Приложение N 1. Информация о состоянии информатизации Администрации города Омска и мероприятиях по информатизации Администрации города Омска на период до 2010 года

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 16 января 2007 г. N 7-п

Информация
о состоянии информатизации Администрации города Омска и мероприятиях по информатизации Администрации города Омска на период до 2010 года

I. Анализ исходного состояния проблемы

В настоящее время в Администрации города Омска внедрены и используются отдельные информационные системы, представляющие собой разнородные информационные хранилища, отличные по виду носителя, характеру информации, функциональному назначению. Данные информационные системы не обладают едиными стандартами обмена и доступа. Отсутствие единого централизованного управления информационными системами приводит к разобщенности и дублированию работ по информатизации Администрации города Омска, нерациональному расходованию средств бюджета города Омска.

Слабая оснащенность органов местного самоуправления города Омска компьютерной техникой и лицензионным программным обеспечением также является причиной низкого уровня информатизации Администрации города Омска. Лишь отдельные структурные подразделения Администрации города Омска имеют локальные вычислительные сети. Существующие информационные ресурсы, как правило, не являются общедоступными. Не создана единая телекоммуникационная сеть между органами местного самоуправления города Омска. Не разработана система технической защиты информации. Все эти факторы отрицательно влияют на развитие информатизации Администрации города Омска.

Кроме того, проводимые работы по информатизации Администрации города Омска в основном направлены на информационное обеспечение управленческих задач. Взаимодействию органов местного самоуправления города Омска с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе информационно-коммуникационных технологий не уделялось должного внимания.

Все данные вопросы предполагается решить в ходе проведения разработанных мероприятий по информатизации Администрации города Омска на период до 2010 года (далее - мероприятия), которые должны обеспечить развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам, в том числе посредством сети "Интернет", а также обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления города Омска с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий, обеспечить развитие культуры и повышение качества социальной защиты населения, образования, здравоохранения за счет использования современных информационно-коммуникационных технологий.

II. Цели и задачи мероприятий

Целями мероприятий являются:

- внедрение современных телекоммуникационных и информационных технологий для непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления;

- обеспечение гласности деятельности органов местного самоуправления города Омска;

- осуществление органами местного самоуправления города Омска наиболее эффективного управления всеми звеньями городского хозяйства и социальной сферы.

Задачи мероприятий:

- обеспечение информационной прозрачности и открытости деятельности Администрации города Омска для населения города Омска;

- внедрение электронного документооборота в органах местного самоуправления города Омска;

- разработка и внедрение системы "Единая аварийно-диспетчерская служба города Омска";

- создание и развитие телекоммуникационной системы городской информационно-транспортной сети для обеспечения надежного, безопасного и эффективного информационного обмена между органами местного самоуправления города Омска и организациями.

