Приложение. Соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Омской области на 2008 год

Приложение

к Приказу Министерства финансов Омской области

от 29 декабря 2007 года N 43

Соглашение N ______
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета ___________________ муниципального образования Омской области на 2008 год

г. Омск                                             "__"_________ 200_ г.

Министерство   финансов   Омской   области,   именуемое   в    дальнейшем

"Министерство", в лице _________________________________________________,

                             (должность, фамилия, инициалы)

действующего  на  основании  Положения  о  Министерстве  финансов  Омской

области, с одной стороны, и Администрация

________________________________________________________________________,

              (наименование муниципального образования)

именуемая   в   дальнейшем   "Муниципальное       образование",   в  лице

________________________________________________________________________,

                       (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании _______________________________________________

                               (наименование, дата и номер документа,

                                предоставляющего лицу право подписи)

с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства финансов  Омской

области от "___"_________ 200_ года  N  _____  "О  заключении  соглашений

между  Министерством  финансов  Омской  области   и   органами   местного

самоуправления  муниципальных  образований  Омской  области  о   мерах по

повышению эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению

налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2008  год"   (далее -

соглашение), далее именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение  о

нижеследующем.

                            1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом соглашения является осуществление  мер  по  повышению

эффективности использования бюджетных средств и  увеличению   налоговых и

неналоговых доходов бюджета муниципального образования, в соответствии  с

пунктом 2.1. настоящего соглашения, являющихся  условиями  предоставления

муниципальному  образованию  межбюджетных  трансфертов  (за   исключением

субвенций), предусмотренных Законом Омской области "Об областном  бюджете

на  2008  год"  и  постановлениями   Правительства   Омской   области   о

распределении межбюджетных трансфертов в 2008 году.

                        2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Муниципальное образование обязано:

     2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства:

     а)  дефицит  местного  бюджета,  установленный  решением  о  местном

бюджете на 2008 год, а также по  данным  годового  отчета  об  исполнении

бюджета не должен превышать 5  процентов  утвержденного  общего  годового

объема  доходов  местного  бюджета   без   учета     утвержденного объема

безвозмездных  поступлений  и  (или)  поступлений  налоговых   доходов по

дополнительным нормативам отчислений.

     В случае утверждения в составе  источников  финансирования  дефицита

местного бюджета поступлений от продажи  акций  и  иных  форм   участия в

капитале,  находящихся  в  собственности  муниципального   образования, и

снижения остатков средств на счетах по  учету  средств  местного  бюджета

дефицит  местного  бюджета  может  превысить  ограничения,  установленные

настоящим пунктом, в пределах  суммы  указанных  поступлений  и  снижения

остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

     б) предельный объем муниципального  долга  не  должен   превышать 50

процентов утвержденного общего годового объема доходов  местного  бюджета

без  учета  утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений     и (или)

поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

     в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга  в

2008  году,  утвержденный  решением  представительного  органа   местного

самоуправления о бюджете на 2008 год,  по  данным  отчета  об  исполнении

соответствующего бюджета за 2008 год не  должен  превышать  15  процентов

объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые

осуществляются за счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов  других

уровней.

     2.1.2.  Осуществлять  следующие  меры  по  увеличению    налоговых и

неналоговых поступлений в бюджет и оптимизации расходов местного  бюджета

муниципального образования:

     а) разработать и реализовать мероприятия по  увеличению  неналоговых

доходов в местный бюджет не менее чем на  5  процентов  в  2008   году по

сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

     б)  не  допускать  увеличения  удельного  веса  недоимки    в бюджет

муниципального образования в сумме  налоговых  и  неналоговых   доходов в

следующих размерах:

     - по итогам первого квартала 2008 года не более 80 процентов;

     - по итогам первого полугодия 2008 года не более 30 процентов;

     - по итогам девяти месяцев 2008 года не более 20 процентов;

     - по итогам 2008 года не более 20 процентов.

