Приложение N 2. Примерный устав государственного учреждения Омской области

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Омской области

от 30 ноября 2005 г. N 126-п

                                         УТВЕРЖДЕН:

                                         распоряжением

                                         ________________________________

                                         (наименование отраслевого органа

                                         исполнительной власти Омской

                                         области)

                                         от _________________ N _________

                                         СОГЛАСОВАН:

                                         распоряжением

                                         Министерства имущественных

                                         отношений Омской области

                                         от _________________ N _________

                             ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ

               государственного учреждения Омской области

_________________________________________________________________________

    (полное наименование государственного учреждения Омской области)

                            (редакция N ____)

_________________________________________________________________________

    (место, в котором будет осуществляться государственная регистрация

        государственного учреждения Омской области, год издания)

                            I. Общие положения

     1.1. Государственное учреждение Омской области _____________________

_________________________________________________________________________

     (полное наименование государственного учреждения Омской области)

(далее - Учреждение) создано (реорганизовано) в соответствии с __________

_________________________________________________________________________

      (дата, номер и название распорядительного документа о создании

                       (реорганизации) Учреждения)

и является правопреемником ______________________________________________

 (в случае реорганизации)           (название ранее действовавшего

                                          юридического лица)

в соответствии с _______________________________________________________.

                        (передаточный акт, разделительный баланс)

     1.2. Учредителем Учреждения является Омская область.

     Функции Учредителя от имени Омской области осуществляют:

     1) _________________________________________________________________

        (наименование органа исполнительной власти Омской области)

     как отраслевой орган исполнительной власти Омской области  (далее  -

Отраслевой орган);

     2) Министерство имущественных отношений  Омской  области  как  орган

исполнительной власти Омской области в  сфере  управления  собственностью

Омской области (далее - Минимущество).

     1.3. Учреждение является некоммерческой организацией,  финансируемой

за счет средств областного бюджета.

     1.4.  Полное  наименование  Учреждения:  государственное  учреждение

Омской области _________________________________________________________.

     Сокращенное наименование Учреждения: _______________________________

________________________________________________________________________.

     1.5. В своей деятельности  Учреждение  руководствуется  Конституцией

Российской  Федерации,   федеральным   и   областным   законодательством,

настоящим Уставом.

     1.6. Учреждение является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный

баланс и смету, лицевые счета, печать  со  своим  наименованием,  штампы,

бланки.

     1.7. Учреждение имеет право приобретать и осуществлять имущественные

и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом  и  ответчиком  в

суде.

     Учреждению  предоставляется  право  осуществлять  приносящую  доходы

деятельность  (предпринимательскую   деятельность)   в   соответствии   с

законодательством, настоящим Уставом.

     1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в  его

распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности  субсидиарную

ответственность по  его  обязательствам  несет  собственник  имущества  -

Омская область в лице  Отраслевого  органа.  Учреждение  не  отвечает  по

обязательствам Омской области.

     1.9. Учреждение создано на ___________________________________ срок.

                                   (определенный, неопределенный)

     1.10. Место нахождения Учреждения: ________________________________.

                                      (место государственной регистрации)

     Почтовый адрес Учреждения: ________________________________________.

     1.11. Учреждение имеет (не имеет):

     1) филиалы ________________________________________________________;

                      (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

     2) представительства ______________________________________________.

                          (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

             II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

     2.1. Целями деятельности Учреждения являются: ______________________

________________________________________________________________________.

     2.2. Предметом  деятельности  Учреждения  является  деятельность  по

________________________________________________________________________.

                          (определенная отрасль)

     2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава,

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________.

     2.4. Помимо  основных  видов  деятельности  Учреждение  осуществляет

следующие виды предпринимательской деятельности:

     1) ________________________________________________________________;

     2) ________________________________________________________________;

     3) ________________________________________________________________.

     2.5. Учреждение вправе осуществлять  иные  виды  предпринимательской

деятельности, соответствующие его уставным целям.

     2.6. Виды деятельности,  подлежащие  лицензированию,  осуществляются

Учреждением  после  получения  лицензий   в   установленном   федеральным

законодательством порядке.

                   III. Имущество и финансы Учреждения

     3.1. Учреждение для осуществления своей деятельности  наделяется  на

праве оперативного управления  имуществом,  находящимся  в  собственности

Омской области, в том числе недвижимым  имуществом  пообъектно,  согласно

приложению к настоящему Уставу.

