Приложение N 1 к Закону Омской области "О целевой программе Омской области "Омский сапропель" на 2005-2008 годы". Целевая программа Омской области "Омский сапропель" на 2005-2008 годы

"Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Омский сапропель" на 2005-2008 годы"

Целевая программа Омской области
"Омский сапропель" на 2005-2008 годы

Паспорт
целевой программы Омской области "Омский сапропель" на 2005-2008 годы

Наименование	Целевая программа Омской области "Омский сапропель" на 2005-2008 годы (далее - Программа)
Государственный заказчик	Правительство Омской области
Исполнитель-координатор	Министерство экономики Омской области
Исполнители	- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - МСХОО); - Министерство нефтехимического комплекса Омской области (далее - МНКОО); - Министерство здравоохранения Омской области (далее - МЗОО); - Главное управление ветеринарии Омской области (далее - ГУВОО); - Институт проблем переработки углеводородов Сибирского отделения Российской академии наук (далее - ИППУ СО РАН) (по согласованию); - Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный аграрный университет" (далее - ОмГАУ) (по согласованию); - Федеральное государственное учреждение "Центр агрохимической службы "Омский" (далее - ФГУ ЦАС "Омский") (по согласованию); - организации на конкурсной основе
Разработчик	Министерство экономики Омской области
Основные целевые индикаторы	- количество патентов и (или) заявок на патенты, полученные в ходе реализации мероприятий Программы (единиц); - количество новых технологий и продуктов переработки сапропеля (единиц); - повышение сохранности молодняка сельскохозяйственных животных и птицы в результате использования продуктов, полученных из сапропеля (процентов)
Сроки и этапы реализации	2005-2008 годы, в том числе: I этап - 2005 год; II этап - 2006 год; III этап - 2007 год; IV этап - 2008 год
Финансовое обеспечение	Всего на 2005-2008 годы расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 19880 тыс. руб., в том числе: 2005 год - 6600 тыс. руб.; 2006 год - 6595 тыс. руб.; 2007 год - 3505 тыс. руб.; 2008 год - 3180 тыс. руб. В ходе реализации Программы предполагается привлечение внебюджетных средств в соответствии с законодательством в размере 35 млн. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты	- разработка технологии лечебного и профилактического использования активных компонентов сапропеля в птицеводстве, животноводстве, медицине; - получение на основе сапропеля препаратов и рецептуры кормовых добавок для лечения и профилактики болезней в животноводстве; - получение на основе сапропеля рецептов витаминных и витаминно-минеральных подкормок и премиксов для животноводства и птицеводства, акарицидной мази для животноводства; - получение сорбентов для нефтехимической промышленности

I. Сущность решаемых Программой проблем

Разработка Программы вызвана необходимостью вовлечения в региональный производственный процесс неиспользуемых ресурсов сапропеля и увеличения инновационного потенциала Омской области за счет развития наукоемких технологий.

Опыт работы по добыче и переработке сапропеля в Омской области составляет более 10 лет.

В ассортимент промышленно производимой продукции в настоящий момент входят кормовая добавка сапропелевая, экстракт сапропеля "ЭС-2", гидрофобный сорбент "Сибсорбент-1".

Кормовая добавка сапропеля оказывает влияние на скорость роста и мясную продуктивность.

Экстракт сапропеля "ЭС-2" используется в целях лечения хронических воспалительных болезней, обладает энергетическим и бактериостатическим действием, активизирует защитные силы ослабленного и молодого организма животных.

Гидрофобный сорбент "Сибсорбент-1" включен в российский классификатор сорбентов. Используется при сборе нефти и нефтепродуктов с поверхности воды или почвы, а также для обезвреживания отходов горюче-смазочных материалов.

На стадии опытного производства находятся углеродный сорбент, деготь-сырец сапропелевый и полигумат сапропеля.

Вся вышеприведенная продукция отличается высоким качеством, экологичностью и конкурентным преимуществом по цене. Основными потребителями продукции являются организации Омской области и соседних регионов.

