Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Распоряжение Министерства финансов Омской области от 30 марта 2007 г. N 67/1-р "Об организации работы по реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области на 2007-2008 годы"

2. Первому заместителю Министра финансов Омской области, заместителям Министра финансов Омской области и начальникам структурных подразделений Министерства финансов Омской области организовать исполнение Плана в установленные сроки.

3. Управлению бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области:

1) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовить информацию о ходе исполнения Плана мероприятий;

2) обеспечить подготовку отчетов о ходе реализации Плана мероприятий для их представления в Министерство финансов Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Р.Ф. Фомина

 

План
работы Министерства финансов Омской области по реализации Концепции
реформирования региональных финансов Омской области
на 2007-2008 годы *

 

/-------------------------------------------------------------------------------------------\
|   N   |            Содержание              |    Форма     |   Сроки    |  Ответственный   |
|  п/п  |            мероприятия             | реализации   | исполнения |   исполнитель    |
|       |                                    | мероприятия  |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 1. Управление доходами                                                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Организация оперативного учета задолженности перед областным                          |
|бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет (F1)                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.1 |Провести оценку потерь бюджета      |Аналитическая | до 1 мая   |Отдел анализа и   |
|       |Омской области от недополученных    |записка       | 2007 года  |прогнозирования   |
|       |доходов (с учетом инфляции), в том  |              |            |доходов и         |
|       |числе по рассроченным и отсроченным |              |            |налоговой политики|
|       |платежам, за последние три отчетных |              |            |                  |
|       |года                                |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.1.2 |Разработать порядок деятельности    |Приказ        |IV квартал  |Отдел анализа и   |
|       |Министерства финансов Омской        |Министерства  | 2007 года  |прогнозирования   |
|       |области при согласовании решения о  |финансов      |            |доходов и         |
|       |предоставлении отсрочки или         |Омской        |            |налоговой политики|
|       |рассрочки по уплате налога или об   |области       |            |                  |
|       |отказе в ее предоставлении в        |              |            |                  |
|       |соответствии с федеральным          |              |            |                  |
|       |законодательством                   |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.1.3 |Разработать порядок проведения      |Приказ        |   до 10    |Отдел анализа и   |
|       |мониторинга дебиторской             |Министерства  |  октября   |прогнозирования   |
|       |задолженности, рассроченных и       |финансов      | 2007 года  |доходов и         |
|       |отсроченных платежей налогов и      |Омской        |            |налоговой политики|
|       |сборов в консолидированный бюджет   |области       |            |                  |
|       |Омской области                      |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.1.4 |Подготовить информацию об объемах   |Аналитическая | до 1 мая   |Отдел анализа и   |
|       |дебиторской задолженности,          |записка       | 2008 года  |прогнозирования   |
|       |рассроченных и отсроченных          |              |            |доходов и         |
|       |платежей, налогов и сборов в        |              |            |налоговой политики|
|       |консолидированный бюджет Омской     |              |            |совместно с пресс-|
|       |области для ее последующего         |              |            |секретарем        |
|       |опубликования в средствах массовой  |              |            |Министерства      |
|       |информации (далее - СМИ) и сети     |              |            |                  |
|       |Интернет                            |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.1.5 |Подготовить предложения об          |Аналитическая | до 1 июня  |Отдел анализа и   |
|       |обеспечении снижения объема         |записка       | 2008 года  |прогнозирования   |
|       |дебиторской задолженности,          |              |            |доходов и         |
|       |рассроченных и отсроченных платежей,|              |            |налоговой политики|
|       |налогов и сборов в консолидированный|              |            |                  |
|       |бюджет Омской области до 3 процентов|              |            |                  |
|       |от доходов консолидированного       |              |            |                  |
|       |бюджета Омской области              |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых       |
|льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов (F2)               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.2.1 |Провести оценку объема налоговых    |Аналитическая |до 10 июня  |Отдел анализа и   |
|       |льгот в разрезе отраслей экономики  |записка       | 2007 года  |прогнозирования   |
|       |по каждому виду льгот за три        |              |            |доходов и         |
|       |последних отчетных года             |              |            |налоговой политики|
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.2.2 |Разработать порядок оценки          |Приказ        |до 10 ноября|Отдел анализа и   |
|       |эффективности предоставляемых и     |Министерства  | 2007 года  |прогнозирования   |
|       |планируемых к предоставлению Омской |финансов      |            |доходов и         |
|       |областью налоговых льгот и          |Омской        |            |налоговой политики|
|       |использования результатов данной    |области       |            |                  |
|       |оценки при принятии решения о       |              |            |                  |
|       |предоставлении налоговых льгот      |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.2.3 |Подготовить информацию об объемах   |Аналитическая | до 1 июня  |Отдел анализа и   |
|       |предоставляемых налоговых льгот и   |записка       | 2008 года  |прогнозирования   |
|       |об оценке их эффективности для ее   |              |            |доходов и         |
|       |последующего опубликования в СМИ и  |              |            |налоговой политики|
|       |сети Интернет                       |              |            |совместно с пресс-|
|       |                                    |              |            |секретарем        |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 1.2.4 |Подготовить предложения об          |Аналитическая | до 1 июня  |Отдел анализа и   |