     Учреждению  может  предоставляться  имущество  на   правах   аренды,

безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с  федеральным  и

областным законодательством.

     3.2. Имущество, закрепленное за Учреждением  на  праве  оперативного

управления, отражается на отдельном балансе.

     3.3. Источниками формирования  имущества  Учреждения,  в  том  числе

финансовых средств, являются:

     1) имущество, закрепленное  за  Учреждением  на  праве  оперативного

управления;

     2) имущество, приобретаемое по сделкам,  в  том  числе  приобретение

которого предусмотрено в смете доходов и расходов Учреждения;

     3) бюджетные ассигнования;

     4) внебюджетные средства;

     5) доходы Учреждения от  разрешенной  настоящим  Уставом  приносящей

доходы деятельности;

     6) пожертвования физических и юридических лиц;

     7) иные источники, не запрещенные законодательством.

     3.4.  Порядок  финансирования   уставной   деятельности   Учреждения

Отраслевым органом устанавливается бюджетным законодательством Российской

Федерации.

     3.5.  Закрепление  объектов  недвижимого  имущества,  находящихся  в

собственности  Омской  области,  на  праве  оперативного  управления   за

Учреждением  осуществляется  Правительством  Омской  области   в   случае

наделения Учреждения объектами недвижимого имущества при его учреждении.

     Закрепление объектов недвижимого и движимого имущества, находящегося

в собственности Омской области,  за  Учреждением  на  праве  оперативного

управления  в  случае  наделения  Учреждения  объектами   недвижимого   и

движимого   имущества   в   процессе   осуществления   его   деятельности

осуществляется Минимуществом.

     3.6 Учреждение владеет, пользуется  закрепленным  за  ним  на  праве

оперативного  управления  имуществом  в  соответствии  с  федеральным   и

областным законодательством, настоящим Уставом.

     3.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным  образом  распоряжаться

закрепленным за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет

средств, выделенных по смете, в том числе сдавать в  аренду,  отдавать  в

залог, передавать  во  временное  пользование,  за  исключением  случаев,

предусмотренных федеральным законодательством.

     3.8. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом

предпринимательской  деятельности,  включая   доходы   от   использования

собственности Омской области,  в  полном  объеме  учитываются  в  доходах

областного бюджета и являются собственностью Омской области.

     Указанные доходы поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения

в  порядке,  предусмотренном   бюджетным   законодательством   Российской

Федерации.

     3.9. При  осуществлении  права  оперативного  управления  имуществом

Учреждение обязано:

     1)   обеспечивать   сохранность   и   эффективность    использования

закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

     2) не  допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (за

исключением  ухудшений,  связанных  с  нормативным  износом  в   процессе

эксплуатации);

     3) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

     3.10.   Минимущество   по   согласованию   с   Отраслевым   органом,

Министерством финансов Омской области вправе принять решение об изъятии у

Учреждения  закрепленного   за   ним   излишнего,   неиспользуемого   или

используемого не по назначению имущества.

     3.11. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляются ему

в бессрочное (постоянное) пользование в соответствии с законодательством.

     3.12.  Контроль  за  сохранностью  и  использованием  по  назначению

имущества Учреждения  осуществляют  Минимущество  и  Отраслевой  орган  в

установленном законодательством порядке.

     3.13.  Учреждение  обязано   представлять   уполномоченным   органам

сведения, запрашиваемые ими в пределах их компетенции.

     3.14. Поступление средств из  внебюджетных  источников  не  является

основанием для уменьшения размера бюджетного финансирования Учреждения.

                 IV. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение  самостоятельно  осуществляет  свою  деятельность  в

соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством,  настоящим

Уставом.

     4.2. Учреждение вправе в установленном законом порядке:

     1)  осуществлять   предпринимательскую   деятельность,   разрешенную

настоящим Уставом;

     2) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в порядке,

установленном федеральным законодательством;

     3)  приобретать  или  арендовать  при  осуществлении   хозяйственной

деятельности основные и оборотные средства;

     4) осуществлять внешнеэкономическую деятельность  в  соответствии  с

законодательством;

     5)  принимать  участие   в   ассоциациях   (союзах)   некоммерческих

организаций на основании распоряжения Отраслевого органа, проект которого

предварительно согласовывается с Минимуществом;

     6) приобретать  и  осуществлять  от  своего  имени  имущественные  и

неимущественные права и нести обязанности, быть  истцом  и  ответчиком  в

суде;

     7)  создавать  филиалы,  открывать  представительства,  а  также  их

ликвидировать  на  основании  распоряжения  Отраслевого  органа,   проект

которого предварительно согласовывается с Минимуществом.