III. Технико-экономическое обоснование мероприятий

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения, год	Технико-экономическое обоснование затрат
1	Создание системы управления муниципальными информационными ресурсами	2007-2010	В целях создания и обеспечения деятельности центра выдачи сертификатов ключей подписей приобретение: - стандартного оборудования - 2890 тыс. руб. (из расчета 4 сервера на 4 рабочих места); - специального оборудования (средства криптографической защиты) - 4000 тыс. руб.; - программного обеспечения и лицензий на право работы со средствами криптографической защиты - 3000 тыс. руб.; - мебели - 180 тыс. руб.; - расходных материалов - 930 тыс. руб. (Итого: 11000 тыс. руб.)
2	Внедрение системы электронного документооборота между органами местного самоуправления города Омска с применением электронно-цифровой подписи	2007-2010	Необходимо: - приобретение оборудования для администраций административных округов города Омска - 6000 тыс. руб. (1200 тыс. руб. х 5 комплектов); - приобретение оборудования для Администрации города Омска- 12000 тыс. руб. (1200 тыс. руб. х 10 комплектов); - приобретение и внедрение программного обеспечения для: а) администраций административных округов города Омска (из расчета 50 пользователей на комплект программного обеспечения) - 15000 тыс. руб. (3000 тыс. руб. х 5 комплектов); б) Администрации города Омска (из расчета 50 пользователей на комплект программного обеспечения) - 4800 тыс. руб. (300 тыс. руб. х 16 комплектов); - приобретение электронных ключей - 2200 тыс. руб. (2,2 тыс. руб. х 1000 штук); - обучение использованию программного обеспечения администраторов и программистов - 1080 тыс. руб. (54 тыс. руб. х 20 человек); - обучение использованию программного обеспечения пользователей - 10500 тыс. руб. (10,5 тыс. руб. х 1000 человек); - доработка программного обеспечения - 3220 тыс. руб.; - приобретение оборудования и программного обеспечения для Омского городского Совета, муниципальных предприятий и учреждений города Омска (включая его внедрение и обучение его использованию) - 17200 тыс. руб. (Итого: 72000 тыс. руб.)
3	Создание учебного класса для обучения работе с системой электронного документооборота и прикладными программами	2007-2010	Необходимо приобретение: - серверов - 700 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 2 штуки); - компьютеров - 600 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 12 штук); - коммутаторов 3-го уровня - 200 тыс. руб. (100 тыс. руб. х 2 штуки); - источников бесперебойного питания - 140 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 14 штук); - сканеров с автоподачей - 600 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 12 штук); - лазерных цветных принтеров - 280 тыс. руб. (70 тыс. руб. х 4 штуки); - программного обеспечения - 21800 тыс. руб. (500 тыс. руб. х 2 сервера + 2080 тыс. руб. х 10 комплектов); - мебели - 180 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 12 комплектов) (Итого: 24500 тыс. руб.)
4	Создание системы обеспечения информационной безопасности	2007-2010	Необходимо приобретение оборудования и программного обеспечения для защиты информационных потоков (Итого: 28000 тыс. руб.)
5	Развитие интегрированной сети связи и передачи данных	2007-2010	Необходимо обеспечить: - приобретение и прокладку оптоволоконных сетей передачи данных и связи между зданиями Администрации города Омска, администраций административных округов города Омска и муниципальных предприятий и учреждений города Омска - 33276 тыс. руб. (83,19 тыс. руб. х 2 кабеля х 200 км); - заделку муфт, разъемов - 7680 тыс. руб. (0,6 тыс. руб. х 16 кабелей х 800 штук); - приобретение: а) маршрутизаторов - 6000 тыс. руб. (120 тыс. руб. х 50 штук); б) коммутаторов оптических - 15000 тыс. руб. (300 тыс. руб. х 50 штук); в) серверов - 35000 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 100 штук); г) аппаратных устройств защиты локальных сетей - 7500 тыс. руб. (150 тыс. руб. х 50 штук); д) программного обеспечения - 103544 тыс. руб. (103,544 тыс. руб. х 1000 лицензий) (Итого: 208000 тыс. руб.)
6	Создание системы "Электронный муниципалитет" органов местного самоуправления города Омска	2007-2010	Необходимо приобретение, установка и подключение муниципальных Интернет-киосков для доступа граждан к документам и сайту Администрации города Омска в сети "Интернет" с учетом ежемесячных затрат на услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (384,615 тыс. руб. х 65 Интернет-киосков) (Итого: 24999,975 тыс. руб.)