|       |обеспечении снижения объема         |записка       | 2008 года  |прогнозирования   |
|       |налоговых льгот до 5 процентов от   |              |            |доходов и         |
|       |налоговых доходов областного        |              |            |налоговой политики|
|       |бюджета                             |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 2. Управление расходами                                                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Подраздел 2.1. Внедрение новых технологий планирования областного бюджета                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1. Применение среднесрочного финансового планирования (B5)                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1.1|Провести оценку и анализ причин     |Аналитическая | до 1 мая   |Управление        |
|       |отклонений утвержденных на год      |записка       | 2007 года  |бюджетной         |
|       |доходов и расходов областного       |              |            |политики и        |
|       |бюджета и макроэкономических        |              |            |методологии       |
|       |параметров от фактических (в том    |              |            |                  |
|       |числе по отдельным кодам бюджетной  |              |            |                  |
|       |классификации Российской Федерации) |              |            |                  |
|       |за последние три отчетных года      |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.1.2|Разработать порядок учета           |Приказ        | до 15 мая  |Управление        |
|       |показателей перспективного          |Министерства  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |финансового плана Омской области    |финансов      |            |политики и        |
|       |при подготовке проекта областного   |Омской        |            |методологии       |
|       |бюджета на очередной финансовый год |области       |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.1.3|Подготовить информацию о            |Аналитическая |до 1 февраля|Управление        |
|       |показателях перспективного          |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |финансового плана Омской области и  |              |            |и методологии     |
|       |показателях доходов, расходов по    |              |            |совместно с       |
|       |основным статьям бюджетной          |              |            |пресс-секретарем  |
|       |классификации Российской Федерации  |              |            |Министерства      |
|       |и объеме долга не менее чем на 3    |              |            |                  |
|       |года для последующего ее            |              |            |                  |
|       |опубликования в СМИ и сети Интернет |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.1.4|Провести анализ отклонения          |Аналитическая |до 1 февраля|Управление        |
|       |параметров закона Омской области об |записка       | 2008 года  |бюджетной         |
|       |областном бюджете на очередной      |              |            |политики и        |
|       |финансовый год от параметров,       |              |            |методологии       |
|       |утвержденных на среднесрочную       |              |            |                  |
|       |перспективу (не менее чем за 2      |              |            |                  |
|       |года)                               |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.2. Формирование реестров расходных обязательств (B6)                                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.2.1|Провести мониторинг                 |Аналитическая |до 10 апреля|Структурные       |
|       |предусматриваемых в областном       |записка       | 2007 года  |подразделения     |
|       |бюджете расходных обязательств      |              |            |Министерства,     |
|       |Омской области                      |              |            |Правовое          |
|       |                                    |              |            |управление        |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.2.2|Разработать порядок ведения реестра |Постановление |до 1 апреля |Управление        |
|       |расходных обязательств Омской       |Правительства | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |области, а также порядок            |Омской        |            |и методологии     |
|       |представления реестров расходных    |области       |            |                  |
|       |обязательств муниципальных          |              |            |                  |
|       |образований Омской области в        |              |            |                  |
|       |Министерство финансов Омской области|              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.2.3|Подготовить информацию о реестре    |Аналитическая |до 20 июня  |Управление        |
|       |расходных обязательств Омской       |записка       | 2007 года  |бюджетной         |
|       |области и своде реестров расходных  |              |            |политики и        |
|       |обязательств муниципальных          |              |            |методологии       |
|       |образований Омской области для ее   |              |            |совместно         |
|       |последующего опубликования в СМИ и  |              |            |с пресс-секретарем|
|       |сети Интернет                       |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.3. Формирование докладов о результатах и основных направлениях деятельности и          |
|среднесрочных ведомственных программ расходов (B3)                                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.3.1|Разработать методические            |Приказ        |до 15 апреля|Управление        |
|       |рекомендации по подготовке докладов |Министерства  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |о результатах и основных            |финансов      |            |политики и        |
|       |направлениях деятельности           |Омской        |            |методологии       |
|       |субъектов бюджетного планирования   |области       |            |                  |
|       |Омской области, а также оценке      |              |            |                  |
|       |результативности бюджетных расходов |              |            |                  |
|       |субъектов бюджетного планирования   |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.3.2|Подготовить предложения об          |Аналитическая | до 20 мая  |Управление        |
|       |обеспечении направления средств на  |записка       | 2008 года  |бюджетной         |
|       |расходы, формируемые в рамках       |              |            |политики и        |
|       |ведомственных программ, в объеме не |              |            |методологии       |
|       |менее 50 процентов от общего объема |              |            |                  |
