Приложение. Порядок предоставления мер государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Омской области

Приложение

к постановлению

Правительства Омской области

от 26 октября 2007 г. N 139-п

Порядок
предоставления мер государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления мер государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Омской области.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) проект субъекта малого предпринимательства - план действий субъекта малого предпринимательства, направленных на создание и развитие его материально-технической базы и совершенствование технологий деятельности субъекта малого предпринимательства;

2) кооператив - потребительский кооператив, в том числе кредитный потребительский кооператив граждан, сельскохозяйственный кооператив;

3) проект кооператива - план действий кооператива по привлечению кредитных средств для предоставления займов членам кооператива, являющимся субъектами малого предпринимательства, в целях осуществления ими предпринимательской деятельности;

4) проект - проект субъекта малого предпринимательства, проект кооператива;

5) кредит - кредит, полученный для реализации проекта;

6) получатель кредита - субъект малого предпринимательства, кооператив, получившие кредит;

7) заявитель - претендующие на получение субсидии кооператив, получивший кредит, а также субъект малого предпринимательства;

8) организации, обеспечивающие исполнение обязательств, - организации, в том числе учрежденные уполномоченными органами исполнительной власти Омской области (органами местного самоуправления Омской области) для целей и задач поддержки малого предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством, которые на основании договоров поручительства, банковской гарантии обеспечивают исполнение субъектом малого предпринимательства, кооперативом обязательств по кредитному договору, договору лизинга;

9) выставочно-ярмарочное мероприятие - рыночное мероприятие, на котором субъекты малого предпринимательства представляют на основе выставочных образцов производимые товары и услуги в целях изучения конъюнктуры рынка и содействия их сбыту;

10) расходы, связанные с участием в выставочно-ярмарочном мероприятии, - сбор, уплачиваемый субъектом малого предпринимательства организаторам выставочно-ярмарочного мероприятия за право участия в нем, и средства, затраченные на аренду выставочной площади, оборудования и оплату услуг, связанных с оборудованием выставочной площади.

3. В соответствии с настоящим Порядком меры государственной поддержки предоставляются в форме субсидий за счет средств областного бюджета на:

1) компенсацию получателям кредита части суммы процентов, уплаченных банку, иной кредитной организации (далее - банк) по кредиту (далее - компенсация процентов по кредиту);

2) возмещение субъектам малого предпринимательства части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за пределами Омской области (далее - возмещение);

3) компенсацию получателям кредита части расходов, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, банковской гарантии между получателями кредита и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в банках на срок не более 5 лет (далее - компенсация расходов, связанных с получением кредита);

4) компенсацию субъектам малого предпринимательства части расходов, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, банковской гарантии между субъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого предпринимательства на срок не более 5 лет (далее - компенсация расходов, связанных с заключением договора лизинга);

5) компенсацию субъектам малого предпринимательства части страховой премии по договорам добровольного имущественного страхования (далее - договор страхования), связанным с осуществлением деятельности субъектами малого предпринимательства, действующими на территории Омской области (далее - компенсация части страховой премии);

6) компенсацию субъектам малого предпринимательства части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с субъектами малого предпринимательства на срок не более 5 лет (далее - компенсация части лизинговых платежей);

7) компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров, работ, услуг (далее - компенсация расходов по сертификации).

4. Настоящий Порядок распространяется на заявителей, которые соответствуют одному из указанных требований:

1) осуществляют деятельность в следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Омской области (далее - приоритетные направления развития Омской области):

бытовое обслуживание населения;

выращивание и переработка льна;

жилищно-коммунальное хозяйство;

заготовка и переработка леса;

легкая промышленность;

переработка вторичного сырья;

производство потребительских товаров и услуг;

сельское хозяйство;

энергосберегающие технологии и экология, а также в иных приоритетных направлениях развития Омской области, определенных областным законодательством, за исключением направлений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, тематика которых соответствовала приоритетным направлениям развития Омской области, за пределами Омской области.

5. Субсидии не предоставляются заявителям, которые:

1) занимаются производством подакцизных товаров;

2) занимаются добычей и реализацией полезных ископаемых;

3) являются участником соглашения о разделе продукции;

4) находятся в стадии ликвидации или банкротства;

5) имеют просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

6. Предоставление субсидий осуществляется Министерством экономики Омской области (далее - Министерство) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в расходной части областного бюджета на текущий финансовый год.

