Приложение N 1. Положение о департаменте транспорта администрации города Омска

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 10 августа 2005 г. N 397-п

Положение
о департаменте транспорта администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2006 г.

I. Общие положения

1. Департамент транспорта администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением администрации города Омска, осуществляющим функции по организации транспортного обслуживания населения города Омска. Департамент подчинен и подотчетен первому заместителю Мэра города Омска, директору департамента городского хозяйства администрации города Омска.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

4. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.

5. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента городского хозяйства администрации города Омска.

6. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с первым заместителем Мэра города Омска, директором департамента городского хозяйства администрации города Омска.

7. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

8. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- работники, замещающие муниципальные должности муниципальной службы;

- работники, исполняющие функции технического обеспечения деятельности департамента.

9. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

10. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента. Структура департамента прилагается.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент при осуществлении своих полномочий взаимодействует с Правительством Омской области, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управлением внутренних дел Омской области, структурными подразделениями администрации города Омска, организациями и гражданами.

14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644048, город Омск, проспект К. Маркса, дом 45А.

II. Основные цель и задачи департамента

15. Целью деятельности департамента является формирование и реализация муниципальной политики администрации города Омска в сфере транспортного обслуживания населения.

16. Основными задачами департамента являются:

1) организация транспортного обслуживания населения на территории города Омска;

2) формирование и оптимизация городской маршрутной сети;

3) регулирование, организация и контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений городского пассажирского транспорта (далее - муниципальные транспортные организации) с целью обеспечения их эффективного и устойчивого функционирования;

4) разработка и реализация стратегии технического развития парка муниципального транспорта, организация и контроль за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного муниципальным транспортным организациям для реализации их уставной деятельности.

III. Функции департамента

17. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) изучение потребности населения города Омска в пассажирских перевозках транспортом общего пользования на территории города Омска;

2) разработка предложений по внедрению новых методов организации движения транспорта общего пользования на территории города Омска;

3) разработка городской маршрутной сети;

4) разработка и организация новых маршрутов пассажирского транспорта городского и пригородного сообщения, в том числе сезонных (садовых) пригородных маршрутов;

5) разработка рекомендаций по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения города Омска на основе анализа деятельности муниципальных транспортных организаций;

6) заключение соглашений об организации маршрутов пассажирского транспорта;

7) согласование перевозчикам всех форм собственности, осуществляющим маршрутные перевозки пассажиров на территории города Омска, (далее - перевозчики) паспортов маршрутов, схем и расписаний движения транспорта общего пользования;

8) обеспечение контроля за соблюдением перевозчиками требований действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления города Омска в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров транспортом общего пользования;

9) разработка требований и стандартов к обозначению и информационному оснащению пассажирского транспорта, обустройству остановочных пунктов, разработка, утверждение и обеспечение изготовления специальных знаков для размещения на подвижном составе, обслуживающем маршруты пассажирского транспорта, и на схемах маршрутов городского пассажирского транспорта;

10) привлечение транспортных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Омска, к транспортному обслуживанию населения города Омска на договорных началах;

11) разработка стратегических планов развития производственно-технической базы муниципальных транспортных организаций, определение принципов, методов и форм организации технического обслуживания и ремонта подвижного состава муниципальных транспортных организаций;

12) разработка и реализация общегородских целевых программ, инвестиционных проектов, направленных на развитие транспортного комплекса города Омска, определение потребностей в их финансировании, содействие привлечению инвестиций, в том числе иностранных, для развития транспортного комплекса города Омска;

13) участие в установленном порядке в формировании и проведении муниципальной политики в сфере регулирования тарифов на услуги муниципальных транспортных организаций;

14) участие в подготовке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год;

15) распределение в установленном порядке бюджетных средств между муниципальными транспортными организациями, осуществление контроля за использованием ими бюджетных средств;

16) разработка программ и мероприятий, направленных на экономию бюджетных ассигнований, горюче-смазочных и других материалов, запасных частей и т.п., контроль за их исполнением муниципальными транспортными организациями;

17) подготовка предложений в Сводный план закупок города Омска, формирование и контроль за исполнением условий муниципального заказа на перевозки транспортом общего пользования;

18) планирование деятельности департамента;

19) анализ деятельности департамента;

20) координация деятельности муниципальных транспортных организаций в сфере подбора и подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации работников;

21) контроль за деятельностью муниципальных транспортных организаций по обеспечению занятости, социальной защищенности работников данных организаций, охране их труда, развитию социального партнерства и предотвращению трудовых конфликтов;

22) организация и контроль за реализацией мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций при организации и осуществлении общественных пассажирских перевозок, ведением мобилизационной подготовки, реализацией задач гражданской обороны;

23) участие в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления города Омска, регулирующих деятельность транспортного комплекса города Омска, организационно-методическая деятельность по применению этих актов;

24) правовое обеспечение деятельности муниципальных транспортных организаций;

25) координация деятельности транспортных организаций всех форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Омска, согласование открытия новых маршрутов транспорта общего пользования;

26) согласование проектов постановлений и распоряжений Мэра города Омска, решений Омского городского Совета по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

27) организация информационного взаимодействия по вопросам деятельности департамента с органами государственной власти, органами местного самоуправления;

28) взаимодействие с населением города Омска, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления города Омска путем:

- проведения приема граждан;

- размещения информационных сообщений о деятельности департамента в средствах массовой информации;

- рассмотрения обращений граждан;

- проведения рекламных, информационных, разъяснительных акций;

29) проведение семинаров, совещаний по проблемам совершенствования деятельности и развития транспортного комплекса;

30) формирование кадрового резерва для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в департаменте;

31) проведение аттестации работников департамента, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, в установленном порядке;

32) осуществление подбора, расстановки, организации обучения, переподготовки и повышения квалификации работников департамента в целях совершенствования работы и исполнения функций департамента;

33) по поручению Мэра города Омска выполнение иных функций и задач, не предусмотренных настоящим Положением.

IV. Права департамента

18. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) представлять интересы администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию для департамента, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также от руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) осуществлять служебную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, используя бланки департамента;

5) вносить предложения в департамент недвижимости администрации города Омска по вопросам передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным транспортным организациям, предоставления земельных участков для строительства объектов муниципального транспортного комплекса города Омска.

19. Директор департамента имеет право:

1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его во всех организациях;

2) издавать приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между своими заместителями;

6) распределять обязанности между руководителями структурных подразделений, работниками департамента и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

7) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;

8) вносить на рассмотрение Мэра города Омска проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

9) открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета департамента;

10) распоряжаться имуществом и средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;

11) заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности, предоставлять отпуска, направлять в командировки руководителей муниципальных транспортных организаций в установленном порядке;

12) согласовывать назначение на должность и освобождение от должности руководителей филиалов и главных бухгалтеров муниципальных транспортных предприятий в установленном порядке;

13) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

20. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на департамент настоящим Положением функций и задач несет директор департамента.

21. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска и трудовым договором.

22. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска, должностными инструкциями работников, трудовыми договорами с ними, приказами директора департамента.