Приложение. Проект общегородской целевой программы "Омский футбол" на 2008 - 2010 годы

Приложение

к постановлению Мэра города Омска

от 24 октября 2007 г. N 832-п

Проект
общегородской целевой программы "Омский футбол" на 2008 - 2010 годы

Паспорт
общегородской целевой программы "Омский футбол" на 2008 - 2010 годы

Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Мэра города Омска от 10 июля 2006 года N 211-п "О Концепции муниципальной политики Администрации города Омска в сфере физической культуры и массового спорта на период до 2010 года", распоряжение Мэра города Омска от 23 июля 2007 года N 283-р "О разработке проекта общегородской целевой программы "Омский футбол" на 2008 - 2010 годы"
Цель и задачи Программы	Цель Программы - развитие футбола как социального явления с особой общественной значимостью. Задачами Программы являются: 1) развитие материально-спортивной базы; 2) совершенствование организационных форм занятий футболом, учебно-тренировочного процесса; 3) совершенствование системы работы с физкультурными кадрами; 4) пропаганда футбола
Инициатор Программы	Администрация города Омска
Заказчик и разработчик Программы	Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска
Основные исполнители Программы
Директор Программы
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- мероприятия по развитию материально-спортивной базы; - мероприятия по совершенствованию организационных форм занятий футболом, учебно- тренировочного процесса; - мероприятия по совершенствованию системы работы с физкультурными кадрами; - мероприятия по пропаганде футбола
Источники и объем финансирования	На реализацию мероприятий Программы из бюджета города Омска планируется направить 105200,0 тыс. руб., в том числе: в 2008 году - 33000,0 тыс. руб.; в 2009 году - 35100,0 тыс. руб.; в 2010 году - 37100,0 тыс. руб.
Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: 1) увеличения числа участников официальных соревнований по футболу; 2) повышения уровня квалификации тренерско- преподавательского состава; 3) улучшения динамики спортивных показателей некоммерческого партнерства "Футбольный клуб "Иртыш-1946" (далее - НП ФК "Иртыш-1946")
Контроль за выполнением Программы	Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Директор Программы, назначаемый Мэром города Омска. Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска. Контроль за расходованием средств бюджета города Омска на реализацию Программы осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска
Дата Решения Омского городского Совета об утверждении Программы

I. Анализ исходного состояния проблемы

Общегородская целевая программа "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) была утверждена Решением Омского городского Совета от 22 сентября 2004 года N 203 "Об общегородской целевой программе "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.)".

В рамках реализации мероприятий общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) выработан механизм взаимодействия Администрации города Омска, комитетов территориального общественного самоуправления города Омска, Союза общественных объединений "Омская областная федерация футбола" (далее - Федерация), НП ФК "Иртыш-1946" по развитию материально-спортивной базы спортивных объектов футбольного профиля, совершенствованию системы работы с физкультурными кадрами, совершенствованию форм организации футбола по месту жительства, развитию футбола в детско-юношеских спортивных школах, развитию форм организации пропаганды занятий футболом, развитию профессионального футбола.

Реализация основных задач общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) позволила провести ряд мероприятий по развитию футбола на территории города Омска.

Социальная модель развития футбола на территории города Омска представлена пятью блоками: дворовые команды, принимающие участие в соревнованиях "Дворовая футбольная лига"; организованные группы учебных заведений и организованные самодеятельные группы; специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, культивирующие футбол; любительские футбольные клубы; профессиональный футбольный клуб НП ФК "Иртыш-1946".

Основной целью соревнований "Дворовая футбольная лига" является вовлечение детей, подростков и молодежи, не занимающихся в спортивных школах и иных организованных футбольных секциях, в активные занятия футболом. Организация указанных соревнований решает ряд социальных задач, таких как: формирование гармонично развитой личности ребенка, укрепление здоровья и противодействие вредным привычкам, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, воспитание нравственных качеств, патриотизма.

Реализация комплекса мероприятий общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) позволила укрепить материально-техническую базу подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска учреждений, в том числе освоить финансовые средства, предусмотренные указанной общегородской целевой программой на капитальный и текущий ремонт, провести работы по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

В целях расширения спектра и повышения качества предоставляемых услуг на стадионе Муниципального учреждения "Спортивный комплекс "Красная Звезда" были проведены благоустроительные работы, введена в эксплуатацию мини-футбольная площадка с искусственным травяным газоном "Монослайд". Это позволило организовать круглогодичное предоставление услуг по организации занятий футболом для самостоятельных групп.

В ходе реализации общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) ежегодно проводился мониторинг плоскостных спортивных сооружений на территории города Омска, по результатам которого осуществлялись ремонтно-восстановительные работы площадок для игры в мини-футбол.

Ежегодно приобретались наборы спортивного инвентаря для организации занятий мини-футболом по месту жительства, что позволило в значительной степени улучшить качество услуг, предоставляемых Муниципальным учреждением "Спортивный комплекс "Красная Звезда" жителям города Омска и увеличить количество занимающихся футболом по месту жительства.