II. Порядок представления документов для получения субсидий

7. Подача заявителем документов для получения субсидии осуществляется в следующие сроки:

1) для получения компенсации процентов по кредиту - не позднее трех месяцев после окончания срока действия кредитного договора между заявителем и банком, погашения кредита и выплаты процентов по нему;

2) для получения возмещения - не позднее одного месяца после проведения выставочно-ярмарочного мероприятия;

3) для получения компенсации расходов, связанных с получением кредита, - не позднее трех месяцев после подписания кредитного договора между заявителем и банком;

4) для получения компенсации расходов, связанных с заключением договора лизинга, - не позднее шести месяцев после подписания договора лизинга;

5) для получения компенсации части страховой премии - не позднее трех месяцев после исполнения заявителем обязательств по оплате страховой премии по договору страхования;

6) для получения компенсации части лизинговых платежей - не позднее трех месяцев после окончания действия договора лизинга, заключенного между заявителем и лизингодателем;

7) для получения компенсации расходов по сертификации - после оплаты услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров, работ, услуг (далее - обязательные требования).

8. Заявитель представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в адрес Министерства с указанием платежных реквизитов заявителя;

2) для индивидуального предпринимателя - копии паспорта, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) для юридического лица (за исключением кооператива) - копии учредительных документов, документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, справку о присвоении кодов органами государственной статистики;

4) для кооператива - копии учредительных документов, документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

5) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

6) справку о среднесписочной численности работников субъекта малого предпринимательства, заверенную субъектом малого предпринимательства;

7) копии лицензий в случае осуществления заявителем лицензируемых видов деятельности.

9. Кроме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, заявитель представляет в Министерство следующие документы:

1) для предоставления компенсации процентов по кредиту:

- обоснование социально-экономической эффективности реализации проекта (описание проекта, уровня развития отрасли, в которой реализован проект, и потребностей, удовлетворению которых способствовала реализация проекта, финансовый отчет по реализации проекта с указанием суммы кредита, процентов по нему, налоговых платежей в бюджеты всех уровней, расчет социальной эффективности реализации проекта с показателями роста заработной платы, количества новых рабочих мест, созданных в процессе реализации проекта);

- копию кредитного договора, заключенного между заявителем и банком;

- документ, подтверждающий наличие (отсутствие) ссудной задолженности по кредиту;

- заключение научных работников, их общественных объединений, научных организаций, а также ассоциаций (союзов) и общественных объединений предпринимателей о значимости результатов реализации проекта (при их наличии);

2) для предоставления возмещения:

- обоснование эффективности проведенного выставочно-ярмарочного мероприятия для заявителя (характеристика выставочно-ярмарочного мероприятия, величина выставочной площади, число отечественных и иностранных участников, количество посетителей экспозиции заявителя, количество заключенных договоров, в том числе предварительных договоров, подписанных в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия либо после его завершения, прогноз роста объема производства и сбыта продукции, товаров (услуг) в связи с обязательствами по данным договорам);

- отчет о фактических расходах, связанных с участием заявителя в выставочно-ярмарочном мероприятии (копии документов, подтверждающих факты оплаты сбора за участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, внесения платы за аренду выставочных площадей и оборудования, оплаты услуг, касающихся оборудования выставочной площади);

3) для предоставления компенсации расходов, связанных с получением кредита:

- заверенная банком копия кредитного договора;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства, договора банковской гарантии с организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по кредиту;

- заверенные заявителем и банком копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, договору банковской гарантии организации, обеспечивающей исполнение обязательств по кредиту;

- заверенные банком копии документов, подтверждающих наличие обеспечения исполнения обязательств по кредиту в размере не менее 50 процентов;

- копии документов, подтверждающих целевое использование полученного кредита;

4) для предоставления компенсации расходов, связанных с заключением договора лизинга,

- заверенная лизингодателем копия договора лизинга;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих заключение договора поручительства, договора банковской гарантии с организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договору лизинга;

- заверенные заявителем и банком копии платежных поручений, подтверждающих выплату вознаграждения по договору поручительства, договору банковской гарантии организации, обеспечивающей исполнение обязательств по договору лизинга;

- заверенные лизингодателем копии документов, подтверждающих наличие обеспечения исполнения обязательств по договору лизинга в размере не менее 50 процентов;

5) для получения компенсации части страховой премии:

- заверенную страховщиком копию договора страхования;

- копии лицензии (лицензий), выданной (выданных) страховщику на право страхования по тем видам страхования, по которым осуществляется компенсация части страховой премии;

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих исполнение заявителем обязательств по оплате страховой премии по договору страхования;

- копии договоров, исполнение обязательств по которым обеспечено договором страхования, в случае если выгодоприобретателем по договору страхования является третье лицо;

- копии документов, подтверждающих использование застрахованного имущества для осуществления предпринимательской деятельности заявителем;

6) для получения компенсации части лизинговых платежей:

- заверенную лизингодателем копию договора лизинга;

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих исполнение заявителем обязательств по договору лизинга;

7) для получения компенсации расходов по сертификации:

- копию договора заявителя с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору заявителя с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

- копии документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований.

10. Копии документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, за исключением копий документов, заверенных банком, лизингодателем, страховщиком, представляются вместе с подлинниками. Подлинники документов возвращаются заявителю после сравнения их с копиями.

11. Министерство осуществляет регистрацию документов, представленных заявителями, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.

