Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы

Приложение N 1

к Закону Омской области "О целевой

программе Омской области "Развитие

агропромышленного комплекса Омской

области" на 2008 - 2010 годы"

Целевая программа Омской области
"Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы

Паспорт
целевой программы Омской области "Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы

Наименование         - целевая программа Омской области "Развитие

                       агропромышленного комплекса Омской области"

                       на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)

Дата принятия        - распоряжение Правительства Омской области

решения                от 11 июля 2007 года N 111-рп "О разработке

о разработке           проекта целевой программы Омской области

                       "Развитие агропромышленного комплекса

                       Омской области до 2010 года"

Заказчик             - Правительство Омской области

Исполнитель-         - Министерство сельского хозяйства и

координатор            продовольствия Омской области

                       (далее - Минсельхозпрод)

Исполнители          - Минсельхозпрод, Министерство образования

                       Омской области, организации в соответствии

                       с законодательством (далее - организации),

                       учреждения высшего профессионального

                       образования на конкурсной основе

                       (далее - учреждения)

Разработчик          - Минсельхозпрод

Основные целевые     - урожайность зерновых и кормовых культур с 1 га

индикаторы             (центнеров кормовых единиц);

                     - содержание гумуса в почве (процентов);

                     - объем производства льноволокна (т);

                     - коэффициент обновления сельскохозяйственной

                       техники и оборудования;

                     - объем производства молока в сельскохозяйственных

                       организациях и крестьянских (фермерских)

                       хозяйствах (тыс. т);

                     - доля руководителей и специалистов

                       сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее

                       профессиональное образование, в общей численности

                       руководителей и специалистов сельскохозяйственных

                       организаций (процентов);

                     - количество руководителей и специалистов

                       сельскохозяйственных организаций Омской области,

                       прошедших переподготовку и повышение квалификации

                       (чел.);

                     - объем закупок молока у населения (тыс. т);

                     - численность поголовья крупного рогатого скота

                       в крестьянских (фермерских) и личных подсобных

                       хозяйствах (тыс. голов)

Сроки и этапы        - 2008 - 2010 годы

реализации

Перечень подпрограмм   в рамках Программы предусматривается реализация

                       подпрограмм:

                     - "Сохранение и повышение плодородия почв

                       Омской области" на 2008 - 2010 годы;

                     - "Развитие льнопроизводства в Омской области"

                       на 2008 - 2010 годы;

                     - "Развитие молочного и мясного скотоводства

                       в Омской области" на 2008 - 2010 годы;

                     - "Техническое перевооружение сельскохозяйственного

                       производства Омской области" на 2008 - 2010 годы;

                     - "Кадровое обеспечение агропромышленного

                       комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы;

                     - "Развитие малых форм хозяйствования

                       в агропромышленном комплексе Омской области"

                       на 2008 - 2010 годы

Финансовое           - общие расходы областного бюджета на реализацию

обеспечение            Программы составляют 1594077,6 тыс. рублей,

                       в том числе в:

                       2008 году - 388691,6 тыс. рублей;

                       2009 году - 576997,0 тыс. рублей;

                       2010 году - 628389,0 тыс. рублей

Основные ожидаемые     Реализация Программы позволит:

конечные результаты  - создать условия для устойчивого экономического

                       развития агропромышленного комплекса Омской

                       области, в том числе укрепить крестьянские

                       (фермерские) и личные подсобные хозяйства,

                       адаптировать их к рыночным условиям, что обеспечит

                       ежегодный рост производства сельскохозяйственной

                       продукции (в сопоставимых ценах) не менее чем

                       на 1,5 - 2 процента (с 41,3 млн. рублей

                       в 2006 году до 55,0 млн. рублей в 2010 году);

                     - обновить материально-техническую базу

                       сельскохозяйственных товаропроизводителей

                       и довести коэффициент обновления техники

                       и оборудования до 2,5;

                     - обеспечить рост производства кормов на орошаемых

                       землях в 1,5 - 2 раза по сравнению с неорошаемым

                       земледелием;

                     - получить прибавку урожайности зерновых и кормовых

                       культур (с 2,5 до 4 центнеров кормовых единиц);

                     - повысить класс пригодности почв для

                       сельскохозяйственного производства на площади

                       до 15 тыс. га (от 3 тыс. га до 5 тыс. га в год);

                     - сохранить от выбытия из сельскохозяйственного

                       оборота до 45 тыс. га сельскохозяйственных угодий

                       (от 1 до 20 тыс. га в год);

                     - увеличить содержание гумуса в почве до 0,6

                       процента (в 2006 году данный показатель

                       составлял 0,35 процента);

                     - обеспечить рост объемов производства льноволокна

                       в 2,7 раза (с 520 т в базовом 2006 году до 1400 т

                       к 2010 году);

                     - увеличить в сельскохозяйственных организациях

                       и крестьянских (фермерских) хозяйствах объем

                       производства молока на 3,6 процента (до 417

                       тыс. т), мяса крупного рогатого скота (мясного

                       направления) - в 2 раза, продуктивность коров -

                       с 3242 кг до 4000 кг;

                     - увеличить к 2010 году объем производства

                       сельскохозяйственной продукции малыми формами

                       хозяйствования на 10 - 12 процентов;

                     - охватить закупками молока у личных подсобных

                       хозяйств около 85 процентов населенных пунктов,

                       довести объем закупки молока к 2010 году до

                       45 тыс. т за счет создания в сельской местности

                       ежегодно не менее 16 закупочных пунктов;

                     - провести переподготовку и повышение квалификации

                       5850 руководителей и специалистов

                       сельскохозяйственных организаций;

                     - обеспечить закрепление молодых специалистов

                       на селе;

                     - повысить уровень жизни и престижность работы

                       в агропромышленном комплексе Омской области

                       за счет ежегодного повышения доходов населения,

                       занятого в сельскохозяйственном производстве,

                       на 16 процентов.

