Глава 10. Рассмотрение заявок и представленных документов при проведении торгов на заключение договора аренды имущества (п.п. 58 - 98)

Глава 10. Рассмотрение заявок и представленных документов
при проведении торгов на заключение договора аренды имущества

58. В случае поступления в Минимущество двух и более заявок с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего регламента, Минимущество принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества (далее - торги) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

59. Организатором торгов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, является:

1) государственное учреждение Омской области, в случае сдачи в аренду имущества, приобретенного за счет средств, полученных им от осуществления деятельности, приносящей доходы;

2) Минимущество, в иных случаях.

60. В случае проведения торгов Минимущество осуществляет следующие функции:

1) подготовку проектов распоряжений Правительства Омской области, Минимущества о проведении торгов, а также документацию по проведению торгов и других необходимых материалов для их проведения;

2) публикацию извещения о проведении открытых торгов в средствах массовой информации;

3) рассылку приглашений участникам закрытых торгов;

4) прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в торгах (далее - заявки);

5) вскрытие конвертов с заявками, объявление и занесение в протокол о результатах торгов наименований, адресов участников торгов, предлагаемых участниками торгов условий;

6) рассмотрение, оценку и сопоставление заявок для определения победителя торгов в соответствии с требованиями документации по проведению торгов;

7) подготовку протокола о результатах торгов и определение победителя торгов.

61. Функции организатора торгов от имени Минимущества осуществляет Комиссия по организации торгов на право заключения договора аренды имущества (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее деятельности регулируются приказом Минимущества от 21 декабря 2005 года N 24-п "Об организации торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Омской области".

62. Извещение о проведении открытых торгов подлежит опубликованию в газетах "Омский вестник" или "Омская правда" в десятидневный срок со дня подписания распоряжения уполномоченным органом исполнительной власти Омской области о проведении открытых торгов.

63. Для получения комплекта конкурсной документации участник торгов в произвольной письменной форме обращается к организатору торгов.

64. Участник торгов заполняет и представляет конкурсную заявку, которая подписывается уполномоченным лицом и скрепляется печатью участника торгов (за исключением граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

65. Участник торгов вправе подать только одну конкурсную заявку. В случае подачи участником торгов одновременно более одной конкурсной заявки, принятой считается конкурсная заявка, поступившая первой.

66. Участник торгов самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки.

67. Участник торгов должен обладать правоспособностью для подачи заявки и заключения договора аренды.

68. В обеспечение исполнения обязательства участника торгов заключить договор аренды в случае признания его заявки выигравшей участник торгов представляет вместе с заявкой платежный документ об уплате задатка. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору аренды. В течение десяти банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов и определения победителя торгов организатор возвращает внесенный задаток остальным участникам торгов.

69. Задаток не возвращается в случае отказа надлежаще извещенного о результатах торгов победителя торгов заключить договор аренды или подписать расчет арендной платы либо акт приема-передачи имущества в аренду, являющиеся приложением к указанному договору.

70. Заявка подается участником торгов с необходимым количеством копий с указанием на каждом экземпляре копии слов "копия заявки". Расхождения копий заявки с ее оригиналом не допускаются. Заявка и ее копии должны быть выполнены машинописным способом или от руки, подписаны участником торгов и скреплены его печатью (за исключением граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Исправления в заявке и ее копиях имеют силу только в случае, если они заверены лицом или лицами, подписывающими заявку. Оригинал и каждая копия заявки запечатываются в разные конверты с соответствующей пометкой "оригинал" или "копия". После этого данные конверты запечатываются в один внешний конверт.

71. Внутренние и внешний конверты должны содержать название предмета торгов, указанное в извещении о проведении торгов, и слова "не вскрывать до" (указывается время и дата вскрытия конвертов с конкурсными заявками), а также наименование и адрес участника торгов.

72. В случае изменения конкурсной заявки на внешнем конверте дополнительно указываются слова "изменение конкурсной заявки". В случае отзыва конкурсной заявки на конверте дополнительно указываются слова "отзыв конкурсной заявки".

73. Прием конкурсных заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении торгов. Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, регистрируется организатором. По требованию участника торгов, подавшего конкурсную заявку, организатор выдает расписку в получении конверта с такой конкурсной заявкой с указанием даты и времени получения.

74. Все конкурсные заявки, полученные после установленного организатором срока приема заявок, признаются опоздавшими. Опоздавшие конкурсные заявки не рассматриваются и возвращаются подавшим их участникам торгов невскрытыми.