III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

12. Министерство осуществляет проверку документов, представленных заявителями.

13. Министерство направляет запрос и необходимые документы в другие органы исполнительной власти Омской области, в функции которых входит рассмотрение вопросов, связанных с осуществляемой заявителем деятельностью, для подготовки заключений о целесообразности предоставления заявителю субсидии (далее - заключения заинтересованных органов исполнительной власти Омской области).

14. В целях получения более полной информации о заявителе Министерство вправе направить запрос в орган местного самоуправления Омской области, на территории которого заявитель осуществляет деятельность (далее - орган местного самоуправления), о характеристике деятельности заявителя. При необходимости в орган местного самоуправления могут быть направлены копии документов, полученных от заявителя.

15. Заключения заинтересованных органов исполнительной власти Омской области подготавливаются в течение семи рабочих дней с даты получения запроса Министерства и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, и направляются в Министерство.

16. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Министерством в срок не позднее 60 дней со дня регистрации документов, представленных заявителями.

17. При принятии решения о предоставлении субсидии Министерством учитываются:

1) наличие и объемы средств на предоставление субсидий в составе расходов Министерства на текущий финансовый год;

2) заключения заинтересованных органов исполнительной власти Омской области и информация органа местного самоуправления о деятельности заявителя.

18. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если заявитель:

1) не соответствует требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;

2) представил для получения субсидии документы, содержащие недостоверные сведения;

3) представил неполный пакет документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

19. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства. Копия данного распоряжения Министерства в пятидневный срок направляется заявителю.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение пяти дней с даты принятия соответствующего решения Министерством в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении, содержащее основание отказа.

IV. Порядок предоставления субсидий

20. Предоставление субсидий осуществляется согласно хронологическому порядку поступления документов, представленных заявителями.

21. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:

1) компенсация процентов по кредиту - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявителем в Министерство документов о предоставлении компенсации процентов по кредиту, но не более одного раза по одному проекту. Сумма компенсации процентов по кредиту не должна превышать 500 тысяч рублей по одному проекту. Сумма компенсации процентов по кредиту определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) возмещение - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с его участием в выставочно-ярмарочном мероприятии;

3) компенсация расходов, связанных с получением кредита, - единовременно из расчета 90 процентов произведенных заявителем расходов на выплату вознаграждения по договору банковской гарантии или по договору поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитам, но не более четырех пятых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита. Сумма компенсации расходов, связанных с получением кредита, определяется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

4) компенсация расходов, связанных с заключением договора лизинга, - единовременно из расчета 90 процентов произведенных заявителем расходов на выплату вознаграждения по договору банковской гарантии или по договору поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по договору лизинга, но не более четырех пятых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора лизинга. Сумма компенсации расходов, связанных с заключением договора лизинга, определяется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

5) компенсация части страховой премии - в размере 50 процентов страховой премии по одному договору страхования. Независимо от количества представленных на рассмотрение документов о предоставлении компенсации части страховой премии одного заявителя общая сумма компенсации части страховой премии одному заявителю не должна превышать 100 тысяч рублей в год;

6) компенсация части лизинговых платежей - в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявителем в Министерство документов о предоставлении компенсации части лизинговых платежей, рассчитанной исходя из общего объема произведенных лизинговых платежей по договору лизинга на дату подачи заявителем в Министерство документов о предоставлении компенсации части лизинговых платежей, но не более 200 тысяч рублей в год по одному договору лизинга. Сумма компенсации части лизинговых платежей по одному договору лизинга определяется с учетом ранее произведенной компенсации части лизинговых платежей по данному договору лизинга;

7) компенсация расходов по сертификации - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, произведенных им на выполнение обязательных требований, но не более 250 тысяч рублей одному заявителю в год.

22. Министерство после принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства на расчетный счет соответствующего заявителя в следующем порядке:

1) по компенсации процентов по кредиту, компенсации части страховой премии, компенсации расходов по сертификации:

- в случае если решение о предоставлении субсидии заявителю принято до 25 числа второго месяца квартала, перечисление денежных средств осуществляется в течение последнего месяца квартала;

- в случае если решение о предоставлении субсидии заявителю принято в период с 25 числа второго месяца квартала до конца квартала:

при наличии средств в составе расходов Министерства, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем квартале, перечисление денежных средств осуществляется в текущем квартале;

при отсутствии средств в составе расходов Министерства, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем квартале, перечисление денежных средств осуществляется в следующем квартале;

2) по возмещению, компенсации расходов, связанных с получением кредита, компенсации расходов, связанных с заключением договора лизинга, и компенсации части лизинговых платежей - в десятидневный срок после принятия решения о предоставлении указанных видов субсидий.

23. В случае если остаток средств в составе расходов Министерства, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем квартале, меньше расчетной суммы субсидии, субсидия в текущем квартале предоставляется в пределах имеющихся средств. Оставшаяся сумма субсидии выплачивается в следующем квартале.