1. Сущность решаемых Программой проблем

Агропромышленный комплекс Омской области (далее - АПК Омской области) - один из ведущих секторов экономики Омской области.

За последние годы возросшее внимание к развитию сельского хозяйства Омской области и оказываемая государственная поддержка дали свои результаты. Так, в 2006 году по сравнению с 2005 годом общий объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 2 процента, получен дополнительный объем продукции на 5,8 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке увеличился на 8,5 процента. В развитие животноводства области вложено 1,3 млрд. рублей, растениеводства - 0,8 млрд. рублей. Всего в сельское хозяйство направлено инвестиций более 2,1 млрд. рублей.

В Сибирском федеральном округе Омская область по объемам производства занимает второе место, а по производству продукции на душу населения - первое.

Несмотря на наличие признаков положительной динамики развития АПК Омской области, в сельскохозяйственном производстве накопилось много проблем. В ряде сельскохозяйственных организаций Омской области произошло резкое падение объемов производства животноводческой и растениеводческой продукции.

Произошли структурные изменения в производстве сельхозпродукции. В 2006 году удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства снизился по сравнению с результатами 2002 года с 42 процентов до 37,5 процента, а личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств - возрос с 58 процентов до 62,5 процента.

Снизилась фондовооруженность сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Не остановлен процесс снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки.

Из-за низкого уровня заработной платы в отрасли в последние годы наблюдается рост текучести кадров, остается низкой обеспеченность сельскохозяйственных организаций квалифицированными рабочими, обострилась проблема закрепления молодых специалистов на селе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития АПК Омской области;

- восстановление и обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства;

- повышение уровня жизни населения, занятого в сельском хозяйстве.

Достижение поставленных целей Программы планируется посредством решения следующих задач:

- сохранение и повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Омской области;

- содействие использованию сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, с учетом зональных особенностей Омской области;

- создание условий для устойчивого развития животноводства;

- обеспечение производства основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом полного удовлетворения потребностей населения Омской области;

- стимулирование процесса обновления основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК Омской области;

- развитие кадрового потенциала АПК Омской области.

3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам

Реализация Программы осуществляется в течение 2008 - 2010 годов в один этап.

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Объединение в Программе мероприятий действующих целевых программ Омской области обеспечит комплексный подход в решении проблем, связанных с эффективным функционированием и развитием АПК Омской области, системный подход к экономическому обоснованию и механизму реализации, увязку имеющихся ресурсов с организацией исполнения.

Программой предусматривается реализация мероприятий по материально-техническому, информационно-методическому, социально-образовательному обеспечению, направленных на достижение поставленных целей.

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны:

- прирост индекса физического объема продукции сельского хозяйства;

- прирост прибыли сельскохозяйственных организаций на 100 га сельскохозяйственных угодий.

В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" в сумме 381315,0 тыс. рублей.

5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по годам

Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы за счет средств областного бюджета составит 1594077,6 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 388691,6 тыс. рублей,

2009 год - 576997,0 тыс. рублей,

2010 год - 628389,0 тыс. рублей.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1) создать условия для устойчивого экономического развития АПК Омской области, в том числе укрепить крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, адаптировать их к рыночным условиям, что обеспечит ежегодный рост производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) не менее чем на 1,5 - 2 процента (с 41,3 млн. рублей в 2006 году до 55,0 млн. рублей в 2010 году);

2) обновить материально-техническую базу сельскохозяйственных товаропроизводителей и довести коэффициент обновления техники и оборудования до 2,5;

3) оказать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении мелиорации земель и выполнении агрохимических, культуртехнических и других работ, что даст возможность:

- обеспечить рост производства кормов на орошаемых землях в 1,5 - 2 раза по сравнению с неорошаемым земледелием;

- поддержать в рабочем состоянии в овощеводческих хозяйствах оросительные системы и обеспечить бесперебойное снабжение города Омска овощной продукцией;

- получить прибавку урожайности зерновых и кормовых культур (с 2,5 до 4 центнеров кормовых единиц);

- повысить класс пригодности почв для сельскохозяйственного производства на площади до 15 тыс. га (от 3 тыс. га до 5 тыс. га в год);

- сохранить от выбытия из сельскохозяйственного оборота до 45 тыс. га сельскохозяйственных угодий (от 1 до 20 тыс. га в год);

- увеличить содержание гумуса в почве (в базовом 2006 году содержание гумуса в почве составляло 0,35 процента, к 2008 году планируется увеличить этот показатель на 0,15 пункта, к 2010 году еще на 0,1 пункта до 0,6 процента);

4) обеспечить рост объемов производства льноволокна за счет освоения новых технологий и внедрения перспективных сортов. В соответствии с прогнозными показателями объем производства льноволокна уже в 2008 году возрастет по отношению к базовому 2006 году (520 т) в 2,1 раза, к 2010 году - на 27,3 процента и достигнет 1400 т в год за счет роста урожайности на 32,8 процента (с 5,6 ц/га до 7,4 ц/га) и увеличения в 2 раза уборочной площади льна (с 970 га в 2006 году до 1900 га к 2010 году);