В общегородской целевой программе "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) был предусмотрен ряд мероприятий по организации системной работы информационно-методического центра Муниципального учреждения "Спортсервис", которым были организованы и проведены семинары для судей, обслуживающих соревнования "Дворовая футбольная лига". На базе Муниципального учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Иртыш" (далее - МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш") организовано регулярное проведение открытых уроков ведущими тренерами-преподавателями, открыта школа молодого арбитра. Указанным учреждением совместно с Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта" (далее - ГОУ ВПО СибГУФК) организуются курсы повышения квалификации для тренеров-преподавателей.

Одной из задач общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) является повышение роли НП ФК "Иртыш-1946". Для создания оптимальных условий его существования основные усилия были направлены на развитие материально-технической базы НП ФК "Иртыш-1946".

В период 2005 - 2007 годов реализация общегородской целевой программы "Омский футбол" (2005 - 2007 гг.) позволила достичь следующих результатов:

1) выработать механизм системного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска с субъектами, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории города Омска;

2) улучшить качество и увеличить количество плоскостных спортивных сооружений для игры в футбол на территории города Омска;

3) расширить спектр и повысить качество услуг в области футбола для различных возрастных категорий жителей города Омска;

4) усовершенствовать систему повышения квалификации физкультурных кадров;

5) укрепить материально-техническую базу и повысить привлекательность спортивных объектов.

С целью сохранения принципа преемственности и необходимости дальнейшего развития футбола, как социального явления с особой общественной значимостью, разработан проект общегородской целевой программы "Омский футбол" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа).

Актуальность Программы и необходимость решения существующих на данном этапе проблем программными методами обусловлены необходимостью реализации комплекса мероприятий с целью создания благоприятных условий для самореализации, нравственного и физического здоровья населения города Омска.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - развитие футбола как социального явления с особой общественной значимостью. Задачами Программы являются:

1) развитие материально-спортивной базы;

2) совершенствование организационных форм занятий футболом, учебно-тренировочного процесса;

3) совершенствование системы работы с физкультурными кадрами;

4) пропаганда футбола.