7	Развитие системы электронных закупок для муниципальных нужд	2007-2010	Необходимо: - приобретение: а) серверов - 700 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 2 штуки); б) серверного программного обеспечения - 1000 тыс. руб. (500 тыс. руб. х 2 сервера); в) программного обеспечения системы управления базами данных - 1000 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 100 клиентов); - создание программного комплекса электронных закупок для муниципальных нужд - 2800 тыс. руб. (28 тыс. руб. х 100 клиентов); - приобретение оборудования и программного обеспечения для защиты системы электронных закупок - 4000 тыс. руб. (Итого: 9500 тыс. руб.)
8	Использование информационно- коммуникационных технологий в сфере образования	2007-2010	В целях создания и обеспечения деятельности муниципального ресурсного центра информационных технологий в сфере образования требуется: - приобретение: а) серверов - 700 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 2 штуки); б) компьютеров - 500 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 10 штук); в) коммутаторов 3-го уровня - 200 тыс. руб. (100 тыс. руб. х 2 штуки); г) источников бесперебойного питания - 120 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 12 штук); д) сканеров с автоподачей - 500 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 10 штук); е) лазерных цветных принтеров - 280 тыс. руб. (70 тыс. руб. х 4 штуки); ж) программного обеспечения - 9700 тыс. руб. (970 тыс. руб. х 10 комплектов); з) мебели - 180 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 12 комплектов); - оснащение оборудованием муниципальных образовательных учреждений, в том числе приобретение: а) компьютеров - 10000 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 200 штук); б) источников бесперебойного питания - 2000 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 200 штук); в) проекторов - 10000 тыс. руб. (100 тыс. руб. х 100 штук); г) лазерных принтеров - 1200 тыс. руб. (12 тыс. руб. х 100 штук); д) пишущих рекордеров - 2000 тыс. руб. (20 тыс. руб. х 100 штук); е) цифровых фотоаппаратов - 1500 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 100 штук); ж) программного обеспечения - 5120 тыс. руб. (51,2 тыс. руб. х 100 комплектов); - организация повышения квалификации педагогических кадров в области информационно- коммуникационных технологий - 6000 тыс. руб. (6 тыс. руб. х 1000 человек); - создание городского образовательного портала "Омское образование" - 4600 тыс. руб. (Итого: 54600 тыс. руб.)
9	Использование информационно- коммуникационных технологий в сфере здравоохранения	2007-2010	Необходимо: - создание городского информационно-справочного Интернет-портала "Омское здравоохранение" - 4600 тыс. руб.; - приобретение комплектов оборудования и программного обеспечения для внедрения в практику работы муниципальных учреждений здравоохранения системы телемедицины - 31400 тыс. руб. (3925 тыс. руб. х 8 комплектов); - приобретение комплектов оборудования и программного обеспечения для станций скорой и неотложной медицинской помощи - 21000 тыс. руб. (3000 тыс. руб. х 7 комплектов); - создание географической информационной системы медицинской информации - 7000 тыс. руб.; - обучение работников муниципальных учреждений здравоохранения работе с программным обеспечением - 3000 тыс. руб. (6 тыс. руб. х 500 человек) (Итого: 67000 тыс. руб.)
10	Использование информационно- коммуникационных технологий в жилищно- коммунальном хозяйстве	2007-2010	Необходимо: - формирование единого реестра основных фондов жилищно- коммунального комплекса - 30000 тыс. руб. (300 тыс. руб. х 100 лицензий на программное обеспечение); - приобретение оборудования для единой аварийно-диспетчерской службы города Омска, в том числе: а) серверов - 700 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 2 штуки); б) компьютеров - 200 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 4 штуки); в) коммутаторов 3-го уровня - 200 тыс. руб. (100 тыс. руб. х 2 штуки); г) источников бесперебойного питания - 60 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 6 штук); д) лазерных цветных принтеров - 280 тыс. руб. (70 тыс. руб. х 4 штуки); е) комплектов оборудования для проведения видеоконференций - 15700 тыс. руб. (3925 тыс. руб. х 4 комплекта); ж) серверного программного обеспечения - 1000 тыс. руб. (500 тыс. руб. х 2 комплекта); з) прикладного программного обеспечения - 2902 тыс. руб. (290,2 тыс. руб. х 10 клиентов); и) мебели - 90 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 6); - создание локальной сети - 44000 тыс. руб.; - приобретение оборудования и программного обеспечения для защиты данных единой аварийно- диспетчерской службы города Омска - 14400 тыс. руб.; - обучение работников единой аварийно-диспетчерской службы города Омска работе с программным обеспечением - 600 тыс. руб. (6 тыс. руб. х 100 человек) (Итого: 110132 тыс. руб.)