|       |расходов бюджета (без учета         |              |            |                  |
|       |субвенций на исполнение             |              |            |                  |
|       |делегированных полномочий)          |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.4. Формирование среднесрочных целевых программ (B4)                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.4.1|Подготовить информацию для          |письмо в      | до 15 мая  |Управление        |
|       |проведения оценки стратегических    |Министерство  | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |целей и решаемых Правительством     |экономики     |            |и методологии,    |
|       |Омской области задач, определенных  |Омской        |            |Структурные       |
|       |Стратегией социально-экономического |области       |            |подразделения     |
|       |развития Омской области до 2020     |              |            |Министерства      |
|       |года, утвержденной Указом           |              |            |                  |
|       |Губернатора Омской области от 13    |              |            |                  |
|       |февраля 2006 года N 18              |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.4.2|Подготовить предложения по          |письмо в      | до 1 июня  |Управление        |
|       |разработке порядка мониторинга      |Министерство  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |реализации целевых программ Омской  |экономики     |            |политики и        |
|       |области, а также уточнить процедуру |Омской        |            |методологии       |
|       |изменения (корректировки)           |области       |            |                  |
|       |или досрочного прекращения          |              |            |                  |
|       |реализации целевой программы        |              |            |                  |
|       |Омской области                      |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.1.4.3|Подготовить предложения по          |письмо в      | до 1 июня  |Управление        |
|       |разработке перечня требований к     |Министерство  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |целям, задачам и мероприятиям       |экономики     |            |политики и        |
|       |целевых программ Омской области, а  |Омской        |            |методологии       |
|       |также показателям результативности  |области       |            |                  |
|       |реализации целевых программ Омской  |              |            |                  |
|       |области                             |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Подраздел 2.2. Совершенствование системы управления инвестиционными расходами              |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств          |
|областного бюджета (E1)                                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1.1|Подготовить информацию для          |письмо в      | до 1 июня  |Управление        |
|       |проведения оценки бюджетной и       |Министерство  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |социальной эффективности            |экономики     |            |политики и        |
|       |реализуемых инвестиционных проектов |Омской        |            |методологии,      |
|       |за последние три отчетных года      |области       |            |Управление        |
|       |                                    |              |            |финансирования    |
|       |                                    |              |            |производственной  |
|       |                                    |              |            |сферы и           |
|       |                                    |              |            |инвестиций        |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.2.1.2|Подготовить предложения по          |письмо в      | до 1 июня  |Управление        |
|       |уточнению порядка проведения        |Министерство  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |проверки и выдачи заключений об     |экономики     |            |политики и        |
|       |оценке обоснованности использования |Омской        |            |методологии,      |
|       |средств областного бюджета,         |области       |            |Управление        |
|       |направляемых на финансирование      |              |            |финансирования    |
|       |инвестиционных проектов             |              |            |производственной  |
|       |                                    |              |            |сферы и           |
|       |                                    |              |            |инвестиций        |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
|2.2.1.3|Подготовить информацию для          |письмо в      | до 1 мая   |Управление        |
|       |проведения анализа использования    |Министерство  | 2008 года  |финансирования    |
|       |результатов оценки эффективности    |экономики     |            |производственной  |
|       |инвестиционных проектов за последний|Омской        |            |сферы и           |
|       |отчетный год                        |области       |            |инвестиций        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.2. Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых                 |
|инвестиционных проектов (E2)                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.2.1|Подготовить информацию для анализа  |Аналитическая | до 1 июня  |Управление        |
|       |использования результатов оценки    |записка       | 2008 года  |финансирования    |
|       |новых инвестиционных проектов с     |              |            |производственной  |
|       |учетом эксплуатационных расходов    |              |            |сферы и инвестиций|
|       |будущих периодов                    |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 3. Обеспечение сбалансированности областного бюджета                                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 Внедрение формализованных процедур управления государственным долгом                   |
|Омской области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования (G1)                   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.1 |Провести оценку действующих         |Аналитическая | до 15 мая  |Отдел             |
|       |долговых обязательств, в том числе  |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |с группировкой по видам             |              |            |долга и кредитов  |
|       |заимствований, срокам их погашения, |              |            |                  |
|       |за последние три отчетных года      |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.1.2 |Разработать методологию расчета     |Приказ        |до 10 июня  |Отдел             |
|       |долговой нагрузки на областной      |Министерства  | 2007 года  |государственного  |
|       |бюджет с учетом действующих и       |финансов      |            |долга и кредитов  |