IV. План мероприятий и работ по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок испол- нения	Исполнитель	Объем финансирования из бюджета города Омска (тыс. рублей)
				Всего	в том числе по годам
					2008	2009	2010
1. Мероприятия по развитию материально-спортивной базы
1.1	Укрепление материально- спортивной базы муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на развитие футбола	2008 - 2010	Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее - ДДМФКиС)	2600,0	800,0	800,0	1000,0
1.2	Проведение ремонтно- восстановительных работ на футбольных площадках города Омска	2008 - 2010	ДДМФКиС, Департамент образования Администрации города Омска	2300,0	700,0	700,0	900,0
1.3	Реконструкция футбольных полей	2008 - 2010	ДДМФКиС	1600,0	500,0	500,0	600,0
1.4	Строительство на территории города Омска площадок для игры в футбол	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	1900,0	600,0	600,0	700,0
1.5	Оборудование наружным освещением площадок для игры в футбол	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	600,0	150,0	150,0	300,0
1.6	Обеспечение МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" футбольным инвентарем, оборудованием и экипировкой	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	700,0	200,0	200,0	300,0
1.7	Приобретение автотехники для обеспечения участия юных футболистов в соревнованиях	2008 - 2010	ДДМФКиС	1500,0	500,0	500,0	500,0
1.8	Приобретение специальной техники для содержания футбольных полей	2008 - 2010	ДДМФКиС	1000,0	-	1000,0	-
1.9	Совершенствование материально- спортивной базы НП ФК "Иртыш-1946"	2008 - 2010	ДДМФКиС, НП ФК "Иртыш-1946" (по согласованию)	5000,0	1500,0	1700,0	1800,0
Итого по разделу				17200,0	4950,0	6150,0	6100,0
2. Мероприятия по совершенствованию организационных форм занятий футболом, учебно-тренировочного процесса
2.1	Организация и проведение соревнований "Дворовая футбольная лига"	2008 - 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортсервис" (по согласованию)	850,0	250,0	250,0	350,0
2.2	Организация и проведение городского турнира по пляжному футболу	2008 - 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортсервис" (по согласованию)	160,0	50,0	50,0	60,0
2.3	Организация и проведение городского культурно-спортивного праздника "День футбола"	2008- 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортивный комплекс "Красная Звезда" (по согласованию)	400,0	100,0	100,0	200,0
2.4	Организация и проведение юношеского турнира по футболу	2008 - 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортивный комплекс "Красная Звезда" (по согласованию)	1600,0	500,0	500,0	600,0
2.5	Организация и проведение в городе Омске городского этапа Всероссийского турнира "Кожаный мяч"	2008 - 2010	ДДМФКиС, Федерация (по согласованию)	200,0	50,0	50,0	100,0
2.6	Организация и проведение официальных соревнований города Омска по футболу	2008 - 2010	ДДМФКиС, Федерация (по согласованию)	1000,0	300,0	300,0	400,0
2.7	Организация и проведение блиц- турнира по мини- футболу среди представителей средств массовой информации	2008 - 2010	ДДМФКиС	95,0	30,0	30,0	35,0
2.8	Обеспечение участия юных футболистов в официальных соревнованиях	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	1600,0	500,0	500,0	600,0
2.9	Проведение учебно- тренировочных сборов юных футболистов	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	1100,0	300,0	300,0	500,0
2.10	Организация питания, обеспечение спортивным инвентарем и экипировкой учащихся в спортивных классах	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	1100,0	300,0	300,0	500,0
2.11	Разработка и издание современных методических рекомендаций, приобретение для муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на развитие футбола, литературы по подготовке юных футболистов	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	50,0	15,0	15,0	20,0
2.12	Обеспечение муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на развитие футбола, научно-методической литературой по вопросам футбола	2008 - 2010	ДДМФКиС	30,0	10,0	10,0	10,0
2.13	Обеспечение тренировочного процесса и участия в соревнованиях игроков команды НП ФК "Иртыш-1946"	2008 - 2010	ДДМФКиС, НП ФК "Иртыш-1946" (по согласованию)	24700,0	8000,0	8200,0	8500,0
Итого по разделу				32885,0	10405,0	10605,0	11875,0
3. Мероприятия по совершенствованию системы работы с физкультурными кадрами
3.1	Организация и проведение семинаров для судей, обслуживающих соревнования "Дворовая футбольная лига"	2008 - 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортсервис" (по согласованию)	20,0	5,0	5,0	10,0
3.2	Обеспечение прохождения курсов повышения квалификации тренерами- преподавателями МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш"	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	150,0	50,0	50,0	50,0
3.3	Организация прохождения обучения ведущих тренеров- преподавателей МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" в высшей школе тренеров	2008 - 2010	ДДМФКиС, МУ ДОД СДЮСШОР "Иртыш" (по согласованию)	750,0	225,0	225,0	300,0
3.4	Организация и проведение научно- практической конференции по проблемам детско- юношеского футбола	2008 - 2010	ДДМФКиС, ГОУ ВПО СибГУФК (по согласованию), Федерация (по согласованию)	700,0	200,0	200,0	300,0
3.5	Обеспечение системы работы с физкультурными кадрами, руководящего и тренерского состава НП ФК "Иртыш-1946"	2008 - 2010	ДДМФКиС, НП ФК "Иртыш-1946" (по согласованию)	51500,0	16500,0	17200,0	17800,0
Итого по разделу				53120,0	16980,0	17680,0	18460,0
4. Мероприятия по пропаганде футбола
4.1	Изготовление и размещение баннеров социальной рекламы, пропагандирующих дворовый футбол	2008 - 2010	ДДМФКиС, Муниципальное учреждение "Спортсервис" (по согласованию)	150,0	50,0	50,0	50,0
4.2	Организация выпуска видео- и аудиороликов социальной рекламы, пропагандирующих футбол, обеспечение их проката на теле- и радиоканалах	2008 - 2010	ДДМФКиС	300,0	100,0	100,0	100,0
4.3	Организация и проведение фотосъемки футбольных соревнований, изготовление фотоальбомов	2008 - 2010	ДДМФКиС	45,0	15,0	15,0	15,0
4.4	Размещение специальных материалов, пропагандирующих футбол, в газетах города Омска	2008 - 2010	ДДМФКиС	300,0	100,0	100,0	100,0
4.5	Выпуск специальных рубрик, посвященных футболу, в телеэфире	2008 - 2010	ДДМФКиС	900,0	300,0	300,0	300,0
4.6	Выпуск рубрики, посвященной футболу, в радиоэфире	2008 - 2010	ДДМФКиС	150,0	50,0	50,0	50,0
4.7	Изготовление справочника- календаря проведения городских соревнований по футболу на год	2008 - 2010	ДДМФКиС, Федерация (по согласованию)	150,0	50,0	50,0	50,0
Итого по разделу				1995,0	665,0	665,0	665,0
Всего				105200,0	33000,0	35100,0	37100,0

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общая сумма затрат на реализацию Программы за счет средств бюджета города Омска составит 105200,0 тыс. руб., из них: в 2008 году - 33000,0 тыс. руб., в 2009 году - 35100,0 тыс. руб., в 2010 году - 37100,0 тыс. руб.

VI. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1) увеличения числа участников официальных соревнований по футболу:

Год	2006	2007	2008	2009	2010
Количество (чел.)	19800	21500	23000	27500	29000

2) повышения уровня квалификации тренерско-преподавательского состава:

Квалификация/год (чел.)	2006	2007	2008	2009	2010
Высшая категория	18	19	21	23	25
I категории	50	53	58	65	73
II категории	65	70	78	87	96

3) улучшения динамики спортивных показателей НП ФК "Иртыш - 1946":

Год	2006	2008	2009	2010
Показатель	5 место во II лиге	выход в первую лигу	занять 20 место в первой лиге	занять 17 место в первой лиге

VII. Организация, формы и методы управления реализацией Программы

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Директор Программы, назначаемый Мэром города Омска.

Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска.

Контроль за расходованием средств бюджета города Омска на реализацию Программы осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска.