Приложение N 1. Положение об управлении по работе с обращениями граждан Администрации города Омска

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 5 июня 2006 г. N 165-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 21 июля 2005 г. N 345-п

Положение
об управлении по работе с обращениями граждан Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2005 г., 5 июня 2006 г.

I. Общие положения

1. Управление по работе с обращениями граждан Администрации города Омска (далее - управление) является структурным подразделением Администрации города Омска. Управление подчинено и подотчетно заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность управления.

2. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

4. Управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность управления.

5. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Мэром города Омска по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность управления.

6. Заместитель начальника управления исполняет обязанности начальника управления во время его отсутствия (отпуска, болезни, командировки и т.п.).

7. Работники управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области и Перечню муниципальных должностей муниципальной службы города Омска, являются муниципальными служащими.

8. Работники управления принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов управляющего делами администрации города Омска по представлению начальника управления.

9. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником управления. Структура управления прилагается.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

11. Управление при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и гражданами.

II. Основные цели и задачи управления

12. Основной целью деятельности управления является организационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по реализации прав граждан на обращения в Администрацию города Омска.

13. Основными задачами управления являются:

1) создание необходимых условий для соблюдения установленного порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Администрацию города Омска;

2) координация взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам рассмотрения обращений граждан;

3) общий контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений граждан и проведения приема граждан руководителями структурных подразделений Администрации города Омска;

4) анализ деятельности Администрации города Омска и структурных подразделений Администрации города Омска по работе с обращениями граждан. Составление статистического отчета.

III. Функции управления

14. Управление в соответствии с действующим законодательством выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и совершенствует в соответствии с действующим законодательством порядок приема и рассмотрения обращений граждан Мэром города Омска, должностными лицами и руководителями структурных подразделений Администрации города Омска;

2) обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений и проведение личного приема граждан Мэром города Омска и его заместителями;

3) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений граждан и проведения приема граждан руководителями структурных подразделений Администрации города Омска;

4) проводит анализ обращений граждан;

5) осуществляет разработку графика приема граждан по личным вопросам Мэром города Омска и его заместителями;

6) принимает совместно с советниками руководителей Администрации города Омска решение о записи на личный прием к Мэру города Омска и его заместителям;

7) ведет, согласно утвержденному графику, запись граждан на прием по личным вопросам руководителями Администрации города Омска;

8) осуществляет организационно-техническую подготовку приема граждан по личным вопросам к руководителям Администрации города Омска: формирует список граждан на личный прием, регистрирует граждан, пришедших на прием, регулирует очередность приема, обеспечивает прием граждан необходимой оргтехникой и средствами связи, обеспечивает присутствие на приеме специалиста управления;

9) осуществляет составление письменных обращений граждан в случаях затруднения изложения ими обращений на личном приеме руководителей Администрации города Омска;

10) ведет ежедневный (в рабочие дни) прием обращений непосредственно от граждан с фиксированием темы обращения и сведений о гражданине в журнале установленной формы;

11) осуществляет формирование банка данных и ведение в электронном виде мониторинга рассмотрения обращений граждан руководителями Администрации города Омска, принятых к рассмотрению во время личного приема граждан (от первичной регистрации обращения до снятия с контроля);

12) формирует и архивирует дела по обращениям граждан;

13) осуществляет ознакомление с содержанием обращений, доставленных гражданами непосредственно в управление в письменном виде, поступивших в Администрацию города Омска посредством различных видов связи (почта, интернет), а также переданных руководителям Администрации города Омска во время встреч с населением, через средства массовой информации, избирательные штабы и т.п.;

14) определяет тематику обращений и формулирует вопросы, изложенные в письменных обращениях граждан. Прорабатывает предложения по определению руководителя Администрации города Омска, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, изложенных в обращениях граждан;

15) направляет обращения граждан руководителям Администрации города Омска для рассмотрения по существу изложенных в обращениях вопросов и принятия соответствующих решений;

16) осуществляет регистрацию ответов на обращения граждан и последующую их передачу в соответствующее структурное подразделение Администрации города Омска для отправки адресатам.

IV. Права управления

15. Управление для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в рамках компетенции управления в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях, учреждениях, предприятиях;

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления возложенных на управление функций материалы от структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений;

3) требовать от структурных подразделений Администрации города Омска, должностных лиц Администрации города Омска полноты и соответствия содержания письменных ответов по вопросам, изложенным в обращениях граждан;

4) проверять соблюдение установленного порядка работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации города Омска, муниципальных предприятиях и учреждениях, вносить предложения по ее совершенствованию;

5) привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений, представителей комитетов территориального общественного самоуправления для осуществления проверки фактов, изложенных в обращениях граждан и принятых по ним мерах;

6) вносить в установленном порядке предложения о применении мер поощрения или дисциплинарного взыскания к лицам, в должностные обязанности которых входит организация работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации города Омска;

7) использовать в своей деятельности имеющиеся в Администрации города Омска средства связи, копировально-множительную технику;

8) использовать служебный транспорт Администрации города Омска для осуществления функций управления.

16. Начальник управления имеет право:

1) представлять в установленном порядке Администрацию города Омска на встречах, совещаниях, заседаниях, комиссиях и т.д. в вопросах, связанных с деятельностью Администрации города Омска по рассмотрению обращений граждан;

2) принимать решение по определению руководителя Администрации города Омска, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов, изложенных в обращениях граждан;

3) распределять обязанности между работниками управления;

4) утверждать положения о структурных подразделениях управления, должностные инструкции работников управления;

5) вносить предложения управляющему делами администрации города Омска о формировании графика очередности отпусков работников управления;

6) принимать необходимые меры в пределах своей компетенции по обеспечению соответствующих условий для исполнения возложенных на работников управления обязанностей, хранению документов, повышению эффективности труда работников управления;

7) согласовывать проекты постановлений и распоряжений Мэра города Омска по вопросам компетенции управления, подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

V. Ответственность управления

17. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением, несет начальник управления.

18. Порядок привлечения к ответственности начальника управления устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, указаниями и приказами управляющего делами администрации города Омска, трудовым договором.

19. Степень и порядок привлечения к ответственности работников управления устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, указаниями и приказами управляющего делами администрации города Омска, трудовыми договорами, должностными инструкциями.