|       |планируемых к принятию долговых     |Омской        |            |                  |
|       |обязательств на среднесрочный период|области       |            |                  |
|       |и методику расчета объема возможного|              |            |                  |
|       |привлечения новых долговых          |              |            |                  |
|       |обязательств                        |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.1.3 |Подготовить информацию о сведениях  |Аналитическая |до 10 июня  |Отдел             |
|       |о долговых обязательствах Омской    |записка       | 2008 года  |государственного  |
|       |области, в том числе по видам       |              |            |долга и кредитов  |
|       |обязательств и срокам их погашения  |              |            |совместно с       |
|       |с последующим ее опубликованием в   |              |            |пресс-секретарем  |
|       |СМИ и сети Интернет                 |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.1.4 |Провести оценку всех операций по    |Аналитическая |до 10 июня  |Отдел             |
|       |долговым обязательствам Омской      |записка       | 2008 года  |государственного  |
|       |области, проведенных в последнем    |              |            |долга и кредитов  |
|       |отчетном году, на их полное         |              |            |                  |
|       |соответствие установленной          |              |            |                  |
|       |процедуре                           |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2. Формализация процедур предоставления государственных гарантий Омской области (G2)     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2.1 |Провести оценку бюджетной и         |Аналитическая | до 1 мая   |Отдел             |
|       |социальной эффективности            |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |предоставленных государственных     |              |            |долга и кредитов  |
|       |гарантий Омской области за три      |              |            |                  |
|       |последних отчетных года             |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.2.2 |Уточнить порядок предоставления     |Внесение      | до 1 июня  |Отдел             |
|       |государственных гарантий Омской     |изменений в   | 2007 года  |государственного  |
|       |области в части проведения          |постановление |            |долга и кредитов, |
|       |конкурсного отбора по               |Правительства |            |Правовое          |
|       |предоставлению государственных      |Омской        |            |управление        |
|       |гарантий Омской области             |области от 27 |            |                  |
|       |                                    |июня 2006 года|            |                  |
|       |                                    |N 76-п "Об    |            |                  |
|       |                                    |утверждении   |            |                  |
|       |                                    |порядка       |            |                  |
|       |                                    |предоставления|            |                  |
|       |                                    |государствен- |            |                  |
|       |                                    |ных гарантий  |            |                  |
|       |                                    |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.2.3 |Подготовить информацию о материалах |Аналитическая |до 15 июня  |Отдел             |
|       |по объявляемым конкурсам и          |записка       | 2008 года  |государственного  |
|       |результатам их проведения на        |              |            |долга и кредитов  |
|       |получение государственных гарантий  |              |            |совместно с       |
|       |Омской области для ее последующего  |              |            |пресс-секретарем  |
|       |опубликования в СМИ и сети Интернет |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.2.4 |Провести оценку всех государственных|Аналитическая |до 1 ноября |Отдел             |
|       |гарантий Омской области, выданных   |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |в последнем отчетном году, на их    |              |            |долга и кредитов  |
|       |соответствие установленной процедуре|              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности областного бюджета (A4) |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.3.1 |Провести инвентаризацию             |Аналитическая | до 1 мая   |Отдел             |
|       |кредиторской задолженности          |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |государственных учреждений Омской   |              |            |долга и кредитов, |
|       |области, анализ факторов ее         |              |            |Структурные       |
|       |возникновения за три последних      |              |            |подразделения     |
|       |отчетных года                       |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.3.2 |Разработать план мер по             |Аналитическая |до 10 июня  |Отдел             |
|       |реструктуризации просроченной       |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |кредиторской задолженности          |              |            |долга и кредитов, |
|       |                                    |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.3.3 |Разработать порядок проведения      |Приказ        |до 10 июня  |Отдел             |
|       |мониторинга просроченной            |Министерства  | 2007 года  |государственного  |
|       |кредиторской задолженности          |финансов      |            |долга и кредитов  |
|       |государственных учреждений Омской   |Омской        |            |                  |
|       |области                             |области       |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.3.4 |Подготовить информацию о состоянии  |Аналитическая |до 15 июня  |Отдел             |
|       |кредиторской задолженности Омской   |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |области для ее последующего         |              |            |долга и кредитов  |
|       |опубликования в СМИ и сети Интернет |              |            |совместно с пресс-|
|       |                                    |              |            |секретарем        |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.3.5 |Провести анализ динамики            |Аналитическая |до 25 июня  |Отдел             |
|       |кредиторской задолженности Омской   |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |области, в сравнении с уровнем      |              |            |долга и кредитов, |
|       |среднемесячных расходов областного  |              |            |Структурные       |
|       |бюджета                             |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов (A2)             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.1 |Провести оценку причин              |Аналитическая | до 1 мая   |Управление        |
|       |возникновения временных кассовых    |записка       | 2007 года  |бюджетной         |
|       |разрывов, возникавших при исполнении|              |            |политики и        |
|       |областного бюджета за три последних |              |            |методологии       |
|       |отчетных года, и финансовых         |              |            |                  |
|       |последствий их возникновения        |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.4.2 |Разработать методику                |Приказ        |до 1 декабря|Управление        |
|       |прогнозирования временных кассовых  |Министерства  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |разрывов областного бюджета         |финансов      |            |политики и        |
|       |                                    |Омской        |            |методологии       |
|       |                                    |области       |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.4.3 |Подготовить информацию о            |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |нормативных правовых актах Омской   |записка       | 2008 года  |бюджетной         |
|       |области, регулирующих вопросы       |              |            |политики и        |
|       |финансирования временных кассовых   |              |            |методологии       |
|       |разрывов областного бюджета, для ее |              |            |совместно         |
|       |последующего опубликования в СМИ и  |              |            |с пресс-          |
|       |сети Интернет                       |              |            |секретарем        |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 3.4.4 |Провести анализ динамики            |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |просроченной задолженности          |записка       | 2008 года  |бюджетной         |
|       |областного бюджета                  |              |            |политики и        |
|       |                                    |              |            |методологии,      |
|       |                                    |              |            |Отдел             |
|       |                                    |              |            |государственного  |
|       |                                    |              |            |долга и кредитов  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 4. Оптимизация бюджетных расходов на предоставление бюджетных услуг                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах (B1)           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.1 |Провести оценку потребности в       |Аналитическая | до 15 мая  |Управление        |
|       |предоставляемых бюджетных услугах   |записка       | 2007 года  |бюджетной         |
|       |(отдельно по видам бюджетных услуг) |              |            |политики и        |
|       |и фактически предоставленных        |              |            |методологии,      |
|       |бюджетных услуг за последние три    |              |            |Структурные       |
|       |отчетных года                       |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.1.2 |Разработать перечень бюджетных      |Постановление | до 1 июня  |Управление        |
|       |услуг, предоставляемых населению    |Правительства | 2007 года  |бюджетной         |
|       |Омской области за счет средств      |Омской области|            |политики и        |
|       |областного бюджета                  |              |            |методологии,      |
|       |                                    |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.1.3 |Разработать механизм проведения     |Внесение      | до 1 июня  |Управление        |
|       |ежегодной оценки потребности в      |изменений в   | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |предоставлении бюджетных услуг и    |постановление |            |и методологии,    |
|       |учета результатов оценки при        |Правительства |            |Структурные       |
|       |формировании расходов областного    |Омской области|            |подразделения     |
|       |бюджета на очередной финансовый год |от 26 октября |            |Министерства      |
|       |                                    |2005 года N   |            |                  |
|       |                                    |115-п "О      |            |                  |
|       |                                    |предоставлении|            |                  |
|       |                                    |бюджетных     |            |                  |
|       |                                    |услуг         |            |                  |
|       |                                    |населению     |            |                  |
|       |                                    |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.1.4 |Подготовить информацию о результатах|Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |оценки потребности в предоставлении |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |бюджетных услуг и фактически        |              |            |и методологии     |
|       |произведенных (запланированных)     |              |            |совместно с пресс-|
|       |расходов для ее последующего        |              |            |секретарем        |
|       |опубликования в СМИ и сети Интернет |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.1.5 |Подготовить предложения об          |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |использовании результатов оценки    |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |потребности в предоставлении        |              |            |и методологии,    |
|       |бюджетных услуг при формировании    |              |            |Структурные       |
|       |расходов областного бюджета на      |              |            |подразделения     |
|       |очередной финансовый год            |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2. Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг (B2)                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.2.1 |Провести анализ законодательства с  |Аналитическая | до 15 мая  |Управление        |
|       |точки зрения наличия стандартов     |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |качества предоставления бюджетных   |              |            |и методологии,    |
|       |услуг                               |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства,     |
|       |                                    |              |            |Правовое          |
|       |                                    |              |            |управление        |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.2.2 |Разработать нормативы качества      |Закон Омской  |II квартал  |Управление        |
|       |предоставления бюджетных услуг по   |области       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |видам бюджетных услуг в соответствии|              |            |и методологии,    |
|       |с федеральным законом               |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.2.3 |Разработать порядок проведения      |Внесение      |до 1 декабря|Управление        |
|       |мониторинга качества предоставления |изменений в   | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |бюджетных услуг на территории Омской|постановление |            |и методологии,    |
|       |области                             |Правительства |            |Структурные       |
|       |                                    |Омской области|            |подразделения     |
|       |                                    |от 26 октября |            |Министерства      |
|       |                                    |2005 года N   |            |                  |
|       |                                    |115-п "О      |            |                  |
|       |                                    |предоставлении|            |                  |
|       |                                    |бюджетных     |            |                  |
|       |                                    |услуг         |            |                  |
|       |                                    |населению     |            |                  |
|       |                                    |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.2.4 |Подготовить информацию о стандартах |Аналитическая |   до 15    |Управление        |
|       |предоставления бюджетных услуг и    |записка       |декабря 2007|бюджетной политики|
|       |результатах работы государственных  |              |    года    |и методологии     |
|       |учреждений Омской области в         |              |            |совместно с пресс-|
|       |соответствии со стандартами         |              |            |секретарем        |
|       |качества предоставления бюджетных   |              |            |Министерства      |
|       |услуг для ее последующего           |              |            |                  |
|       |опубликования в СМИ и сети Интернет |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.2.5 |Подготовить предложения об          |Аналитическая |   до 15    |Управление        |
|       |обеспечении наличия стандартов      |записка       |декабря 2007|бюджетной политики|
|       |качества предоставления бюджетных   |              |    года    |и методологии,    |
|       |услуг по не менее 50 процентам      |              |            |Структурные       |
|       |расходов областного бюджета (без    |              |            |подразделения     |
|       |учета субвенций на исполнение       |              |            |Министерства      |
|       |делегированных полномочий)          |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.2.6 |Подготовить информацию о проводимых |Аналитическая |до 20 апреля|Управление        |
|       |социологических опросах населения по|записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |вопросам, связанным с оказанием     |              |            |и методологии,    |
|       |бюджетных услуг                     |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3. Перевод государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги, |
|в форму негосударственных организаций (A1)                                                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.3.1 |Провести оценку возможности перевода|Аналитическая | до 20 мая  |Управление        |
|       |государственных учреждений Омской   |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |области, предоставляющих социальные |              |            |и методологии,    |
|       |услуги, в иные формы собственности  |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.3.2 |Подготовить предложения о разработке|Аналитическая | до 1 мая   |Управление        |
|       |перечня основных социальных услуг,  |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |предоставление которых может        |              |            |и методологии,    |
|       |осуществляться негосударственными   |              |            |Структурные       |
|       |организациями                       |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.3.3 |Разработать план мероприятий по     |Постановление |до 10 апреля|Управление        |
|       |преобразованию государственных      |Правительства | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |учреждений Омской области в         |Омской области|            |и методологии,    |
|       |соответствии с федеральным          |              |            |Структурные       |
|       |законодательством                   |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.3.4 |Подготовить информацию о планируемых|Аналитическая |до 20 апреля|Управление        |
|       |и фактических результатах перевода  |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |государственных учреждений Омской   |              |            |и методологии     |
|       |области в иные формы собственности  |              |            |совместно с пресс-|
|       |для ее последующего опубликования в |              |            |секретарем        |
|       |СМИ и сети Интернет                 |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 4.3.5 |Подготовить информацию об объеме    |Аналитическая |до 20 июня  |Управление        |
|       |финансирования расходов             |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |негосударственных организаций,      |              |            |и методологии,    |
|       |предоставляющих социальные услуги,  |              |            |Структурные       |
|       |из областного бюджета               |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 5. Совершенствование межбюджетных отношений                                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи (H1)    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.1 |Уточнить методику распределения     |Внесение      |II квартал  |Управление        |
|       |средств областного бюджета на       |изменений в   | 2007 года  |бюджетной         |
|       |выравнивание бюджетной              |Закон Омской  |            |политики и        |
|       |обеспеченности муниципальных        |области "О    |            |методологии       |
|       |образований Омской области на       |бюджетном     |            |                  |
|       |основе оценки доходного потенциала  |процессе и    |            |                  |
|       |и дифференциации расходных          |межбюджетных  |            |                  |
|       |потребностей в расчете на           |отношениях в  |            |                  |
|       |одного жителя                       |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.1.2 |Провести оценку уровня социально-   |Аналитическая | до 15 мая  |Управление        |
|       |экономического положения            |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |муниципальных образований Омской    |              |            |и методологии,    |
|       |области, дифференциации налогового  |              |            |Отдел анализа и   |
|       |потенциала и расходных потребностей,|              |            |прогнозирования   |
|       |равномерности налоговой базы        |              |            |доходов и         |
|       |                                    |              |            |налоговой политики|
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.1.3 |Разработать методику распределения  |Закон Омской  |II квартал  |Управление        |
|       |средств областного фонда            |области       | 2007 года  |бюджетной         |
|       |софинансирования социальных расходов|              |            |политики и        |
|       |                                    |              |            |методологии       |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.1.4 |Подготовить информацию об           |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |утвержденных методиках и расчетах   |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |по распределению межбюджетных       |              |            |и методологии     |
|       |трансфертов из областного бюджета   |              |            |совместно с пресс-|
|       |для последующего опубликования в СМИ|              |            |секретарем        |
|       |и сети Интернет                     |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.1.5 |Подготовить информацию об           |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |обеспечении предоставления          |записка       | 2008 года  |бюджетной         |
|       |финансовой помощи муниципальным     |              |            |политики и        |
|       |образованиям Омской области по      |              |            |методологии       |
|       |утвержденным методикам в объеме не  |              |            |                  |
|       |менее 80 процентов расходов в       |              |            |                  |
|       |последнем отчетном году             |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.2. Формализация процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи (Н2)                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.2.1 |Уточнить порядок формирования и     |Внесение      | I квартал  |Управление        |
|       |распределения средств областного    |изменений в   | 2008 года  |бюджетной         |
|       |фонда муниципального развития       |Закон Омской  |            |политики и        |
|       |                                    |области "О    |            |методологии       |
|       |                                    |бюджетном     |            |                  |
|       |                                    |процессе и    |            |                  |
|       |                                    |межбюджетных  |            |                  |
|       |                                    |отношениях в  |            |                  |
|       |                                    |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.3. Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам (Н3)         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.3.1 |Провести оценку фактических кассовых|Аналитическая | до 1 мая   |Управление        |
|       |разрывов по муниципальным           |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |образованиям Омской области,        |              |            |и методологии,    |
|       |возникших в ходе исполнения местных |              |            |Отдел             |
|       |бюджетов за три последних отчетных  |              |            |государственного  |
|       |года                                |              |            |долга и кредитов, |
|       |                                    |              |            |Структурные       |
|       |                                    |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.3.2 |Уточнить порядок предоставления из  |Внесение      | до 1 июня  |Отдел             |
|       |областного бюджета бюджетных        |изменений в   | 2007 года  |государственного  |
|       |кредитов бюджетам муниципальных     |Постановление |            |долга и кредитов, |
|       |образований Омской области          |Правительства |            |Управление        |
|       |                                    |Омской области|            |бюджетной политики|
|       |                                    |от 28 декабря |            |и методологии     |
|       |                                    |2005 года N   |            |                  |
|       |                                    |143-п "О      |            |                  |
|       |                                    |Порядке       |            |                  |
|       |                                    |предоставле-  |            |                  |
|       |                                    |ния,          |            |                  |
|       |                                    |использования |            |                  |
|       |                                    |и возврата    |            |                  |
|       |                                    |бюджетных     |            |                  |
|       |                                    |кредитов      |            |                  |
|       |                                    |местным       |            |                  |
|       |                                    |бюджетам из   |            |                  |
|       |                                    |областного    |            |                  |
|       |                                    |бюджета"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.3.3 |Подготовить информацию о наличии    |Аналитическая |до 1 декабря|Отдел             |
|       |кассовых разрывов и объемах         |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |предоставленных бюджетных кредитов в|              |            |долга и кредитов  |
|       |разрезе муниципальных образований   |              |            |совместно с пресс-|
|       |Омской области помесячно для ее     |              |            |секретарем        |
|       |последующего опубликования в СМИ и  |              |            |Министерства      |
|       |сети Интернет                       |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.3.4 |Провести анализ просроченной        |Аналитическая | до 1 июня  |Отдел             |
|       |задолженности по предоставленным    |записка       | 2007 года  |государственного  |
|       |бюджетным кредитам бюджетам         |              |            |долга и кредитов  |
|       |муниципальных образований Омской    |              |            |                  |
|       |области за три последних отчетных   |              |            |                  |
|       |года                                |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.4. Организация мониторинга качества управления финансами и                               |