     Руководители филиалов и представительств Учреждения  назначаются  на

должность и освобождаются от должности __________________________________

                                      (директором, главным врачом и т.п.)

Учреждения (далее - Руководитель Учреждения)  и  действуют  на  основании

выданной Руководителем Учреждения доверенности;

     8) самостоятельно распоряжаться и  учитывать  на  отдельном  балансе

имущество, приобретенное Учреждением от приносящей доход деятельности,  в

соответствии с законодательством;

     9) распоряжаться средствами, зачисленными на его  лицевые  счета,  в

соответствии с бюджетным законодательством;

     10) получать своевременно уведомления о  бюджетных  ассигнованиях  и

лимитах бюджетных обязательств.

     4.3. Учреждение обязано:

     1) представлять Отраслевому органу и Минимуществу  сметно-проектную,

финансовую документацию  в  полном  объеме  по  всем  видам  деятельности

Учреждения;

     2) согласовывать с Отраслевым органом структуру и штатное расписание

Учреждения;

     3) нести  ответственность  в  соответствии  с  законодательством  за

нарушение своих обязательств;

     4) обеспечивать рациональное использование земли и других  природных

ресурсов, соблюдать санитарно-гигиенические нормы и требования  о  защите

здоровья работников, населения и потребителей;

     5) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием  земли

и других природных ресурсов, загрязнением  окружающей  среды,  нарушением

безопасных условий труда, санитарно-гигиенических норм и правил;

     6) обеспечивать сохранность, эффективность и  целевое  использование

имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

     7) обеспечивать безопасные условия и охрану труда на каждом  рабочем

месте  и  нести  ответственность  в  установленном   порядке   за   вред,

причиненный здоровью  работника,  связанный  с  исполнением  им  трудовых

обязанностей;

     8)   осуществлять   оперативный   бухгалтерский   учет   результатов

финансовой, производственной, хозяйственной и  иной  деятельности,  вести

статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке,  установленном

федеральным и областным законодательством;

     9)  своевременно  подавать  бюджетные  заявки  или  иные  документы,

подтверждающие право на получение бюджетных средств;

     10) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии  с  их

целевым назначением;

     11)  представлять  Отраслевому  органу  своевременно  отчет  и  иные

сведения об использовании бюджетных средств.

     4.4.  Ревизии  и  проверки  деятельности  Учреждения  осуществляются

Отраслевым органом, Минимуществом, а также иными органами в  пределах  их

компетенции в порядке, установленном законодательством.

     4.5.  Учреждение  предоставляет  информацию  о  своей   деятельности

Отраслевому органу, Минимуществу в порядке, установленном  федеральным  и

областным законодательством.

     4.6. Учреждение несет ответственность  за  несохранность  документов

(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу  и  других),

несоблюдение норм бюджетного законодательства  и  установленного  порядка

ведения лицевых счетов.

     4.7. Учреждение обеспечивает передачу  в  установленном  порядке  на

государственное   хранение   документов,   имеющих    научно-историческое

значение, в соответствующий архив, хранит и  использует  в  установленном

порядке документы по личному составу.

                        V. Управление Учреждением

     5.1.  Управление  Учреждением  осуществляется   в   соответствии   с

федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

     5.2. К компетенции Отраслевого органа относятся следующие вопросы:

     1) определение основных направлений деятельности Учреждения;

     2) утверждение сметы доходов и расходов Учреждения;

     3)  заключение,  изменение  и  прекращение  трудового   договора   с

Руководителем Учреждения;

     4)  организация  мероприятий  по  исполнению  решения  Правительства

Омской  области  о  ликвидации  Учреждения,  в   том   числе   назначение

ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса Учреждения.

     5.3. Учреждение возглавляет Руководитель Учреждения, назначаемый  на

должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном областным

законодательством.

     5.4. Трудовой договор с Руководителем Учреждения заключается на срок

__________________________________________ лет.

  (устанавливается от трех до пяти лет)

     5.5.    Руководитель    Учреждения    по    вопросам,     отнесенным

законодательством к его компетенции, действует на принципах  единоначалия

и подотчетен Отраслевому органу.