В качестве сдерживающего фактора развития промышленного производства продукции из сапропеля выступает недостаточная научная изученность возможных технологий переработки и применения сапропеля.

Предварительные опыты по определению возможных вариантов использования сапропеля и получения продуктов его переработки, проводимые в научно-исследовательских институтах Омской области, позволяют отметить перспективность работы в данном направлении.

II. Цели и задачи Программы

Основными целями и задачами Программы являются:

- проведение научно-исследовательских работ в области использования сапропеля и технологий его переработки;

- получение продуктов и технологий переработки сапропеля;

- применение результатов научных исследований в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве, медицине, других смежных отраслях;

- освещение результатов исследований на научно-практических конференциях;

- маркетинговые исследования по рынкам сбыта продуктов переработки сапропеля;

- выход на промышленное производство продуктов переработки сапропеля и создание новой отрасли промышленности.

III. Сроки реализации Программы в целом и по этапам

Сроки реализации Программы - 2005-2008 годы, в том числе:

I этап - 2005 год;

II этап - 2006 год;

III этап - 2007 год;

IV этап - 2008 год.

IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Принятие Программы определяется необходимостью решения ряда задач, связанных с недостаточной изученностью вопроса механизмов переработки и использования сапропеля.

Решить обозначенные в Программе проблемы возможно только при целевой поддержке финансовыми ресурсами областного бюджета, комплексном подходе к достижению поставленных целей.

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для вовлечения в региональный производственный процесс неиспользуемых ресурсов сапропеля и увеличения инновационного потенциала территории за счет развития наукоемких технологий.

V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по годам

Всего на 2005-2008 годы расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 19880 тыс. руб., в том числе:

2005 год - 6600 тыс. руб.;

2006 год - 6595 тыс. руб.;

2007 год - 3505 тыс. руб.;

2008 год - 3180 тыс. руб.

В ходе реализации Программы предполагается привлечение внебюджетных средств в соответствии с законодательством в размере 35 млн. руб.

VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В процессе реализации Программы предполагается достижение следующих основных результатов.

В 2005 году - получение технологии использования экстракта сапропеля в кормлении птицы.

В 2006 году - получение на основе сапропеля модели органо-минерального удобрения для растениеводства, ранозаживляющей и лечебно-гигиенической мазей для животноводства, разработка технологии использования экстракта сапропеля в качестве лечебно-профилактического препарата в птицеводстве.

В 2007 году - получение на основе сапропеля препарата и рецептуры кормовых добавок для лечения и профилактики болезней в животноводстве, технологии использования вытяжки из сапропелевого дегтя в качестве лечебного препарата против заболеваний легких у птицы.

В 2008 году - получение на основе сапропеля рецептов витаминных и витаминно-минеральных подкормок и премиксов для животноводства и птицеводства, акарицидной мази для животноводства, ассортимента сорбентов для нефтехимической промышленности, технологии лечебного и профилактического использования активных компонентов сапропеля в медицине.

В ходе реализации Программы планируется получение 5-8 новых продуктов переработки сапропеля, патенты на которые дополнят имущественный комплекс Омской области. В последующем возможно коммерческое использование создаваемой интеллектуальной собственности на основании лицензионных договоров с получением областным бюджетом дополнительных доходов.

VII. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения (годы)	Объем финансирования из областного бюджета (тыс. руб.)	В том числе
					2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Разработка технологий использования сапропеля и продуктов его переработки в птицеводстве			3150	1200	750	300	900
1.1	Разработка технологии использования экстракта сапропеля в кормлении сельскохозяйственной птицы	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005	450	450	-	-	-
1.2	Разработка на основе экстракта сапропеля и антибиотиков лечебно- профилактического препарата общего действия	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	900	450	450	-	-
1.3	Разработка на основе вытяжки из сапропелевого дегтя "СКИФ" лечебного препарата против бронхо-легочных заболеваний птиц	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	900	300	300	300	-
1.4	Разработка рецептур витаминных, витаминно-минеральных премиксов на основе сапропеля	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2008	900	-	-	-	900
2	Разработка, испытание и практическое использование серии лечебно-профилактических препаратов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных на основе натурального и переработанного сапропеля			2300	800	745	485	270
2.1	Изучение биохимического состава перспективных к промышленному применению сапропелей	МСХОО, ОмГАУ <*>, ФГУ ЦАС "Омский" <*>	2005-2006	200	100	100	-	-
2.2	Разработка, испытание и практическое использование лечебно- профилактической кормовой добавки телятам, поросятам и цыплятам при желудочно-кишечных болезнях (энтериты, кокцидиозы, кормовая токсико-инфекция)	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	230	110	70	50	-
2.3	Разработка, испытание и практическое использование средства для профилактики и лечения симптоматического бесплодия у коров и свиноматок	МСХОО, ГУВОО, ОмГАУ <*>	2005-2007	150	75	35	40	-
2.4	Разработка средства для лечения воспалительных заболеваний органов дыхания у телят и поросят	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	250	120	80	50	-
2.5	Разработка средства для профилактики массовой гепатодистрофии печени у кур- несушек	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	400	100	150	100	50
2.6	Разработка, испытание и практическое использование лечебно- профилактической витаминно- минеральной подкормки для телят и поросят	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	280	70	70	70	70
2.7	Разработка, испытание и практическое использование мази акарицидной для животных	МСХОО, ГУВОО, ОмГАУ <*>	2006-2008	90	-	30	30	30
2.8	Разработка, испытание и практическое использование ранозаживляющей мази для животных	МСХОО, ГУВОО, ОмГАУ <*>	2005-2006	70	40	30	-	-
2.9	Разработка, испытание и практическое использование мази лечебно-гигиенической для сосков вымени у коров	МСХОО, ГУВОО, ОмГАУ <*>	2005-2006	70	35	35	-	-
2.10	Разработка и практическое использование лечебно- профилактических гранул для цыплят	МСХОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	380	100	100	100	80
2.11	Разработка, испытание и практическое использование препарата для лечения гнойных воспалительных заболеваний репродуктивных органов у самцов и самок сельскохозяйственных животных	МСХОО, ГУВОО, ОмГАУ <*>	2005-2008	180	50	45	45	40
3	Разработка методов химической переработки сапропеля в целях получения биологически активных веществ, органических продуктов, углеродных материалов и микроэлементов: разработка научных и технологических основ получения продуктов из органических и минеральных компонентов сапропеля			8430	2780	3080	1460	1110
3.1	Изучение химического состава перспективных к промышленному применению сапропелей	МНКОО, ИППУ СО РАН <*>	2005-2006	200	100	100	-	-
3.2	Исследование химических и структурных превращений органической массы сапропелей в процессе их химической переработки, исследование химического состава продуктов переработки	МНКОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	300	150	150	-	-
3.3	Разработка органо-минеральных сорбентов для удаления нефти и не растворимых в воде нефтепродуктов с поверхности воды, твердых тел и в процессе рекультивации почв. Разработка технологии и оборудования для получения нефтяных сорбентов	МНКОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	2600	1000	1600	-	-
3.4	Разработка методов получения пористых углеродных материалов (сорбентов и носителей) на основе сапропеля. Разработка технологии и оборудования для получения углеродных сорбентов	МНКОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	1950	1200	750	-	-
3.5	Разработка методов физико- химической и термической переработки органической массы сапропелей	МНКОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	3200	240	390	1460	1110
3.6	Разработка методов химической переработки минеральной части сапропелей	МНКОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	180	90	90	-	-