|платежеспособности муниципальных образований Омской области (Н4)                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.4.1 |Разработать методику оперативной и  |Приказ        |до 1 апреля |Управление        |
|       |годовой оценки качества управления  |Министерства  | 2007 года  |бюджетной         |
|       |финансами и платежеспособности      |финансов      |            |политики и        |
|       |муниципальных образований Омской    |Омской области|            |методологии       |
|       |области для целей предоставления    |              |            |                  |
|       |финансовой помощи из областного     |              |            |                  |
|       |бюджета                             |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.4.2 |Провести оценку перечня показателей,|Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |характеризующих качество управления |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |финансами и платежеспособности      |              |            |и методологии,    |
|       |муниципальных образований Омской    |              |            |Структурные       |
|       |области                             |              |            |подразделения     |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.4.3 |Разработать порядок применения      |Приказ        |до 1 марта  |Управление        |
|       |результатов мониторинга оценки      |Министерства  | 2008 года  |бюджетной         |
|       |качества управления финансами и     |финансов      |            |политики и        |
|       |платежеспособности муниципальных    |Омской области|            |методологии       |
|       |образований Омской области при      |              |            |                  |
|       |предоставлении финансовой помощи    |              |            |                  |
|       |из областного бюджета               |              |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.4.4 |Подготовить информацию о результатах|Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |оценки качества управления финансами|записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |и платежеспособности муниципальных  |              |            |и методологии     |
|       |образований Омской области для ее   |              |            |совместно с пресс-|
|       |последующего опубликования в СМИ и  |              |            |секретарем        |
|       |сети Интернет                       |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 5.4.5 |Подготовить информацию о динамике   |Аналитическая |до 15 июня  |Управление        |
|       |показателей качества управления     |записка       | 2008 года  |бюджетной политики|
|       |финансами и платежеспособности      |              |            |и методологии,    |
|       |муниципальных образований Омской    |              |            |Структурные       |
|       |области за два последних отчетных   |              |            |подразделения     |
|       |года                                |              |            |Министерства      |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.5. Повышение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении     |
|объема социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения (D1)                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.5.1 |Провести оценку действующих расходов|Аналитическая | до 15 мая  |Управление        |
|       |консолидированного бюджета Омской   |записка       | 2007 года  |финансирования    |
|       |области на финансирование жилищно-  |              |            |производственной  |
|       |коммунального хозяйства за три      |              |            |сферы и инвестиций|
|       |последних отчетных года             |              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 6. Обеспечивающие мероприятия                                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|7.2. Обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в                        |
|сфере бюджетного и налогового законодательства (A3)                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.2.1 |Провести оценку фактических         |Аналитическая | до 1 мая   |Управление        |
|       |финансовых последствий реализации   |записка       | 2007 года  |бюджетной политики|
|       |законов Омской области в области    |              |            |и методологии     |
|       |бюджетного и налогового             |              |            |совместно со      |
|       |законодательства, принятых в        |              |            |структурными      |
|       |последнем финансовом году           |              |            |подразделениями   |
|       |                                    |              |            |Министерства      |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 6.2.2 |Уточнить условия подготовки проектов|Внесение      | III - IV   |Правовое          |
|       |нормативных правовых актов Омской   |изменений в   |квартал 2007|управление,       |
|       |области в части установления        |Закон Омской  |    года    |Управление        |
|       |возможности проведения публичной    |области "О    |            |бюджетной         |
|       |независимой экспертизы проектов     |нормативных   |            |политики и        |
|       |законов Омской области в сфере      |правовых актах|            |методологии       |
|       |бюджетной и налоговой политики      |Омской        |            |                  |
|       |                                    |области"      |            |                  |
|-------+------------------------------------+--------------+------------+------------------|
| 6.2.3 |Разработать порядок проведения      |Постановление |до 10 ноября|Правовое          |
|       |публичной независимой экспертизы    |Правительства | 2007 года  |управление        |
|       |проектов законов Омской области в   |Омской области|            |                  |
|       |сфере бюджетной и налоговой политики|              |            |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|* коды и наименования мероприятий указаны в соответствии с приказом Министерства финансов  |
|Российской Федерации от 1 сентября 2006 года N 296 "О проведении в 2006 году отбора        |
|субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования"         |
\-------------------------------------------------------------------------------------------/

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Утвержден План работы Министерства финансов Омской области по реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области на 2007 - 2008 годы.

 

 

Распоряжение Министерства финансов Омской области от 30 марта 2007 г. N 67/1-р "Об организации работы по реализации Концепции реформирования региональных финансов Омской области на 2007-2008 годы"

 

Текст распоряжения опубликован в газете "Омская правда" от 13 апреля 2007 г. N 28