75. Участник торгов вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками. В этом случае участник торгов должен в письменной форме уведомить организатора соответственно о таком изменении или отзыве до истечения установленного организатором срока окончания приема конкурсных заявок. На внешнем конверте такого уведомления дополнительно указываются слова "отзыв конкурсной заявки" или "изменение конкурсной заявки". Никакие изменения в конкурсные заявки не вносятся по истечении срока приема конкурсных заявок.

76. Участник торгов, которому необходимо получить какие-либо разъяснения содержания настоящей конкурсной документации, может обратиться в адрес организатора торгов в письменной форме.

77. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, Комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками.

78. В первую очередь вскрываются конверты, имеющие дополнительную маркировку "изменение конкурсной заявки".

79. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются и заносятся в протокол о результатах торгов: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для гражданина) и почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие обязательных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложенные участником торгов условия договора аренды, сведения о наличии или отсутствии задатка, об изменениях конкурсных заявок, а также любые другие сведения, которые Комиссия сочтет необходимыми.

80. После вскрытия конвертов с конкурсными заявками и оглашения предложений участников торгов Комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений. Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

81. Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок не подлежит разглашению до момента подписания протокола о результатах торгов и определения победителя торгов.

82. Комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок в следующем порядке:

1) предварительное изучение конкурсных заявок;

2) изучение правоспособности и соответствия участников конкурса требованиям, указанным в конкурсной документации;

3) оценка и сопоставление конкурсных заявок.

Во время рассмотрения конкурсных заявок Комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснений по поводу его конкурсной заявки.

83. Комиссия изучает конкурсные заявки на предмет наличия или отсутствия необходимого обеспечения, подписей и печатей на документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом.

84. Комиссия вправе не принимать во внимание незначительные отклонения от установленных требований к оформлению конкурсных заявок, если они существенным образом не влияют на результат оценки и сопоставление конкурсных заявок.

85. Комиссия вправе в ходе изучения конкурсных заявок запрашивать соответствующие органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, а также юридических и физических лиц о соответствии указанных в конкурсной заявке сведений действительности.

86. Комиссия вправе отклонить конкурсную заявку в случае, если:

1) в конкурсной заявке или в приложениях к ней указаны неверные или неточные сведения;

2) участник конкурса получил комплект конкурсной документации иным способом, чем это указано в конкурсной документации;

3) документы, указанные в конкурсной документации, представлены не полностью;

4) отсутствует подтверждение поступления задатка;

5) участник конкурса признан неправоспособным или не соответствующим требованиям, изложенным в конкурсной документации;

6) конкурсная заявка содержит оговорки относительно условий договора аренды;

7) участник конкурса отказался дать разъяснения относительно своей заявки.

87. Комиссия по запросу участника конкурса в письменной форме сообщает о причинах отклонения конкурсной заявки.

88. Торги в форме аукциона (далее - аукцион) проводятся в следующем порядке:

1) аукцион начинается с объявления о его открытии;

2) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

3) оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена аукциона и "шаг аукциона".

89. "Шаг аукциона" устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона.

90. После оглашения начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены им предлагается заявлять свои предложения по цене аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

91. Председатель Комиссии называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона эта цена повторяется 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

92. По завершении аукциона объявляется цена аукциона и называется номер карточки победителя аукциона.

93. Выигравшим торги в форме конкурса признается участник конкурса, который по заключению Комиссии предложил лучшие условия договора аренды, а торги в форме аукциона - участник аукциона, который предложил по договору аренды максимальную арендную плату.

94. В трехдневный срок после определения победителя торгов Комиссия направляет лицу, выигравшему торги, уведомление победителя торгов с предложением заключить договор аренды.

95. После получения указанного уведомления победитель торгов должен подписать договор аренды в месте и в срок, указанные в уведомлении.

96. В случае, если победитель торгов уклонился от подписания договора аренды, Комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов либо Министром имущественных отношений Омской области принимается решение о проведении новых торгов.

97. В срок не позднее чем через двадцать дней со дня определения победителя торгов Комиссия публикует в газете "Омский вестник" или "Омская правда" информационное сообщение о результатах торгов.

98. Организатор торгов обеспечивает сохранность конкурсной документации, конкурсных заявок (с конвертами), поданных участниками торгов в соответствии с документацией по проведению торгов, протоколов о результатах торгов, а также иных документов по предмету торгов. Срок хранения указанных документов - 5 лет.