11	Использование информационно- коммуникационных технологий в сфере культуры	2007-2010	Необходимо: - создание информационного библиотечного центра "Культура Омска" - 8113,8 тыс. руб.; - приобретение персональных компьютеров (21 штука), серверов (2 штуки), кондиционеров, сканеров, принтеров, копиров, проекторов, музыкального центра, проигрывателя, синтезатора, программного обеспечения, монтаж оборудования, подключение к сети "Интернет" и "Культура КомСат", замена электропроводки - 2796,5 тыс. руб.; - ремонт, оформление интерьеров и приобретение мебели - 2660 тыс. руб.; - приобретение книг, периодических изданий, компакт- дисков, аудиоматериалов - 1705 тыс. руб.; - оплата услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет", приобретение расходных материалов, канцелярских товаров - 952,3 тыс. руб.; - создание Интернет-портала "Культурные ценности города Омска" - 4800 тыс. руб.; - создание сводного каталога муниципальных библиотек - 7586,2 тыс. руб. (75,862 тыс. руб. х 100 клиентов); - создание городского каталога объектов культуры - 2886,2 тыс. руб. (28,862 тыс. руб. х 100 клиентов) (Итого: 31500 тыс. руб.)
12	Развитие информационно- коммуникационных технологий в городе Омске	2007-2010	Создание справочного Интернет- портала информационно- коммуникационных технологий в городе Омске (Итого: 4800 тыс. руб.)
13	Использование информационно- коммуникационных технологий в социальной сфере	2007-2010	Необходимо: - создание системы информационного обеспечения деятельности муниципальных учреждений социальной сферы, в том числе приобретение: а) серверов - 700 тыс. руб. (350 тыс. руб. х 2 штуки); б) компьютеров - 200 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 4 штуки); в) коммутаторов 3-го уровня - 200 тыс. руб. (100 тыс. руб. х 2 штуки); г) источников бесперебойного питания - 60 тыс. руб. (10 тыс. руб. х 6 штук); д) сканеров с автоподачей - 200 тыс. руб. (50 тыс. руб. х 4 штуки); е) лазерных цветных принтеров - 280 тыс. руб. (70 тыс. руб. х 4 штуки); ж) комплектов оборудования для проведения видеоконференций - 7850 тыс. руб. (3925 тыс. руб. х 2 комплекта); з) программного обеспечения - 5420 тыс. руб. (1355 тыс. руб. х 4 комплекта); и) мебели - 90 тыс. руб. (15 тыс. руб. х 6 комплектов); - создание Интернет-портала по вопросам социальной поддержки населения города Омска - 4500 тыс. руб. (Итого: 19500 тыс. руб.)
14	Создание информационной системы защиты населения города Омска от чрезвычайных ситуаций	2007-2010	Необходимо: - приобретение оборудования и программного обеспечения для создания подпрограмм и реестров объектов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Омска - 15300 тыс. руб.; - создание Интернет-портала по вопросам защиты населения города Омска от чрезвычайных ситуаций - 4500 тыс. руб. (Итого: 19800 тыс. руб.)

IV. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации мероприятий

Реализация мероприятий приведет к достижению следующих результатов:

- повышению оперативности, качества и эффективности управленческих решений Администрации города Омска;

- созданию на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий благоприятной информационной среды для более эффективного взаимодействия Администрации города Омска с населением, хозяйствующими субъектами, общественными организациями города Омска и Омской области;

- повышению деловой активности населения и хозяйствующих субъектов города Омска и ускорению социально-экономического развития города Омска;

- привлечению инвестиций в экономику и социальную сферу города Омска.

V. Контроль за ходом реализации мероприятий

Мониторинг и контроль за ходом реализации мероприятий осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска.

Контроль за расходованием бюджетных средств на реализацию мероприятий осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска.