Приложение N 1. Целевая программа Омской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Омской области" на 2006-2007 годы

Приложение N 1

к Закону Омской области

"О целевой программе Омской области

"Развитие сельскохозяйственной

потребительской кооперации в Омской

области" на 2006-2007 годы"

Целевая программа
Омской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской
кооперации в Омской области" на 2006-2007 годы

Заказчик целевой программы Омской области "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Омской области" на 2006-2007 годы (далее - Программа)	Правительство Омской области
Сущность решаемых проблем	Необходимость принятия Программы обусловлена следующими причинами: - недостаточный уровень эффективности работы крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств; - недостаточность кредитования через кредитные организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств; - ограниченность рынка сбыта и переработки продукции сельского хозяйства крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств; - низкий уровень технической оснащенности крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств; - недостаточность развития потребительских кооперативов по производству, переработке и сбыту продукции крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств, а также сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; - недостаточность информационно- консультационного обслуживания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - обеспечение и содействие занятости сельского населения; - создание сети сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных кооперативов; - развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативов; - увеличение кредитного портфеля сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов за счет использования бюджетных и собственных средств, а также других источников финансирования; - привлечение сбережений сельского населения для инвестирования в сельскохозяйственное производство. Задачами Программы являются: - создание системы государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов; - создание областного сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива; - обеспечение доступности крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий, личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам; - наполнение продовольственного рынка Омской области сельскохозяйственной продукцией
Сроки реализации Программы в целом и по этапам	Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 2006-2007 годов: I этап - 2006 год, II этап - 2007 год
Объемы финансирования Программы	Общие расходы из областного бюджета на реализацию Программы составляют 25,93 млн. руб., в том числе: в 2006 году - 10,74 млн. руб.; в 2007 году - 15,19 млн. руб. Предполагается привлечение иных источников финансирования
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы	К концу 2008 года прогнозируется: - создать не менее пятисот рабочих мест в сфере заготовки, переработки, производства, кредитно-сберегательной деятельности и реализации сельскохозяйственной продукции; - увеличить объемы производства продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, малыми предприятиями и личными подсобными хозяйствами к 2008 году на 4,3%

Технико-экономическое обоснование программы

Создание сети сельскохозяйственной потребительской кооперации обусловлено тем, что в настоящее время в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах отсутствует необходимая инфраструктура товарного и кредитного обеспечения, также ограничен их доступ на рынок переработки и потребления.

Ряд проблемных вопросов решается в рамках существующих целевых программ Омской области, таких как: "Социальное развитие села в Омской области на период до 2010 года", "Поддержка личных подсобных хозяйств в Омской области" на 2005-2010 годы, "О кадровом обеспечении агропромышленного комплекса Омской области до 2010 года".

Реализация мероприятий Программы направлена на создание благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий, личных подсобных хозяйств и потребительских кооперативов, что будет способствовать росту объемов производства сельскохозяйственной продукции.

К 2008 году планируется увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств на 4,3% к уровню 2005 года. За 2005 год объем производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах составил по молоку 479,1 тыс. тонн, по мясу - 117,8 тыс. тонн. Реализация мероприятий программы позволит увеличить объем производства молока на 20,6 тыс. тонн, мяса в живом весе на 5,1 тыс. тонн.

Для реализации программных мероприятий потребность в средствах областного бюджета составляет 25,93 млн. рублей.

Социальная значимость Программы заключается в повышении уровня доходов сельского населения.

Мероприятия целевой программы Омской области "Развитие
сельскохозяйственной потребительской кооперации в Омской области"
на 2006-2007 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Исполнители	Общие расходы област- ного бюджета, млн. руб.	В том числе
					2006	2007
1	2	3	4	5	6	7
1	Содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов: - снабженческо-сбытовых; - перерабатывающих; - кредитных	2006- 2007 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство экономики Омской области, открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию), органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	-	-	-
2	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, определяемые Правительством Российской Федерации, в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации сельскохозяйственным снабженческо-сбытовым и перерабатывающим потребительским кооперативам	2006- 2007 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	0,98	0,39	0,59
3	Возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, определяемые Правительством Российской Федерации, в размере 5 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбытовым, перерабатывающим кооперативам, являющимся членами этих кредитных кооперативов		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	0,25	0,05	0,20
4	Выделение средств сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения паевого фонда		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	7,0	2,5	4,5
5	Выделение средств на создание фонда поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов	2006- 2007 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области	16,9	7,4	9,5
6	Предоставление услуг по информационно- консультационному обеспечению сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных потребительских кооперативов	2006- 2007 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области, Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области	0,8	0,4	0,4
7	Итого			25,93	10,74	15,19