Решение Совета депутатов Марьяновского муниципального образования Омской области от 27 июня 2005 г. N 29/5 "Об утверждении Устава муниципального образования Марьяновский муниципальный район Омской области"

1. Территория Марьяновского муниципального района определена границами, закрепленными Законом Омской области N 548-ОЗ от 30 июля 2004 года "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема Марьяновского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (прилагается).

1. Территорию Марьяновского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. В состав территории Марьяновского муниципального района входят следующие поселения:

1. К вопросам местного значения Марьяновского муниципального района относятся:

2. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Марьяновского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Марьяновского муниципального района вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Марьяновского муниципального района, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

1. Местный (районный) референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Марьяновского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Марьяновского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Марьяновского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Марьяновского муниципального района и Глава Марьяновского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Марьяновского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Марьяновского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Марьяновского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Марьяновского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Марьяновского муниципального района не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета Марьяновского муниципального района, выборные должностные лица местного самоуправления Марьяновского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета Марьяновского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Марьяновского муниципального района выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Марьяновского муниципального района или судом.

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Марьяновского муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации. Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

2. Основаниями для отзыва выборного должностного лица. Главы Марьяновского муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) нарушение бюджетного законодательства;

2) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) совершение действий, порочащих звание Главы Марьяновского муниципального района;

4) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение Главы Марьяновского муниципального района от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Марьяновского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Марьяновского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. Депутат Совета Марьяновского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Марьяновского муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

5. Депутат Совета Марьяновского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Марьяновского муниципального района в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Марьяновского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Марьяновского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Марьяновского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Марьяновского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Марьяновского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1. Главой Марьяновского муниципального района или Советом Марьяновского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Марьяновского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Марьяновского муниципального района или Совету Марьяновского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Марьяновского муниципального района, принимает Совет Марьяновского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания выносятся:

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Марьяновского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории Марьяновского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Марьяновского муниципального района.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Марьяновского муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Марьяновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. Для обсуждения вопросов местного значения Марьяновского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Марьяновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета поселения, входящего в состав Марьяновского муниципального района;

2) Совета Марьяновского муниципального района;

3) Главы Марьяновского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Марьяновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. Опрос граждан проводится на всей территории Марьяновского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Марьяновского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Марьяновского муниципального района или Главы Марьяновского муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Марьяновского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Марьяновского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Марьяновского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета Марьяновского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

1) Совет Марьяновского муниципального района;

2) Глава Марьяновского муниципального района;

3) Администрация Марьяновского муниципального района;

4) Избирательная комиссия Марьяновского муниципального района.

1. Совет Марьяновского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Марьяновского муниципального района составляет 17 человек.

3. Организацию деятельности Совета Марьяновского муниципального района осуществляет председатель Совета Марьяновского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет Марьяновского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Марьяновского муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Марьяновского муниципального района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Марьяновского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы Марьяновского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Марьяновского муниципального района (далее - установленное число депутатов).

5. Для обеспечения своей деятельности Совет муниципального района может формировать аппарат Совета Марьяновского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Марьяновского муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Финансирование деятельности Совета Марьяновского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете муниципального района.

1) принятие Устава Марьяновского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Марьяновского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Марьяновского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Марьяновского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Марьяновского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Марьяновского муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

14) утверждение структуры Администрации Марьяновского муниципального района по представлению Главы Марьяновского муниципального района, принятие Положения об Администрации Марьяновского муниципального района;

15) формирование контрольного органа Марьяновского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;

18) установление правил проведения открытого конкурса по размещению Марьяновского муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Марьяновского муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

19) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Марьяновского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Марьяновского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марьяновского муниципального района (далее - решения Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Марьяновского муниципального района.

Решения Совета Марьяновского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Марьяновского муниципального района о принятии Устава Марьяновского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района проекта Устава Марьяновского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района может исходить от Главы муниципального района или от депутатов Совета Марьяновского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Марьяновского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района только по инициативе Главы Марьяновского муниципального района или при наличии заключения Главы Марьяновского муниципального района.

4. Решение Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Марьяновского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Марьяновского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Марьяновского муниципального района имеет право отклонить решение Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Марьяновского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Марьяновского муниципального района в течение 7 дней.

5. Решения Совета Марьяновского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Марьяновского муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Марьяновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Марьяновского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

1. Полномочия депутата Совета Марьяновского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Марьяновского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета Марьяновского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Марьяновского муниципального района или заместитель председателя Совета Марьяновского муниципального района.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Марьяновского муниципального района.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Марьяновского муниципального района подает письменное заявление в Совет Марьяновского муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Марьяновского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Марьяновского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Марьяновского муниципального района.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Марьяновского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Марьяновского муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Марьяновского муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Марьяновского муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Марьяновского муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета Марьяновского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Марьяновского муниципального района;

11) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, получение компенсации расходов, связанных с исполнением депутатских прав и обязанностей в порядке, определяемом Советом Марьяновского муниципального района.

1. Организацию деятельности Совета Марьяновского муниципального района осуществляет председатель Совета Марьяновского муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета Марьяновского муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета Марьяновского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Марьяновского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района;

2) созывает заседания Совета Марьяновского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Марьяновского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Марьяновского муниципального района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Марьяновского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Марьяновского муниципального района, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Марьяновского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета Марьяновского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Марьяновского муниципального района и депутатов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Марьяновского муниципального района.

3. Председатель Совета Марьяновского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марьяновского муниципального района.

1. Совет Марьяновского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Марьяновского муниципального района.

2. Совет Марьяновского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Марьяновского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается Советом Марьяновского муниципального района в соответствии с регламентом Совета.

1. Полномочия Совета Марьяновского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) привлечения Совета Марьяновского муниципального района к ответственности перед государством, что повлечет его роспуск;

2) принятия Советом Марьяновского муниципального района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Марьяновского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Марьяновского муниципального района.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Марьяновского муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета Марьяновского муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Марьяновского муниципального района;

3) Глава Марьяновского муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Марьяновского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Марьяновского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Марьяновского муниципального района не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Марьяновского муниципального района.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Марьяновского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

1. Глава Марьяновского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава Марьяновского муниципального района избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Марьяновского муниципального района.

3. Срок полномочий Главы Марьяновского муниципального района составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Марьяновского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

5. Глава Марьяновского муниципального района вступает в должность на заседании Совета муниципального района, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы муниципального района избирательной комиссией муниципального района.

6. При вступлении в должность Глава Марьяновского муниципального района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Марьяновского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Марьяновского муниципального района".

Присяга произносится в торжественной обстановке и присутствии депутатов Совета Марьяновского муниципального района, представителей политических партий и общественности, религиозных конфессий, зарегистрированных на территории Марьяновского муниципального района. Порядок проведения собрания устанавливается Советом депутатов Марьяновского муниципального района.

1) представляет Марьяновский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Марьяновского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Марьяновского муниципального района;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Марьяновского муниципального района проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Марьяновского муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени Марьяновского муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета Марьяновского муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Марьяновского муниципального района;

8) представляет на утверждение Совета Марьяновского муниципального района проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Марьяновского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Марьяновского муниципального района;

11) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в Марьяновского муниципальном районе;

12) организует прием граждан работниками Администрации Марьяновского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Марьяновского муниципального района;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Марьяновского муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Марьяновского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации Марьяновского муниципального района;

16) заключает соглашения с органами местного самоуправления, входящих в состав Марьяновского муниципального района, поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Марьяновского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Марьяновского муниципального района.

1. Глава Марьяновского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Марьяновского муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Марьяновского муниципального района.

2. Правовые акты Главы Марьяновского муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Марьяновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Марьяновского муниципального района.

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Марьяновского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Марьяновского муниципального района.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Марьяновского муниципального района не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Марьяновского муниципального района.

2. В случае временного отсутствия Главы Марьяновского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 29 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Марьяновского муниципального района исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Марьяновского муниципального района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Марьяновского муниципального района.

1. Главе Марьяновского муниципального района социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, устанавливается в случае неизбрания на должность после окончания срока полномочий за счет средств местного бюджета.

2. Глава Марьяновского муниципального района после освобождения от должности получает пособие в размере, определенном Советом Марьяновского муниципального района, но не менее 1/3 прежней заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня ухода с должности.

В случае, если на новом месте работы бывший Глава Марьяновского муниципального района получает заработную плату ниже размеров, определенной Советом Марьяновского муниципального района, то ему производится доплата (с учетом индексации), но не более одного года со дня ухода с должности.

3. В области пенсионного обеспечения на депутатов Совета Марьяновского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления, работавших на постоянной основе, распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством (при условии их пребывания на должности не менее одного созыва).

1. Администрация Марьяновского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Марьяновского муниципального района руководит на основе единоначалия Глава Администрации Марьяновского муниципального района. Главой Администрации муниципального района является Глава Марьяновского муниципального района.

Глава Администрации Марьяновского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Марьяновского муниципального района подотчетна Совету Марьяновского муниципального района.

4. Структура Администрации Марьяновского муниципального района утверждается Советом Марьяновского муниципального района по представлению Главы Марьяновского муниципального района.

5. Администрация Марьяновского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Смета расходов на содержание Администрации Марьяновского муниципального района определяется Главой Марьяновского муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.

1. Администрация Марьяновского муниципального района формируется Главой Марьяновского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель (заместители) Главы Марьяновского муниципального района назначается (назначаются) на должность Главой Марьяновского муниципального района по согласованию с Советом Марьяновского муниципального района.

Заместители Главы Марьяновского муниципального района осуществляют часть функций по руководству Администрацией Марьяновского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой Марьяновского муниципального района.

3. В структуру Администрации Марьяновского муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Марьяновского муниципального района, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов Администрации Марьяновского муниципального района по доверенности Главы Марьяновского муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы Администрации Марьяновского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Марьяновского муниципального района, постановлений и распоряжений Главы Марьяновского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Штатное расписание Администрации Марьяновского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой Марьяновского муниципального района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете Марьяновского муниципального района на содержание Администрации Марьяновского муниципального района.

7. Руководители органов Администрации Марьяновского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Марьяновского муниципального района.

1. Администрация Марьяновского муниципального района:

1) разрабатывает проект местного бюджета Марьяновского муниципального района, исполняет бюджет муниципального района;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Марьяновского муниципального района;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Марьяновского муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Марьяновского муниципального района;

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Марьяновского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Марьяновского муниципального района;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Администрация Марьяновского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Марьяновского муниципального района.

1. Глава Марьяновского муниципального района. Совет Марьяновского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Марьяновского муниципального района. Главе Марьяновского муниципального района, в Администрацию Марьяновского муниципального района и контрольный орган Марьяновского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Марьяновского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные Главе Марьяновского муниципального района, в Администрацию Марьяновского муниципального района и контрольный орган Марьяновского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров. В случае недостижения соглашений по существу споров и разногласий органы местного самоуправления имеют право обратиться в суд.

1. Избирательная комиссия Марьяновского муниципального района организует подготовку и проведение выборов, местного референдума.

2. Избирательная комиссия муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Марьяновского муниципального района составляет четыре года.

4. Число членов избирательной комиссии Марьяновского муниципального района с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Формирование избирательной комиссии Марьяновского муниципального района осуществляется Советом Марьяновского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Омской области N 456-ОЗ от 07.07.2003 "О выборах в органы местного самоуправления Омской области".

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Марьяновского муниципального района регулируется в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом Положением об избирательной комиссии Марьяновского муниципального района, утверждаемым Советом Марьяновского муниципального района.

1. Систему муниципальных правовых актов Марьяновского муниципального района образуют:

1) Устав Марьяновского муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Марьяновского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы Марьяновского муниципального района;

5) постановления и распоряжения председателя Совета Марьяновского муниципального района.

2. Устав Марьяновского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Марьяновского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Марьяновского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Марьяновского муниципального района.

4. Глава Марьяновского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Марьяновского муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Марьяновского муниципального района.

5. Председатель Совета Марьяновского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марьяновского муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты Марьяновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в районной газете "Авангард".

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Омской области и настоящим Уставом.

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Марьяновского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным и областным законодательством. Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передавать в доверительное управление под гарантию Марьяновского муниципального района находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.

Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования. Муниципальный служащий вправе самостоятельно, по согласованию с Главой Марьяновского муниципального района, определять доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций. Передача принадлежащих муниципальному служащему долей (акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится не позднее месяца с момента поступления на муниципальную службу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

1. Муниципальные должности муниципальной службы Марьяновского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами Марьяновского муниципального района в соответствии с законом Омской области.

