Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года"

Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Развитие малых форм хозяйствования

в агропромышленном комплексе

до 2010 года"

Целевая программа
Омской области "Развитие малых форм хозяйствования
в агропромышленном комплексе до 2010 года"

Заказчик областной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года" (далее - Программа)	Правительство Омской области
Сущность решаемых проблем	Необходимость принятия Программы обусловлена следующими причинами: - недостаточный уровень эффективности работы крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - недостаточность кредитования через кредитные организации крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - низкий уровень технической оснащенности крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - низкий уровень занятости сельского населения; - низкий уровень доходов сельского населения; - недостаточность информационно-консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - недостаточный уровень племенной работы и ветеринарного обслуживания животных в личных подсобных хозяйствах; - ограниченность рынка сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - обеспечение и содействие занятости сельского населения; - развитие производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств; - создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - совершенствование условий сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - повышение квалификации глав крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Задачами программы являются: - увеличение производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах за счет совершенствования материально-технической базы, внедрения прогрессивных технологий, улучшения породности скота; - организация сети закупочных пунктов в сельской местности; - выход крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств на продовольственный рынок Омской области
Сроки реализации Программы	Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 2007-2010 годов: I этап - 2007 год II этап - 2008 год III этап - 2009 год IV этап - 2010 год
Объемы финансирования Программы	Общие расходы из областного бюджета на реализацию Программы составляют 76,88 млн. руб., в том числе: в 2007 году - 18,22 млн. руб.; в 2008 году - 19,12 млн. руб.; в 2009 году - 19,42 млн. руб.; в 2010 году - 20,12 млн. руб. Предполагается привлечение иных источников финансирования
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы	К концу 2010 года прогнозируется: - за счет расширения производства создать не менее 1 тыс. рабочих мест в сфере производства, заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств и создаваемых ими потребительских кооперативов; - привлечение в экономику Омской области не менее 110 млн. рублей собственных средств за счет развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; - увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами к 2010 году на 10-12%. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006-2007 годах и в последующие годы планируется ежегодное увеличение производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах на 2 - 2,5 процента.

Технико-экономическое обоснование Программы

В рамках национального проекта к малым формам хозяйствования относятся крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. Реализация мероприятий Программы позволит оказать бюджетную поддержку крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам, более эффективно использовать пашню, имеющиеся производственные помещения и трудовые ресурсы, что положительно скажется на росте объемов производства сельскохозяйственной продукции и к 2010 году позволит увеличить их на 10-12 процентов.

Для реализации программных мероприятий потребность в средствах областного бюджета составляет 76,88 млн. рублей, что обеспечит дополнительное привлечение собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в сумме 110 млн. рублей.

Создание системы финансовой поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств создаст благоприятные условия для строительства и ввода в эксплуатацию производственных помещений, обеспечения сельскохозяйственной техникой, племенным скотом, расширения посевных площадей, что позволит увеличить поголовье скота в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах к 2010 году: крупного рогатого скота на 7%, свиней на 12%, овец на 5% и лошадей на 4%. Производство зерна увеличится до 40%.

Создание инфраструктуры поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств создаст благоприятные условия для строительства и ввода в эксплуатацию 30 животноводческих производственных помещений, обеспечения сельскохозяйственной техникой, в том числе по лизингу в количестве 100 единиц, племенным скотом, расширения посевных площадей, что позволит увеличить производство в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах к 2010 году: молока на 80,6 тыс. тонн, мяса на 42,7 тыс. тонн, зерна на 11,7 тыс. тонн, картофеля на 16,4 тыс. тонн и на 34,3 тыс. тонн овощей.

Создание в сельской местности ежегодно не менее 16 закупочных пунктов позволит дополнительно охватить закупками молока у личных подсобных хозяйств около 100 населенных пунктов (что увеличит производство сельскохозяйственной продукции в данной категории хозяйств), а закупки молока к 2010 году довести до 50 тыс. тонн.

Увеличение занятости сельского населения в рамках Программы предполагается осуществить за счет увеличения производства в малых формах хозяйствования 800 рабочих мест, в сфере заготовки 300 рабочих мест и 400 рабочих мест в сфере переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Программа предусматривает укрепление экономики крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, адаптацию их к рыночным условиям, создание дополнительных рабочих мест, повышение занятости и уровня доходов сельского населения.

Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Общие расходы областного бюджета, млн. руб.	В том числе
					2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Создание банка данных (регистра) крестьянских (фермерских) хозяйств	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области (по согласованию)	0,08	0,02	0,02	0,02	0,02
2	Выделение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидий на: - организацию однократного искусственного осеменения коров и телок; - приобретение племенного скота	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области с участием открытого акционерного общества "Омское" по племенной работе	5,9 2,48	1,3 0,58	1,5 0,6	1,5 0,6	1,6 0,7
3	Возмещение сельскохозяйственным потребительским кооперативам, перерабатывающим организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на приобретение оборудования для создания пунктов по закупке сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области с участием органов местного самоуправления Омской области	26,92	6,42	6,6	6,8	7,1
4	Предоставление услуг по информационно- консультационному обеспечению крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области	3,2	0,8	0,8	0,8	0,8
5	Возмещение крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам части затрат по приобретению оборудования для животноводческих ферм, зерносушильных комплексов и сельскохозяйственной техники	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	21,2	5,0	5,2	5,4	5,6
6	Субсидирование расходов по формированию земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и их регистрации	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	5,1	1,5	1,4	1,2	1,0
7	Возмещение крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам части расходов на уплату первоначального взноса при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования по лизингу	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	9,0	2,1	2,3	2,3	2,3
8	Возмещение крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам части затрат на разработку проектно-сметной документации при строительстве и реконструкции животноводческих помещений	2007-2010 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	3,0	0,5	0,7	0,8	1,0
9	Итого			76,88	18,22	19,12	19,42	20,12