5) увеличить в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах объем производства молока на 3,6 процента (до 417 тыс. т), мяса крупного рогатого скота (мясного направления) - в 2 раза, продуктивность коров - с 3242 кг до 4000 кг;

6) увеличить к 2010 году объем производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования на 10 - 12 процентов;

7) охватить закупками молока у личных подсобных хозяйств около 85 процентов населенных пунктов, довести объем закупки молока к 2010 году до 45 тыс. т за счет создания в сельской местности ежегодно не менее 16 закупочных пунктов;

8) повысить кадровый потенциал АПК Омской области. За три года планируется провести переподготовку и повышение квалификации 5850 руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;

9) создать условия для закрепления квалифицированных специалистов на селе, в том числе молодых;

10) повысить уровень жизни и престижность работы в АПК Омской области за счет ежегодного повышения доходов населения, занятого в сельскохозяйственном производстве, на 16 процентов.

7. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы состоит из 6 подпрограмм. Каждая из подпрограмм реализуется как совокупность подпрограммных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Сохранение и повышение плодородия почв Омской области	Минсельхозпрод, организации	452300,0	89500,0	172550,0	190250,0
2	Развитие льнопроизводства в Омской области	Минсельхозпрод, организации	10076,0	2290,0	3397,0	4389,0
3	Развитие молочного и мясного скотоводства в Омской области	Минсельхозпрод	597430,0	150800,0	214030,0	232600,0
4	Техническое перевооружение сельскохозяйственного производства Омской области	Минсельхозпрод	409221,6	120101,6	139120,0	150000,0
5	Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Омской области	Минсельхозпрод, Министерство образования Омской области, учреждения	75510,0	16000,0	28480,0	31030,0
6	Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Омской области	Минсельхозпрод	49540,0	10000,0	19420,0	20120,0
	Всего		1594077,6	388691,6	576997,0	628389,0

7.1. Подпрограмма "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 1)

7.1.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 1 проблем

Одной из причин неустойчивого развития сельскохозяйственного производства Омской области, наряду с неблагоприятными климатическими условиями, является неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий и их снижающееся плодородие.

Нарастающий диспаритет цен на товары и услуги, потребляемые отраслью растениеводства, и производимую отраслью продукцию привел к сокращению у сельскохозяйственных товаропроизводителей оборотных средств и финансовых возможностей, необходимых для проведения материально-технического оснащения и комплекса технологически необходимых работ.

В результате - сокращение применения минеральных и органических удобрений, эрозия почв, прекращение работ по гипсованию, известкованию и использованию других приемов, поддерживающих плодородие почв. Все эти процессы негативно повлияли на сельскохозяйственное производство.

В Омской области, по данным исследований федерального государственного учреждения "Центр агрохимической службы "Омский", из 4200 тыс. га пашни 740 тыс. га имеют низкое и очень низкое содержание гумуса.

Пониженное содержание фосфора отмечено на площади 2434 тыс. га, калия - на 314 тыс. га.

Одним из показателей направленности процессов в вопросах сохранения плодородия почв является баланс элементов минерального питания в почве.

С 1976 по 1990 год земледелие Омской области велось с положительным балансом по фосфору, то есть шел процесс его накопления в почве. Наиболее положительный эффект был достигнут в 1986 - 1990 годах, когда баланс по фосфору увеличился на 13,5 кг/га действующего вещества.

С 1991 года стали резко сокращаться объемы применения минеральных и органических удобрений, вследствие чего дефицит элементов минерального питания увеличился в среднем до 70 кг/га.

Поступление элементов минерального питания в почву на сегодняшний день идет в основном за счет семян, текущей нитрификации и внесения соломы.

В 2006 году в Омской области на 1 га пашни было внесено 1,1 кг действующего вещества минеральных и 0,5 т органических удобрений (с учетом соломы), что недостаточно для сбалансированности элементов минерального питания почвы.

Продолжают выбывать из производства мелиорируемые земли.

Экстенсивное использование плодородия почв привело к сокращению валовых сборов основных сельскохозяйственных культур и усилило зависимость сельского хозяйства от погодных условий.

Изложенные факты свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблемы повышения плодородия почв.

Это возможно только на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономически обоснованному механизму реализации.

7.1.2. Цели и задачи подпрограммы N 1

Целями подпрограммы N 1 являются:

- повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения Омской области как одного из важнейших условий интенсификации земледелия, устойчивого роста производства продуктов земледелия и животноводства;

- поддержание в рабочем состоянии мелиоративных систем.

Задачи подпрограммы N 1:

- повышение содержания элементов минерального питания, содержания гумуса в почве;

- поддержание в рабочем состоянии существующих мелиоративных систем и строительство новых;

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

7.1.3. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы N 1 по годам

Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы N 1 составляют 452300,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 89500,0 тыс. рублей;

2009 год - 172550,0 тыс. рублей;

2010 год - 190250,0 тыс. рублей.

7.1.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 1

N п/п	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Проведение агрохимического обследования почв	Минсельхозпрод, организации	17000,0	4000,0	6000,0	7000,0
2	Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - СХТП) части затрат по проведению культуртехнических работ	Минсельхозпрод	16000,0	3500,0	5600,0	6900,0
3	Возмещение СХТП части затрат на приобретение средств защиты растений	Минсельхозпрод	80430,0	16400,0	31630,0	32400,0
4	Возмещение СХТП части затрат на проведение фитосанитарного обследования сельскохозяйственных угодий	Минсельхозпрод	3200,0	-	1600,0	1600,0
5	Возмещение СХТП части затрат на приобретение минеральных удобрений	Минсельхозпрод	104680,0	16650,0	43330,0	44700,0
6	Возмещение СХТП части затрат по внесению органических удобрений	Минсельхозпрод	46740,0	9200,0	18540,0	19000,0
7	Возмещение СХТП части затрат на посев и производство семян многолетних бобовых трав	Минсельхозпрод	53000	6000	22000	25000
8	Строительство и реконструкция мелиоративных систем	Минсельхозпрод, организации	67200,0	16800,0	22100,0	28700,0
9	Возмещение затрат на проведение ремонтно- эксплуатационных работ на мелиоративных системах	Минсельхозпрод	63200,0	16800,0	21600,0	24800,0
10	Проведение научно- исследовательских работ по вопросам повышения плодородия почв	Минсельхозпрод, организации	450,0	150,0	150,0	150,0
	Итого		452300,0	89500,0	172550,0	190250,0

<*> Мероприятия по возмещению затрат осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.1.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 1

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 1
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Площадь проведения агрохимического обследования почв, тыс. га	330	350	350	350	370
2	Площадь проведения культуртехнических работ, тыс. га	2,9	3,5	3,9	4,5	5
3	Площадь обработки средствами защиты растений, тыс. га	1200	1200	1200	1200	1200
4	Площадь проведения фитосанитарных обследований сельскохозяйственных угодий, тыс. га	1870	0	2000	2000	2000
5	Объем внесения минеральных удобрений, тыс. т действующего вещества	5	6	7	8	9
6	Объем внесения органических удобрений, тыс. т	2200	2500	2800	3000	3200
7	Площадь посева бобовых многолетних трав, тыс. га	10	15	20	25	30
8	Объем производства семян многолетних бобовых трав, тыс. т	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8
9	Площадь строительства и реконструкции мелиоративных систем, тыс. га	0,35	0,27	2,76	0,3	0
10	Площадь проведения ремонтно- эксплуатационных работ на мелиоративных системах, тыс. га	70,0	80,3	90,9	93,4	93,8
11	Площадь сельскохозяйственных угодий, сохраненных в сельскохозяйственном обороте, тыс. га	1	-	10	15	20
12	Площадь вовлеченных в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. га	-	-	3,0	5,0	7,0
13	Площадь защищенных сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, в том числе	-	980	1030	1080	1130
	от водной эрозии, тыс. га	-	220	230	240	250
	от ветровой эрозии, тыс. га	-	760	800	840	880
14	Содержание гумуса, %	0,35	0,4	0,5	0,5	0,6
15	Объем содержания питательных веществ (азот, фосфор, калий) на площади, тыс. т/тыс. га (мг/кг почвы): A (азот) F (фосфор) K (калий)	2,49/99,6 (10) 2,18/126,7 (3) 0,09/12 (3)	3,5/140 (10) 0,24/32 (3) 0,1/13,3 (3)	4/160 (10) 0,29/38,7 (3) 0,1/13,3 (3)	4,6/184 (10) 0,33/44 (3) 0,1/13,3 (3)	5,0/200 (10) 0,39/52 (3) 0,1/13,3 (3)
16	Число сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области, обеспеченных научными разработками по научно-обоснованному управлению плодородием почв на основе биологизации земледелия	50	55	60	65	72
17	Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест, чел./мест	40	45	51	59	63
18	Прибавка урожайности зерновых и кормовых культур с 1 га, центнеров кормовых единиц	2,5	3,0	3,5	3,75	4,0

7.2. Подпрограмма "Развитие льнопроизводства в Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 2)

7.2.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 2 проблем

Омская область традиционно являлась производителем и экспортером льна. Из льна вырабатывают ткани (от батиста до мешковины), изготавливают масло для пищевой и фармацевтической промышленности, из отходов льна делают мебельные плиты и другие строительные материалы. В 1985 - 1990 годах лен в Омской области возделывался на площади более 4 тыс. га.

Производство льна, будучи потенциально наиболее высокодоходным в льносеющей зоне, в настоящее время в большинстве хозяйств является убыточным.

Низкие закупочные цены на сырье, отсутствие должной государственной поддержки производителей льна, неблагоприятные погодные условия ряда лет и другие причины привели к резкому снижению посевных площадей льна и объемов получаемого льноволокна.

Из-за отсутствия финансовых средств в большинстве льносеющих хозяйств на протяжении последних лет плохо обновлялся парк льноуборочной техники, оборудование сушильного хозяйства, другие основные фонды.

Организационно-технологическая отсталость, постоянный рост цен на энергоносители определяют высокую себестоимость переработки сырья, в результате чего продукция становится неконкурентоспособной как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

Дальнейшее развитие производства и переработки льна возможно только при реализации дополнительных мер, обеспечивающих государственную поддержку товаропроизводителей, привлечение инвестиций и восстановление ценового паритета между сельскохозяйственными, перерабатывающими и текстильными организациями.

Подпрограмма N 2 направлена на решение комплекса названных проблем и предусматривает увеличение производства льна-долгунца, повышение качества получаемого волокна, государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся выращиванием и переработкой льна-долгунца, льносеменоводческих станций и льнозаводов в пределах средств, определяемых областным бюджетом на соответствующий год.

7.2.2. Цели и задачи подпрограммы N 2

Целями подпрограммы N 2 являются:

- создание условий для дальнейшего развития льнопроизводства в Омской области;

- повышение экономической эффективности льносеющих хозяйств.

Задачи подпрограммы N 2:

- обеспечение стабильности в работе льносеющих хозяйств и организаций текстильной промышленности в северных районах Омской области;

- внедрение новейших технологий по глубокой переработке льна на территории Омской области;

- содействие пополнению оборотных средств льносеющих хозяйств и перерабатывающих организаций.

7.2.3. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы N 2 по годам

Объем финансирования на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 10076,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 2290,0 тыс. рублей;

2009 год - 3397,0 тыс. рублей;

2010 год - 4389,0 тыс. рублей.

7.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 2

N п/п	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Возмещение части затрат по приобретению оборудования для сушки и переработки льновороха	Минсельхозпрод	250,0	-	250,0	-
2	Возмещение части затрат на приобретение оборудования для переработки льносырья	Минсельхозпрод	938,0	-	306,0	632,0
3	Возмещение части затрат на приобретение техники для возделывания и уборки льна-долгунца	Минсельхозпрод	2818,0	790,0	716,0	1312,0
4	Возмещение части затрат на производство льна	Минсельхозпрод	4442,0	1300,0	1471,0	1671,0
5	Возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений	Минсельхозпрод	90,0	-	40,0	50,0
6	Возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений	Минсельхозпрод	818,0	120,0	324,0	374,0
7	Возмещение части затрат на приобретение семян льна- долгунца категории ЭС, РС1	Минсельхозпрод	270,0	80,0	90,0	100,0
8	Научное обеспечение мероприятий подпрограммы N 2	Минсельхозпрод, организации	450,0	-	200,0	250,0
	Итого		10076,0	2290,0	3397,0	4389,0

<*> Мероприятия по возмещению затрат осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.2.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 2

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 2
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Уборочная площадь льна, га	970	1200	1500	1900	1900
2	Валовой сбор (т): - волокна - семян	520 100	800 200	1100 300	1400 450	1400 650
3	Урожайность льна (ц/га): - волокна - семян	5,6 3,4	6,7 2,9	7,3 3,3	7,4 4,3	7,4 4,8
4	Объем производства льноволокна льнозаводами, т	520	800	1100	1400	1400
5	Объем реализации льноволокна внутри Омской области, т	520	800	1100	1400	1400
6	Показатель качества льноволокна (номер): - длинного - короткого	5 - 8 3 - 6	8 - 10 3 - 6	8 - 10 3 - 6	8 - 12 4 - 6	8 - 12 4 - 6
7	Объем производства растительного масла, т	0	0	0	0	2
8	Объем производства медицинской ваты, т	0	0	250	400	700
9	Количество созданных дополнительных рабочих мест, чел./мест	15	25	25	25	25

7.3. Подпрограмма "Развитие молочного и мясного скотоводства в Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 3)

7.3.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 3 проблем

Животноводство Омской области несет значительные потери, связанные с диспаритетом цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Уровень доходов большей части сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет им выйти на качественно новый этап развития животноводства с новейшими технологиями кормления и содержания животных.

В сельскохозяйственных организациях Омской области за период с 1991 по 2006 год поголовье крупного рогатого скота сократилось с 1324,9 до 279,6 тыс. голов (на 79 процентов), в том числе поголовье коров - с 410,9 до 104,6 тыс. голов (на 74,5 процента). Производство молока сократилось с 1105,3 до 350,1 тыс. т (на 68 процентов).

Анализ состояния животноводства свидетельствует, что тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота, производства молока и мяса крупного рогатого скота сохраняется.

Подпрограмма направлена на решение комплекса названных проблем и предусматривает оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся молочным и мясным скотоводством, в пределах средств, определяемых областным бюджетом на соответствующий год.

7.3.2. Цели и задачи подпрограммы N 3

Целью подпрограммы N 3 является увеличение объемов и повышение экономической эффективности производства молока и мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- повышение породных и продуктивных качеств, генетического потенциала сельскохозяйственных животных, экономическое стимулирование и оказание финансовой поддержки племенного дела;

- стимулирование обновления основных фондов в молочном и мясном скотоводстве;

- создание условий для стабилизации поголовья крупного рогатого скота (далее - КРС) и увеличения привесов молодняка КРС;

- создание условий для повышения товарности и качества молока;

- создание условий для увеличения объемов производства мяса, рентабельного производства говядины в мясном скотоводстве в северных районах Омской области;

- внедрение в животноводство передовых технологий по производству молока и мяса.

7.3.3. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы N 3 по годам

Общие расходы из областного бюджета на реализацию подпрограммы N 3 составляют 597430,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 150800,0 тыс. рублей;

2009 год - 214030,0 тыс. рублей;

2010 год - 232600,0 тыс. рублей.