     5.6.  Руководитель  Учреждения  выполняет   следующие   функции   по

организации и обеспечению деятельности Учреждения:

     1) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет  его

интересы  во  всех  органах  государственной  власти,  органах   местного

самоуправления и организациях;

     2) в пределах своей компетенции  заключает  договоры,  в  том  числе

трудовые, выдает доверенности, совершает иные юридические действия;

     3) открывает лицевые счета Учреждения;

     4)  по  согласованию  с  Отраслевым  органом  утверждает  структуру,

штатное расписание, сметы филиалов и представительств Учреждения;

     5)  в  пределах  своей  компетенции  издает  правовые  акты  и  дает

указания,  обязательные  для  всех  работников   Учреждения,   организует

проведение аттестации работников Учреждения;

     6) применяет к работникам Учреждения меры дисциплинарного  взыскания

и поощрения в соответствии с  федеральным  законодательством,  локальными

нормативными актами Учреждения;

     7)  представляет  необходимую  отчетность  в  уполномоченные  органы

государственной власти;

     8) направляет  в  Отраслевой  орган  и  Минимущество  предложения  о

создании, ликвидации филиалов и представительств Учреждения;

     9) утверждает положения о филиалах и представительствах Учреждения;

     10) назначает на должность и освобождает от должности  руководителей

филиалов, представительств Учреждения;

     11) утверждает правила внутреннего трудового распорядка  Учреждения,

положения о структурных подразделениях Учреждения;

     12) утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

     13) определяет в соответствии с федеральным законодательством состав

и объем сведений, составляющих коммерческую тайну,  а  также  порядок  ее

защиты;

     14) выполняет иные функции по организации и обеспечению деятельности

Учреждения, вытекающие из его уставных целей и видов деятельности.

     5.7. Трудовой коллектив Учреждения вправе участвовать в выработке  и

принятии решений, касающихся деятельности Учреждения,  в  соответствии  с

коллективным договором и иными локальными нормативными актами.

     5.8. В Учреждении создаются следующие формы самоуправления *:

________________________________________________________________________.

 (попечительский совет, педагогический совет, методический совет и иные)

     Порядок  выбора,  состава,   деятельности   и   полномочий   органов

самоуправления Учреждения определяется  настоящим  Уставом  Учреждения  и

положениями о них, утвержденными Руководителем Учреждения в  соответствии

с законодательством.

     ________________________________

     * Указываются соответствующие органы самоуправления  Учреждения  при

их наличии.

                VI. Реорганизация и ликвидация Учреждения

     6.1.   Деятельность   Учреждения   может   быть   прекращена   путем

реорганизации или ликвидации.

     Учреждение может быть реорганизовано или  ликвидировано  по  решению

Правительства  Омской  области  или  суда  в   порядке,   предусмотренном

Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

     6.2.  Реорганизация  Учреждения  может  быть  осуществлена  в  форме

слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

     Учреждение  считается  реорганизованным,  за   исключением   случаев

реорганизации  в   форме   присоединения,   с   момента   государственной

регистрации вновь возникшей организации.

     При  реорганизации  Учреждения  в  форме  присоединения   Учреждение

считается реорганизованным с момента внесения  в  единый  государственный

реестр юридических лиц записи о прекращении  деятельности  присоединенной

организации.

     6.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения работникам Учреждения

гарантируется соблюдение их прав и социальных гарантий в  соответствии  с

трудовым законодательством.

     6.4.   Имущество   ликвидируемого   Учреждения    после    расчетов,

произведенных в установленном законом порядке,  составляет  казну  Омской

области и передается по акту приема-передачи Минимуществу.

     6.5.  Ликвидация  Учреждения  считается  завершенной,  а  Учреждение

считается   прекратившим   свою   деятельность   с    момента    внесения

соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

     6.6. В случае реорганизации Учреждения все документы в установленном

порядке передаются правопреемнику (правопреемникам). В случае  ликвидации

Учреждения   документы   постоянного   хранения,    документы,    имеющие

научно-историческое значение, документы по личному составу  передаются  в

государственный  архив  по  месту  нахождения   Учреждения   в   порядке,

установленном законодательством.

                 VII. Порядок изменения Устава Учреждения

     Все изменения в настоящий  Устав  предварительно  согласовываются  с

Минимуществом, утверждаются Отраслевым органом и подлежат государственной

регистрации в установленном порядке.