4	Разработка технологий применения продуктов переработки сапропеля в медицине: изучение фундаментальных и клинических аспектов лечебно- профилактического эффекта продуктов из органических и минеральных компонентов сапропеля			3600	920	920	960	800
4.1	Изучение биохимического состава активных составляющих компонентов сапропеля, анализ возможностей их использования в медицине	МЗОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	300	100	100	100	-
4.2	Маркетинг и разработка оптимальной перспективной стратегии замены импортных составляющих современных нутрицептиков, парафармацевтических и косметических препаратов, фармпрепаратов безрецептурного ряда на компоненты сапропеля, анализ перспективы развития их импорто- замещающих фармакотехнологий	МЗОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	300	100	100	100	-
4.3	Изучение механизмов лечебно- биологического действия отдельных компонентов и комплексных препаратов из сапропеля на экспериментальных моделях основных типовых патологических процессов при местных и генерализованных заболеваниях	МЗОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	600	350	250	-	-
4.4	Разработка технологии местного и системного применения в клинике новых лечебно-профилактических лекарственных и фармакологических препаратов из сапропеля	МЗОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	1800	270	370	560	600
4.5	Выполнение работ по медицинскому сопровождению, оформлению и продвижению документации на новые лекарственные препараты. Выпуск методических рекомендаций и других материалов и документов по клиническому применению препаратов на основе сапропеля для клинической практики	МЗОО, организации на конкурсной основе	2005-2008	600	100	100	200	200
5	Проведение исследований и разработка технологии применения сапропеля в целях сохранения и воспроизводства плодородия почв и повышения эффективности земледелия и животноводства			800	200	400	200	-
5.1	Химико-токсикологическая и радиологическая оценка качества сапропелевого сырья для применения в земледелии и животноводстве	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2007	500	200	200	100	-
5.2	Создание модели органо-минерального удобрения на основе сапропеля	МСХОО, ФГУ ЦАС "Омский" <*>	2006	100	-	100	-	-
5.3	Проведение полевых мелкоделяночных опытов по выявлению эффективности применения органо-минерального удобрения на основе сапропеля для сельскохозяйственных культур и его влияния на химический состав почвы и возделываемых растений	МСХОО, ФГУ ЦАС "Омский" <*>	2006-2007	200	-	100	100	-
6	Проведение научно-исследовательских работ по применению сапропелей в сельскохозяйственном производстве Омской области			1200	600	600	-	-
6.1	Разработка научно обоснованной системы применения удобрений на основе сапропеля под сельскохозяйственные культуры в условиях современного земледелия в различных почвенно-климатических зонах Омской области	МСХОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	800	400	400	-	-
6.2	Изучение возможности ввода в кормовые рационы для животных различных половозрастных групп сапропеля в составе премиксов, белково-витаминных и минеральных добавок, зеленых подкормок	МСХОО, ГУВОО, организации на конкурсной основе	2005-2006	400	200	200	-	-
7	Маркетинговое и информационное сопровождение мероприятий Программы	МНКОО, организации на конкурсной основе	2006-2007	200	-	100	100	-
8	Проведение научно-практических конференций, "круглых столов", рабочих совещаний, выездных мероприятий по контролю за реализацией Программы и координация деятельности ее участников	МСХОО, МНКОО, МЗОО	2005-2008	200	100	-	-	100
	Итого			19880	6600	6595	3505	3180

     ________________________________

<*> Организации принимают участие в реализации Программы по согласованию.

VIII. Система индикаторов

Эффективность проводимых мероприятий Программы оценивается по следующим индикаторам:

- количество патентов и (или) заявок на патенты, полученные в ходе реализации мероприятий Программы (единиц);

- количество новых технологий и продуктов переработки сапропеля (единиц);

- повышение сохранности молодняка сельскохозяйственных животных и птицы в результате использования продуктов, полученных из сапропеля (процентов);

- снижение расхода кормов на прирост живой массы крупного рогатого скота и цыплят бройлеров за счет применения сапропеля и продуктов его переработки (тыс. рублей);

- снижение потерь мясной и молочной продуктивности за счет профилактики болезней и лечения животных средствами, полученными из сапропеля (процентов);

- улучшение качества молока по сортности за счет внедрения гигиенических средств на основе сапропеля (процентов).

Оценка эффективности мероприятий Программы определяется в лабораторно-производственных условиях на опытных группах сельскохозяйственных животных и птицы в сравнении с контрольными группами."