7.3.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 3

N п/п	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Возмещение СХТП части затрат на приобретение племенных животных, семени племенных животных	Минсельхозпрод	65600,0	20800,0	22200,0	22600,0
2	Возмещение сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, модернизацию и реконструкцию животноводческих помещений, приобретение кормоприготовительной и кормораздаточной техники	Минсельхозпрод	90000,0	30000,0	30000,0	30000,0
3	Возмещение СХТП части затрат на производство молока	Минсельхозпрод	423730,0	100000,0	153730,0	170000,0
4	Возмещение сельскохозяйственным организациям и КФХ части затрат на выращивание молодняка КРС мясного направления	Минсельхозпрод	18100,0	-	8100,0	10000,0
	Итого		597430,0	150800,0	214030,0	232600,0

<*> Мероприятия по возмещению затрат осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.3.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 3

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 3
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Удой на фуражную корову в сельскохозяйственных организациях и КФХ, кг	3242	3440	3600	3800	4000
2	Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и КФХ, тыс. т	402,8	403	409	413	417
3	Численность поголовья молодняка КРС мясного направления в сельскохозяйственных организацииях и КФХ на начало года, голов	2400	2500	2840	3300	3900
4	Живая масса 1 головы КРС при реализации в сельскохозяйственных организациях и КФХ, кг	296	331	338	368	384
5	Объем производства мяса КРС мясного направления (выращено КРС мясного направления (на убой) в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и КФХ, т	710,4	827,5	960	1215	1500
6	Уровень рентабельности молока в сельскохозяйственных организациях, %	19,9	20,9	22,0	23,0	24,2
7	Уровень рентабельности мяса КРС в сельскохозяйственных организациях, %	-15,7	-15,6	-13,6	-11,1	-8,9
8	Объем реализации молока СХТП, тыс. т	327	340	345	349	354

7.4. Подпрограмма "Техническое перевооружение сельскохозяйственного производства Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 4)

7.4.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 4 проблем

Сложное финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей и обслуживающих организаций, создавшееся в результате диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и энергоносители, повлияло на сокращение инвестиций. Как результат - ухудшение материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций технического сервиса АПК Омской области и местных промышленных организаций, слабое внедрение прогрессивных технологий в растениеводстве и животноводстве.

По сравнению с 1991 годом в 2006 году парк тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов сократился и составил соответственно 50, 66 и 48 процентов. Такая же тенденция наблюдается и по другой сельскохозяйственной технике.

Максимальную степень износа (от 85 до 94 процентов) имеют сельскохозяйственные машины и оборудование, которые являются наиболее активной частью основных фондов АПК Омской области. Из 7162 зерноуборочных комбайнов у 6756 (94 процента) срок амортизации превысил нормативный. Аналогичное положение с тракторами, кормоуборочными комбайнами и другой сельскохозяйственной техникой.

Увеличение степени износа сельскохозяйственной техники требует дополнительных затрат на поддержание ее в работоспособном состоянии. В 2006 году сельхозорганизациям Омской области необходимо было отремонтировать 75 процентов тракторов, 85 процентов зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.

Недостаточная платежеспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области ведет к децентрализации технического обслуживания и ремонта техники. Основной объем ремонтных работ (92 - 98 процентов) сельскохозяйственные товаропроизводители выполняют собственными силами. Доля участия механизаторов в проведении ремонтно-обслуживающих работ возросла с 25 - 35 процентов в 1990-х годах до 85 процентов в 2006 году.

Отсутствие комплексов машин у большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, нарушенная система технического обслуживания приводят к увеличению сроков уборки урожая в растениеводстве, что отрицательно влияет на объемы производства и качество продукции.

После 1990 года техническое переоснащение животноводческих ферм почти не проводилось. 70 - 80 процентов техники и оборудования на фермах выработали свои амортизационные сроки эксплуатации. Поэтому речь идет уже не о комплексной механизации, а об оснащении ферм машинами в среднем на 45 - 60 процентов.

На фермах остается много операций, выполняемых вручную. В молочном животноводстве их 40 - 45 процентов, в свиноводстве - 60 - 80 процентов.

Обеспеченность ферм мобильными раздатчиками кормов составляет около 40 процентов, погрузчиками кормов - 60 процентов, навозоуборочными транспортерами - 30 процентов, недостаточно холодильных установок и другого оборудования.

В результате трудозатраты на производство сельскохозяйственной продукции в среднем в 2 - 3 раза выше среднеотраслевых.

Подпрограмма N 4 направлена на решение вопросов обновления машин и оборудования и предусматривает увеличение производства сельскохозяйственной продукции, повышение ее качества, государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также научное сопровождение мероприятий подпрограммы.

7.4.2. Цели и задачи подпрограммы N 4

Целями подпрограммы N 4 являются:

- стимулирование процесса обновления основных фондов;

- техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственных организаций АПК Омской области.

Задачи подпрограммы N 4:

- создание условий для повышения технического оснащения и технологического уровня сельскохозяйственного производства, внедрения энергоресурсосберегающих технологий в растениеводстве, зернотоковом хозяйстве, животноводстве;

- повышение уровня финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

7.4.3. Сведения о распределении объемов финансирования

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета составляет 409221,6 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 120101,6 тыс. рублей;

2009 год - 139120,0 тыс. рублей;

2010 год - 150000,0 тыс. рублей.

7.4.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 4

N п/п	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Возмещение СХТП части затрат на приобретение техники для производства продукции растениеводства, оборудования теплиц и оборудования для перевода самоходной техники на природный газ	Минсельхозпрод	153811,6	43251,6	52560,0	58000,0
2	Возмещение СХТП части затрат на обновление машин и оборудования для зернотокового хозяйства	Минсельхозпрод	50800,0	16800,0	17000,0	17000,0
3	Возмещение СХТП части затрат на приобретение техники и оборудования для производства продукции животноводства, кормов, их заготовки и приготовления	Минсельхозпрод	204610,0	60050,0	69560,0	75000,0
	Итого		409221,6	120101,6	139120,0	150000,0

<*> Мероприятия по возмещению затрат осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.4.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 4

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 4
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество приобретенной техники для производства продукции растениеводства, ед.	342	360	390	420	450
2	Количество приобретенной техники и оборудования для послеуборочной обработки зерна, ед.	6	8	12	16	24
3	Количество приобретенной техники и оборудования для производства продукции животноводства, ед.	130	180	210	230	260
4	Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники и оборудования в сельскохозяйственных организациях	1,5	1,7	1,8	2,0	2,5
5	Коэффициент обновления животноводческого оборудования	2,0	2,8	3,2	4,0	4,5
6	Коэффициент обновления машин и оборудования зернотокового хозяйства	0,6	0,8	1,0	1,4	1,8

7.5. Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 5)

7.5.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 5 проблем

Анализ состояния дел в АПК Омской области показывает, что результаты экономической деятельности находятся в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности, управленческого таланта, квалификации и культуры руководителей и специалистов.

В 2005 году впервые был осуществлен выпуск студентов, обучающихся по целевой контрактной подготовке.

По причине обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы сменяемости специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций. За последние 10 лет численность руководителей и специалистов уменьшилась на 6,8 тыс. человек. Ухудшился их качественный состав. На сегодняшний день 72 процента руководителей и 35 процентов специалистов имеют высшее образование, 6 процентов руководителей и 17 процентов специалистов не имеют профессионального образования, практики.

Заметно обострилась проблема закрепления молодых специалистов на селе. В настоящее время в сельскохозяйственных организациях АПК Омской области доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет составляет 7,8 процента от общего числа руководителей и специалистов.

Неустойчивость развития сельских территорий, снижение уровня жизни сельского населения, необеспеченность АПК Омской области необходимыми трудовыми ресурсами привели к снижению эффективности сельхозпроизводства, престижности сельскохозяйственных профессий.

7.5.2. Цели и задачи подпрограммы N 5

Целями подпрограммы N 5 являются:

- развитие кадрового потенциала АПК Омской области;

- повышение качества жизни населения, занятого в сельском хозяйстве.

Задачи подпрограммы N 5:

- организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов АПК Омской области;

- создание благоприятных условий для закрепления квалифицированных специалистов, в том числе молодых, на селе.

7.5.3. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы N 5 по годам

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 75510,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 16000,0 тыс. рублей;

2009 год - 28480,0 тыс. рублей;

2010 год - 31030,0 тыс. рублей.

7.5.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 5

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Организация и проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов АПК Омской области	Минсельхозпрод, учреждения	25500,0	8000,0	8500,0	9000,0
2	Выплата единовременного подъемного пособия молодым специалистам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятым на работу в сельскохозяйственные организации, в размере 40000 рублей	Минсельхозпрод	49990	8000	19970	22020
3	Проведение областного конкурса профессионального мастерства "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства"	Министерство образования Омской области, Минсельхозпрод	20,0	-	10,0	10,0
	Итого		75510,0	16000,0	28480,0	31030,0

7.5.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 5

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 5
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля руководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, %	61,0	61,5	63,0	64,5	66,0
2	Количество выпускников высших учебных заведений, обучавшихся по целевой контрактной подготовке и оставшихся работать в сельской местности, чел.	85	85	85	85	85
3	Удельный вес трудоустроенных к числу обучающихся по целевой контрактной подготовке, %	35	35	35	35	35
4	Количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Омской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации, чел.	1800	1850	1900	1950	2000
5	Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, %	20	20	21	22	22

7.6. Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее - подпрограмма N 6)

7.6.1. Характеристика решаемых подпрограммой N 6 проблем

В производстве сельскохозяйственной продукции произошли структурные изменения. В 2006 году удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства снизился по сравнению с 2002 годом с 42 процентов до 37,5 процента, а в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах повысился с 58 процентов до 62,5 процента. Велика и социальная значимость данного сектора - личное подсобное хозяйство ведет около 279 тыс. семей, 20 тыс. человек заняты в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Государственная политика направлена на развитие альтернативной занятости, стимулирование развития малого бизнеса и предпринимательства в сельской местности.

Решение этой задачи позволит достигнуть увеличения доходов населения, которое, в свою очередь, будет способствовать повышению качества жизни и обеспечит дальнейшее наращивание потребительского спроса в сельской местности.

7.6.2. Цели и задачи подпрограммы N 6

Целями подпрограммы N 6 являются:

- создание условий для укрепления экономики малых форм хозяйствования;

- увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах.

Задачи подпрограммы N 6:

- повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий, животных, производственных помещений и трудовых ресурсов малыми формами хозяйствования;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей в малых формах хозяйствования;

- расширение производства, заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйствах и создаваемых ими потребительских кооперативах;

- создание закупочных пунктов молока;

- создание системы финансовой поддержки малых форм хозяйствования.

7.6.3. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы N 6 по годам

Объем финансирования подпрограммы N 6 за счет средств областного бюджета составляет 49540,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 10000,0 тыс. рублей;

2009 год - 19420,0 тыс. рублей;

2010 год - 20120,0 тыс. рублей.

