уровня доходов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и членов их семей.

Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок испол- нения	Исполнители	Общие расходы областно- го бюд- жета, млн. руб.	В том числе
					2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Выделение бюджетных кредитов: - перерабатывающим, заготовительным организациям на создание ста- ционарных закупочных пунктов в сельской местности с соответствующим техническим оснащением; - сельскохозяйственным потребитель- ским кооперативам на организацию их деятельности	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	19,4 2,8	2,6 0,4	3,0 0,4	3,1 0,5	3,3 0,5	3,5 0,5	3,9 0,5
2	Организация закупки сельскохозяйст- венной продукции в региональный про- довольственный фонд для учреждений социальной сферы	2005- 2010 годы	Государственное унитарное пред- приятие Омской области "Омское продовольствие"
3	Организация краткосрочного, средне- срочного и комплексного кредитования граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области с участием открытого акционерного общества "Российский Сельскохо- зяйственный банк"
4	Субсидирование 1/3 части процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях: - перерабатывающими, заготовитель- ными организациями и индивидуаль- ными предпринимателями на закупку сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - гражданами, ведущими личное под- собное хозяйство, для приобретения кормов, молодняка скота и малогаба- ритной сельскохозяйственной техники	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	6,95 5,5	- -	1,3 1,0	1,35 1,1	1,4 1,1	1,4 1,1	1,5 1,2
5	Выделение гражданам, ведущим лич- ное подсобное хозяйство, субсидий на: - организацию однократного искусст- венного осеменения коров и телок; - приобретение племенного скота	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области с участием федерального государ- ственного унитарного предприятия "Омское" по племенной работе	7,75 3,08	0,85 0,15	1,0 0,45	1,3 0,58	1,5 0,6	1,5 0,6	1,6 0,7
6	Оказание гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, информационно- консультационной помощи в проведе- нии агрономических, ветеринарных и зоотехнических работ (по вопросам наиболее продуктивных пород скота, сортовых семян овощей и картофеля, высокоэффективных минеральных удобрений), распространение через средства массовой информации пере- дового опыта ведения личного под- собного хозяйства	2005- 2010 годы	Главное управление по делам печа- ти, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области с участием органов местного самоуправления Омской области, государственного научного учреждения "Сибирский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства", федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государствен- ный аграрный университет"
7	Выделение субвенций на информаци- онно-консультационное обеспечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области с участием федерального государственного образовательного учреждения высшего профессио- нального образования "Омский государственный аграрный университет"	1,8	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
8	Проведение выставок-ярмарок сель- скохозяйственной продукции, произве- денной в личных подсобных хозяйствах	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области с участием органов местного самоуправления Омской области	1,5	-	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
9	Содействие созданию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов, а также перерабатывающих и обслуживающих предприятий	2006- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области с участием органов местного самоуправления Омской области
10	Проведение культуртехнических работ по улучшению сенокосов и пастбищ для пастьбы скота личных подсобных хозяйств и заготовки неконцентриро- ванных кормов на землях сельскохо- зяйственного назначения, находящихся в ведении сельских администраций	2005- 2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области с участием органов местного самоуправления Омской области	2,75	2,75	-	-	-	-	-
11	Итого			51,53	7,05	7,75	8,53	9,0	9,2	10,0