6. Подготовка раздела 5 "Результативность бюджетных расходов"

6. Подготовка раздела 5
"Результативность бюджетных расходов"

6.1. В пятом разделе Доклада производится сопоставление показателей затрат и результатов деятельности субъектов бюджетного планирования в отчетном и плановом периоде, а также представляется оценка результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению. Оценка результативности бюджетных расходов субъекта бюджетного планирования осуществляется по форме согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.

6.2. Данный раздел включается в Доклад начиная с года, следующего за годом, в котором субъект бюджетного планирования Омской области впервые представил Доклад.

6.3. В пятом разделе Доклада должны быть приведены мероприятия, которые субъект бюджетного планирования наметил осуществить с целью повышения результативности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами, а также оценить количественно эффект от осуществления этих мероприятий (в виде экономии расходов или увеличения результатов при данном объеме расходов). Указанные оценки могут быть приложены к Докладу.

В число направлений, которые могут быть отражены в данном разделе, следует отнести:

1) Меры по оптимизации бюджетной сети:

- уточнение перечня бюджетных учреждений субъекта бюджетного планирования;

- создание системы оценки деятельности бюджетных учреждений в субъекте бюджетного планирования;

- организация, методическое руководство и контроль работ по подготовке и реализации мероприятий по оптимизации бюджетной сети учреждений, подведомственных субъекту бюджетного планирования.

2) Меры по расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования:

- подготовка методических указаний по подготовке бюджета субъекта бюджетного планирования в разрезе структурных подразделений и ведомственных целевых программ;

- организация, методическое руководство и контроль работ по подготовке и реализации мероприятий по расширению применения программно-целевых методов бюджетного планирования в учреждениях, подведомственных субъекту бюджетного планирования.

3) Меры по распределению ассигнований между подведомственными организациями с учетом результатов их деятельности:

- совершенствование процедур распределения ассигнований, в том числе:

анализ действующих принципов распределения ассигнований между подведомственными распорядителями и получателями средств областного бюджета;

разработка формализованных порядка и процедур распределения ассигнований между структурными подразделениями субъекта бюджетного планирования, подведомственными распорядителями и получателями средств областного бюджета, на основе результатов деятельности;

- организация, методическое руководство и контроль работ по подготовке и реализации мероприятий по формализованному распределению ассигнований между получателями бюджетных средств, подведомственными субъекту бюджетного планирования.

4) Меры по совершенствованию системы государственных закупок:

- совершенствование системы государственных закупок субъекта бюджетного планирования;

- анализ ведомственной нормативной и методической базы субъекта бюджетного планирования по организации государственных закупок товаров и услуг;

- разработка предложений по развитию и корректировке ведомственной нормативной и методической базы по организации государственных закупок товаров и услуг;

- организация, методическое руководство и контроль работ по совершенствованию организации государственных закупок в государственных учреждениях, подведомственных субъекту бюджетного планирования.

5) Совершенствование механизма мониторинга результативности бюджетных расходов:

- разработка системы мониторинга и контроля результативности деятельности подведомственных организаций;

- разработка системы мониторинга и контроля результативности деятельности государственных гражданских служащих - сотрудников субъекта бюджетного планирования.

6) Меры по повышению качества контроля соблюдения бюджетного законодательства и формированию системы внутреннего аудита:

- анализ действующей системы внутреннего контроля и аудита с целью выявления сильных и слабых сторон деятельности субъекта бюджетного планирования;

- разработка концепции ведомственной системы внутреннего аудита (подчиненность, принципы, задачи и сферы ответственности, организация работы, методы, отчетность, порядок работы, взаимодействие с другими органами государственного контроля);

- разработка порядка и процедур ведомственного внутреннего аудита;

- разработка и реализация плана мероприятий по проведению внутренних аудиторских проверок.

7) Меры по изменению организационной структуры субъекта бюджетного планирования, осуществляемые с целью приведения ее в соответствие с требованиями среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результаты:

- образование новых структурных подразделений и/или изменение функций существующих;

- изменение системы взаимодействия между структурными подразделениями субъекта бюджетного планирования;

- введение персональной ответственности за реализацию запланированных целей, задач, результатов.

8) Меры по повышению экономичности отдельных статей бюджетных расходов, в т.ч. в подведомственных бюджетных учреждениях:

- меры по энерго- и ресурсосбережению;

- меры по реализации механизмов стратегического планирования использования информационных технологий;

- меры по совершенствованию механизмов управления человеческими ресурсами.

6.4. Объем раздела 5 Доклада не должен превышать трех страниц.