Раздел V. Финансовое обеспечение концепции

Раздел V. Финансовое обеспечение концепции

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Концепции будет осуществляться на основании плана использования денежных средств на реализацию мероприятий Концепции с учетом следующих принципов:

- осуществление всех расходов в соответствии с федеральным и областным законодательством. В первую очередь полученные субсидии будут направляться на финансирование мероприятий Концепции (включая возмещение ранее произведенных расходов);

- соблюдение принципов софинансирования как обязательного условия получения и использования субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.

Общий объем бюджетных средств на реализацию мероприятий Концепции оценивается в сумме 229160,0 тыс. рублей, в том числе на первом этапе - 14060 тыс. рублей, на втором этапе - 215100 тыс. рублей.

План использования денежных средств на реализацию мероприятий концепции

Направление реформирования	Объем расходов на I этапе реформирова- ния (тыс. рублей)	Объем расходов на II этапе реформирова- ния (тыс. рублей)	Обоснование расходов	Механизм финансирования	Экономический эффект реализации мероприятия
Перевод государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций (A1) Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в сфере бюджетного и налогового законодательства (A3) Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах (B1) Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг (B2) Формирование реестров расходных обязательств (B6) Внедрение процедур открытого конкурса на замещение государственных гражданских должностей и повышения квалификации государственных гражданских служащих Омской области (C1) Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств областного бюджета (E1) Организация учета объектов, находящихся в собственности Омской области, и представление информации заинтересованным лицам (F4) Организация мониторинга качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области (H4)	10000 60 2000 2000	1000 100 5000 5000 10000 5000 5000 15000 170000	Проведение паспортизации государственных учреждений Омской области Оформление документации по переводу государственных учреждений Омской области в иную организационно- правовую форму Создание сайта Министерства финансов Омской области Создание консультационного органа, обеспечивающего проведение независимой экспертизы законопроектов Привлечение независимых экспертов и социологов для проведения оценки достаточности и обоснованности перечней бюджетных услуг Привлечение независимых экспертов для разработки примерных стандартов качества предоставления социально значимых бюджетных услуг Проведение социологических опросов для оценки качества оказываемых бюджетных услуг Автоматизация процесса подготовки докладов о результатах и основных направлениях Внедрение программного продукта, обеспечивающего ведение базы данных по штатной численности органов исполнительной власти Омской области Организация обучения и переподготовки государственных служащих Омской области в рамках определенных им задач и функций, не проходивших обучение и переподготовку за последние три отчетных года Внедрение единой электронной системы учета государственных капитальных вложений Омской области Внедрение и ведение единой базы данных объектов собственности Омской области Образование областного фонда реформирования муниципальных финансов	Покупка программного продукта, установка сетевого оборудования Компенсация расходов государственных учреждений Омской области по оформлению новых уставных документов, открытию счета в банке, постановке на учет в налоговых органах Выплата денежного вознаграждения специалистам- разработчикам Выплата денежного вознаграждения членам консультационного органа Оплата консультационных услуг Оплата консультационных услуг Оплата социологического исследования Покупка программного продукта, установка сетевого оборудования Покупка программного продукта, его сопровождение Оплата курсов повышения квалификации в высших учебных заведениях и специализированных институтах, оплата участия в тематических семинарах и конференциях Покупка программного продукта, его внедрение Покупка программного продукта, технических средств связи Предоставление муниципальным образованиям Омской области на конкурсной основе субсидий на реализацию мероприятий по реформированию муниципальных финансов	Повышение качества бюджетного планирования, оптимизация расходования средств областного бюджета Сокращение расходов областного бюджета на содержание бюджетной сети Повышение информированности населения Омской области по вопросам финансово- бюджетной политики Противодействие коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти Омской области Повышение объективности оценки достаточности перечня бюджетных услуг Омской области, обеспечение полноты учета потребностей населения Омской области Повышение эффективности бюджетных услуг, оказываемых населению Омской области Повышение качества бюджетного планирования Повышение открытости органов исполнительной власти Омской области, привлечение на государственную гражданскую службу Омской области высококвалифицированных кадров Повышение качества подготовки документов, повышение эффективности принятых управленческих решений Повышение прозрачности инвестиционных бюджетных расходов Повышение качества управления собственностью Омской области; увеличение доходной базы бюджетов муниципальных образований Омской области Повышение качества управления муниципальными финансами
Итого	14060	215100

Прогнозный план распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов между уровнями софинансирования

                                                           (тысяч рублей)

Цель расходования средств	Код классификации бюджетных расходов	Объем расходов на I этапе реформирования		Объем расходов на II этапе реформирования
		из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета
Реализация концепции
Перевод государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций (A1) Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в сфере бюджетного и налогового законодательства (A3) Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах (B1) Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг (B2) Формирование реестров расходных обязательств (B6) Внедрение процедур открытого конкурса на замещение государственных гражданских должностей и повышения квалификации государственных гражданских служащих Омской области (C1) Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств областного бюджета (E1) Организация учета объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и представление информации заинтересованным лицам (F4) Организация мониторинга качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области (H4)	01 15 001 381 226 - 10000 тыс. рублей 01 15 092 216 226 - 1000 тыс. рублей 01 15 092 216 290 - 60 тыс. рублей 01 14 081 196 226 - 100 тыс. рублей 01 14 081 196 226 - 2000 тыс. рублей 01 14 081 196 226 - 2000 тыс. рублей 01 15 092 216 290 - 5000 тыс. рублей 01 15 001 381 226 - 5000 тыс. рублей 01 15 001 381 226 - 10000 тыс. рублей 01 15 094 449 211 - 5000 тыс. рублей 01 15 001 381 226 - 5000 тыс. рублей 01 15 001 381 226 - 15000 тыс. рублей 11 01 518 582 251 - 170000 тыс. рублей	2000 12 400 400 0 0 0 0 0	8000 48 1600 1600 0 0 0 0 0	200 20 0 1000 1000 3000 1000 3000 40000	800 80 0 4000 4000 12000 4000 12000 130000
Итого Итого по этапам		2812 14060	11248	49220 215100	166880

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Концепции будет осуществляться Министерством финансов Омской области в соответствии с бюджетным законодательством и Инструкцией по финансированию расходов областного бюджета при казначейской системе исполнении бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Омской области от 18 августа 2006 года N 17.

Средства федерального бюджета будут зачисляться на единый счет областного бюджета исходя из принципа "единства кассы" и направляться на оплату работ, товаров и услуг в соответствии с заключенными договорами. При расходовании указанных средств предусматривается обязательное проведение конкурсных процедур на закупку товаров, работ и услуг.

Учет финансирования будет осуществляться Министерством финансов Омской области по конкретным направлениям Концепции и в разрезе кодов экономической классификации с одновременным осуществлением предварительного и текущего контроля за целевым и эффективным использованием средств.

Привлечение экспертов, приобретение программно-технических средств, а также любые иные работы и услуги, выполняемые сторонними организациями, будут осуществляться на конкурсной основе с публикацией условий проведения конкурса и его итогов на сайте Правительства Омской области.

В случае недостаточности финансовых ресурсов на проведение мероприятий Концепции предусматривается следующая очередность финансирования мероприятий:

- приобретение и установка программного обеспечения;

- приобретение и установка техники и оборудования;

- переподготовка и повышение квалификации кадров;

- организация и проведение социологических опросов населения Омской области.