     в) не предоставлять  дополнительные  льготы  по  местным   налогам и

неналоговым доходам;

     г) установить уровень платежей граждан на оплату жилого помещения  и

коммунальных  услуг  в  соответствии  с   региональными     стандартами и

предельными максимальными индексами изменения размера  платы  граждан  за

жилое   помещение   и   коммунальные   услуги,     установленными органом

исполнительной власти в области регулирования тарифов на товары и  услуги

организаций коммунального комплекса;

     д) не допускать превышения  устанавливаемого  Правительством  Омской

области  норматива  формирования  расходов  на  оплату  труда  депутатов,

выборных должностных лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои

полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных   служащих   и   (или)

содержание органов местного самоуправления;

     е)   обеспечить    сокращение    кредиторской       задолженности до

_________________________________ тыс. рублей, в том числе по расходам на

           (сумма)

оплату    коммунальных    услуг    бюджетными        учреждениями   -  до

_________________________________ тыс. рублей;

           (сумма)

     ж) обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число

каждого  месяца   просроченной   задолженности   бюджета   муниципального

образования (городского округа)  по  оплате  труда  работников  бюджетной

сферы и начислениям на оплату труда;

     з)   обеспечить    отсутствие    просроченной    (неурегулированной)

задолженности  по  долговым  обязательствам  муниципального   образования

(городского округа);

     и) обеспечить надлежащий учет и контроль за  целевым  и  эффективным

использованием средств областного бюджета, получаемых в виде межбюджетных

трансфертов.

     2.1.3. Ежеквартально, не позднее  15  числа  месяца,   следующего за

отчетным, представлять информацию по данным отчетности о выполнении  мер,

указанных в пункте 2.1. настоящего соглашения, в Министерство  по  форме,

установленной согласно приложению к настоящему  соглашению,  на  бумажном

носителе и в электронном виде.

     2.1.4.  Представлять  в  Министерство  проекты  решений  "О  бюджете

муниципального образования на 2008 год" и решений "О внесении изменений и

дополнений в решение "О бюджете муниципального образования на  2008  год"

при внесении их в представительный орган местного самоуправления.

     2.2. Муниципальное образование имеет право  при  соблюдении  условий

настоящего  соглашения   на   получение   межбюджетных     трансфертов из

областного бюджета, установленных Законом Омской  области  "Об  областном

бюджете на 2008 год", своевременно и в полном объеме.

     2.3. Министерство имеет право:

     - принять решение о приостановлении (сокращении)  предоставления  из

областного бюджета межбюджетных трансфертов  (за  исключением  субвенций)

местному  бюджету  в  случае  невыполнения   муниципальным   образованием

предусмотренных в  пункте  2.1.  настоящего  соглашения   обязательств по

повышению эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению

налоговых  и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  до    приведения в

соответствие  с  требованиями  настоящего  соглашения,   обуславливающими

условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;

     - принять  решение  об  уменьшении  ассигнований  на  предоставление

межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций)

при невыполнении муниципальным образованием условий соглашения по  итогам

девяти месяцев на 2008 год;

     -  в   случае   необходимости   осуществлять   проверку   исполнения

Муниципальным образованием условий соглашения.

     2.4. При выполнении муниципальным  образованием  условий  соглашения

Министерство обязано осуществлять финансирование  из  областного  бюджета

межбюджетных  трансфертов,  установленных  Законом  Омской    области "Об

областном бюджете на 2008 год", своевременно и в полном объеме.

               3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

     3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим

бюджетным и налоговым законодательством в настоящее соглашение могут быть

внесены изменения  и  дополнения  путем  заключения  в   письменной форме

дополнительного соглашения, являющегося  неотъемлемой  частью  настоящего

соглашения.

                         4. Срок действия соглашения

     4.1. Настоящее соглашение  вступает  в  силу  с  момента  подписания

соглашения и действует до 31 декабря 2008 года.

                             5. Разрешение споров

     5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие  при

исполнении настоящего соглашения или в связи  с  ним,   рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством.

                              6. Другие условия

     6.1.  Настоящее  соглашение  составлено  на  7-ми  листах,   включая

приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному

для каждой из Сторон.

                            7. Юридические адреса

     Министерство: Министерство финансов Омской области, 644043, г. Омск,

ул. Орджоникидзе, 5.

     Муниципальное образование: _________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование и юридический адрес получателя)

                               Подписи сторон:

______________________________               ____________________________

Министр финансов                                      Глава администрации

Омской области                               _____________ муниципального

Р.Ф. Фомина                                                   образования

                                             ____________________________

                                                        (ф.и.о.)

"__"_________ 200_ г.                               "__"_________ 200_ г.

     М.П.                                                М.П.