1. В собственности Марьяновского муниципального района может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Марьяновского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марьяновского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Марьяновского муниципального района могут находиться;

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Марьяновского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Марьяновского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Марьяновского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Марьяновского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Марьяновского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Марьяновского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Марьяновского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Марьяновского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Марьяновского муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Марьяновского муниципального района.

3. В случаях возникновения у Марьяновского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марьяновского муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности Марьяновского муниципального района, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

1. Марьяновскому муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Марьяновского муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Марьяновского муниципального района, Глава Марьяновского муниципального района. Администрация Марьяновского муниципального района.

2. Совет Марьяновского муниципального района, Глава Марьяновского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество Марьяновского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Марьяновского муниципального района определяются решениями Совета Марьяновского муниципального района нормативного характера в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Марьяновского муниципального района поступают в местный бюджет Марьяновского муниципального района.

1. Совет Марьяновского муниципального района:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности, порядок назначения и увольнения их руководителей, заключения с ними трудовых договоров;

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета муниципального района или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Марьяновского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района;

8) устанавливает порядок и условия приватизации муниципальной собственности Марьяновского муниципального района;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация Марьяновского муниципального района:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчета руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Марьяновского муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Марьяновского муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Марьяновского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Марьяновского муниципального района.

1. Марьяновский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).

2. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Марьяновского муниципального района.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Марьяновского муниципального района не допускается.

3. В доходах и расходах районного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Марьяновского муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления Марьяновского муниципального района полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Марьяновского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Решением Совета Марьяновского муниципального района (за исключением решения о бюджете Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет Марьяновского муниципального района.

3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Марьяновского муниципального района, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

1. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.

2. Муниципальные контракты Марьяновского муниципального района размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством, решениями Совета Марьяновского муниципального района.

3. Отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района, регулируются законодательством, решениями Совета Марьяновского муниципального района.

4. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов Марьяновского муниципального района.

Отношения, связанные с формированием, размещением, исполнением и контролем за исполнением муниципального заказа в части, не урегулированной настоящим Уставом, регулируются решениями Совета Марьяновского муниципального района.

1. Марьяновский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Марьяновского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Марьяновского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Марьяновского муниципального района.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов районного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Марьяновского муниципального района.

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Марьяновского муниципального района;

Глава Марьяновского муниципального района;

Администрация Марьяновского муниципального района;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств Марьяновского муниципального района;

иные органы, на которые, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет Марьяновского муниципального района:

1) рассматривает консолидированный бюджет Марьяновского муниципального района, рассматривает и утверждает районный бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением районного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении районного бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава Марьяновского муниципального района:

1) представляет в Совет Марьяновского муниципального района проект районного бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении районного бюджета;

2) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год;

3) обеспечивает исполнение районного бюджета;

4) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Марьяновского муниципального района;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация Марьяновского муниципального района:

1) составляет проект районного бюджета;

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение районного бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Марьяновского муниципального района и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств Марьяновского муниципального района, ведет реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из районного бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Марьяновского муниципального района.

1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета Марьяновского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновского муниципальном районе.

2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

1. Совет Марьяновского муниципального района, Администрация Марьяновского муниципального района, Контрольный орган Марьяновского муниципального района осуществляют контроль за исполнением районного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновском муниципальном районе.

2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Марьяновского муниципального района Главой Марьяновского муниципального района.

3. Совет Марьяновского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Марьяновского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Марьяновского муниципального района и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности Администрации Марьяновского муниципального района и ее должностных лиц.

1. Совет Марьяновского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Марьяновского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Марьяновского муниципального района, а Совет Марьяновского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Марьяновского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Марьяновского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района проекта Устава Марьяновского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района может исходить от Главы Марьяновского муниципального района или от депутатов Совета Марьяновского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Марьяновского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Марьяновского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Марьяновского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Марьяновского муниципального района о принятии Устава Марьяновского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Марьяновского муниципального района.

5. Устав Марьяновского муниципального района, решение о внесении в Устав Марьяновского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Марьяновского муниципального района, решение о внесении в Устав Марьяновского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.