7.6.4. Перечень мероприятий подпрограммы N 6

N п/п	Наименование мероприятия <*>	Исполнители	Сроки реализации и объем финансирования из областного бюджета по годам, тыс. рублей
			Всего за 2008 - 2010 годы	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Возмещение затрат организациям по проведению однократного искусственного осеменения коров и телок, находящихся у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ)	Минсельхозпрод	4400,0	1300,0	1500,0	1600,0
2	Возмещение части затрат ЛПХ на приобретение племенного скота	Минсельхозпрод	1760,0	460,0	600,0	700,0
3	Возмещение сельскохозяйственным потребительским кооперативам, перерабатывающим организациям, индивидуальным предпринимателям, КФХ части затрат на приобретение оборудования для создания пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции в КФХ и ЛПХ	Минсельхозпрод	18900,0	5000,0	6800,0	7100,0
3	Предоставление услуг по информационно- консультационному обеспечению КФХ и ЛПХ	Минсельхозпрод	2400,0	800,0	800,0	800,0
4	Возмещение части затрат КФХ и ЛПХ по приобретению оборудования для животноводческих ферм, зерносушильных комплексов и сельскохозяйственной техники	Минсельхозпрод	20490,0	2000,0	8920,0	8920,0
5	Возмещение части затрат КФХ и ЛПХ на разработку проектно- сметной документации при строительстве и реконструкции животноводческих помещений	Минсельхозпрод	1800,0	440,0	800,0	1000,0
	Итого		49540,0	10000,0	19420,0	20120,0

<*> Мероприятия по возмещению затрат осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7.6.5. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы N 6

N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель 2006 года	Ожидаемый показатель 2007 года	Ожидаемые показатели реализации подпрограммы N 6
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Численность поголовья молодняка КРС в КФХ на начало года, тыс. голов	17,8	18,1	18,2	19,3	20,5
	в том числе коров	7,8	7,1	7,9	8,2	8,6
2	Объем производства молока в КФХ, тыс. т	32,4	31,6	32,6	33,9	35,7
3	Объем производства мяса КРС в КФХ, тыс. т	8,4	7,9	8,5	9,2	9,9
4	Численность поголовья КРС на начало года в ЛПХ, тыс. голов	200,7	201,9	206	211	216
	в том числе коров	105,9	106,4	106,5	107,0	107,5
5	Объем производства молока в ЛПХ, тыс. т	450,2	454,1	456,7	461,3	466,1
6	Объем производства мяса КРС в ЛПХ, тыс. т	113,5	118,1	120,5	123,2	125,6
7	Объем закупок молока в КФХ и ЛПХ, тыс. т	36,8	40	39	42	45
8	Количество закупочных пунктов в сельской местности, ед.	5	16	16	18	19

8. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности Программы

Для ежегодного и итогового анализа реализации поставленных в рамках Программы целей и задач, проведения мероприятий, направленных на рост объемов производства всех видов сельскохозяйственной продукции за счет изменения приоритетов в агротехнологической политике, более эффективного использования имеющихся материально-технических ресурсов, повышения технологического уровня сельскохозяйственного производства, улучшения кадрового обеспечения АПК Омской области, использования научного потенциала отрасли, разработаны следующие целевые индикаторы и показатели:

- урожайность зерновых и кормовых культур с 1 га (центнеров кормовых единиц);

- содержание гумуса в почве (процентов);

- объем производства льноволокна (т);

- коэффициент обновления сельскохозяйственной техники и оборудования;

- объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. т);

- доля высококвалифицированных руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций (процентов);

- количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Омской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации (чел.);

- объем закупок молока у населения (тыс. т);

- численность поголовья крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах (тыс. голов).

В качестве основных показателей оценки экономической эффективности мероприятий Программы использованы прирост индекса физического объема продукции сельского хозяйства и прирост прибыли сельскохозяйственных организаций на 100 га сельскохозяйственных угодий, а в качестве вспомогательных показателей - урожайность зерновых культур, молочная продуктивность и среднесуточный привес крупного рогатого скота.

При расчете значения индекса физического объема продукции сельского хозяйства применяются данные об объемах производства продукции сельского хозяйства и средней цене реализации продукции сельского хозяйства (по видам продукции). Продукция отчетного и предшествующего года оценивается в единых ценах реализации.

                                 Спог

                          Ифо = -------, где:

                                 Сппг

Ифо - индекс физического объема;

Спог - стоимость произведенной продукции отчетного года, тыс. рублей;

Сппг - стоимость продукции, произведенной в предшествующем году, тыс. рублей.

Прирост индекса физического объема продукции сельского хозяйства ежегодно должен составлять 1,5 - 2 процента в год.

Для расчета прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий используется сумма прибыли от продаж, полученная сельскохозяйственными организациями в отчетном году, и площадь сельскохозяйственных угодий.

За 2006 год получено сельскохозяйственными организациями прибыли на 100 га сельскохозяйственных угодий в сумме 54,2 тыс. рублей. В 2008 году этот показатель должен возрасти и составить 94,2 тыс. рублей, за 2010 год - 140,1 тыс. рублей.

К 2010 году урожайность зерновых культур (во всех категориях хозяйств) должна составить 16,2 ц/га, удой на фуражную корову (по сельскохозяйственным организациям) - 4000 кг, среднесуточный привес крупного рогатого скота - 550 гр.

Кроме того, оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными подпрограммой значениями на 2008 - 2010 годы.

Для расчета показателей оценки экономической эффективности, целевых индикаторов используются данные государственного статистического наблюдения, бухгалтерской отчетности.