Приложение N 1. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории города Омска, для строительства

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Омской области

от 16 июня 2006 г. N 73-п

Порядок
предоставления земельных участков, находящихся в государственной
собственности до разграничения собственности на землю на территории
города Омска, для строительства

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2006 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю, в городе Омске, для строительства (далее - земельные участки для строительства).

Особенности предоставления земельных участков для строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

3. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков для строительства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов

4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:

1) в аренду;

2) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

3) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (на срок строительства этих зданий, строений, сооружений).

5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 25 октября 2006 г. N 127-п подпункт 1 пункта 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) рассмотрение заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

3) проведение работ по формированию земельного участка;

4) государственный кадастровый учет земельного участка;

5) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

6. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере предоставления земельных участков (далее - специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области) с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

7. В заявлении должны быть указаны:

1) назначение объекта;

2) предполагаемое место его размещения;

3) обоснование примерного размера земельного участка;

4) испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, расчеты либо иные материалы.

8. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области на основании полученного заявления:

1) в течение семи дней направляет обращение в Администрацию города Омска;

2) получает от Администрации города Омска:

оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), согласованный с органами государственного надзора, с приложением утвержденных проектов границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора, в том числе необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков;

в необходимых случаях подтверждение о должном информировании землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов.

9. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта в течение месяца со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства.

Заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или решения об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения, а также направляется в Администрацию города Омска.

10. Отказ в размещении объекта возможен по следующим основаниям:

1) иное назначение земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории:

2) отрицательное заключение государственных надзорных органов, которое не может быть устранено в процессе доработки документов;

3) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе данного земельного участка в отношении другого лица.

Решение об отказе в размещении объекта содержит мотивированные основания отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия решения об отказе, а также информацию о возможности и способах обжалования данного решения.

11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

12. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляет разработку и согласование проекта решения Правительства Омской области о предоставлении земельного участка для строительства либо по поручению Правительства Омской области самостоятельно принимает такое решение.

13. Решение о предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок со дня получения заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

Заверенные копии решения направляются заявителю, в Администрацию города Омска и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.

14. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.

15. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры, а также обеспечивает государственную регистрацию прав.

16. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов Омской области, в том числе в суде.

3. Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов

17. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду.

18. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

19. В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

20. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области:

1) подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) направляет обращение в Администрацию города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 25 октября 2006 г. N 127-п подпункт 3 пункта 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) получает от Администрации города Омска проект границ земельного участка, информацию об установлении его границ на местности, разрешенном использовании земельного участка, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов;

5) разрабатывает проект распоряжения Правительства Омской области о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо по поручению Правительства Омской области самостоятельно принимает соответствующие решения. В решении указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;

6) публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в газете "Омский вестник", а также размещает соответствующую информацию на официальном сайте Омской области.

21. В случае передачи земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области обеспечивает предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в газете "Омский вестник" в случае, если имеется только одна заявка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 25 октября 2006 г. N 127-п в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области разрабатывает проект распоряжения Правительства Омской области о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка (а по поручению Правительства Омской области - самостоятельно принимает соответствующее решение) либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Омский вестник", а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Омской области.

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области разрабатывает проект распоряжения Правительства Омской области о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину либо по поручению Правительства Омской области самостоятельно принимает соответствующее решение.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

23. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды земельного участка) или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

24. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются федеральным законодательством.

25. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

26. Заверенные копии решений о предоставлении земельного участка и протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) направляются заявителю, в Администрацию города Омска и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области.

27. Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов Омской области, в том числе в суде.