Приложение. Положение о департаменте дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска

Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 23 июля 2008 года N 170

Положение
о департаменте дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2008 г., 28 января, 22 апреля 2009 г., 7 июля, 24 ноября 2010 г., 20 апреля, 9 ноября 2011 г., 30 мая 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 28 января 2009 г. N 223 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент дорожной деятельности и благоустройства Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска. Деятельность департамента регулирует первый заместитель Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 22 апреля 2009 г. N 245 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 28 января 2009 г. N 223 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 30 мая 2012 г. N 22 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Директор департамента имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с первым заместителем Мэра города Омска.

Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

6. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

- работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

7. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

8. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

9. Структура департамента и штатное расписание департамента утверждаются Мэром города Омска.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

11. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

12. Департамент взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами.

13. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644070, город Омск, улица Степная, дом 73.

14. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Основные цели и задачи департамента

15. Основными целями деятельности департамента являются проведение муниципальной политики, направленной на развитие дорожного хозяйства, объектов благоустройства и озеленения на территории города Омска, обеспечение надежного, устойчивого функционирования дорожного хозяйства и объектов благоустройства, создание условий безопасной эксплуатации автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения.

16. Основными задачами департамента являются:

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 подпункт 1 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) организация строительства, реконструкции, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, а также организация содержания и ремонта мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Омска, за исключением мостов и иных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) контроль за ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в пределах компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 2 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) организация содержания, реконструкции и ремонта объектов внешнего благоустройства и координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по озеленению территории города Омска в пределах компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 3 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) организация обеспечения движения транспорта по дорожной сети города Омска, повышение безопасности дорожного движения в пределах своей компетенции;

4) аналитическая оценка технического состояния, перспектив развития и совершенствования дорожного хозяйства, объектов благоустройства и озеленения города Омска;

5) организация оптимального использования бюджетных и иных средств, направленных на ремонт и содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения города Омска;

6) контроль за соблюдением федеральных, региональных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 7 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) координация и контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных департаменту, а также муниципальных учреждений города Омска в сфере благоустройства в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 29 октября 2008 г. N 188 в подпункт 8 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) стимулирование инвестиционной привлекательности города Омска в сфере дорожного хозяйства и благоустройства;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 29 октября 2008 г. N 188 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 9

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 10 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) развитие дорожной сети города Омска.

III. Функции департамента

17. Департамент осуществляет следующие функции:

1) анализирует состояние объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения, деятельность организаций дорожного хозяйства и благоустройства, изучает и обобщает закономерности, формы и методы реформирования организаций;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 7 июля 2010 г. N 344 в подпункт 2 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разрабатывает и участвует в реализации долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ и инвестиционных проектов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

3) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 подпункт 4 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) организует устройство остановочных, посадочных площадок и автопавильонов на остановках общественного транспорта в рамках проведения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, заказчиком которых выступает департамент;

5) осуществляет подготовку предложений по разработке концепции озеленения города Омска, применению современных методов ландшафтного проектирования и участвует в их реализации;

6) разрабатывает, рассматривает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) согласовывает предложения о приватизации муниципальных предприятий города Омска, находящихся в ведении департамента;

8) согласовывает в пределах своей компетенции предложения о продаже, передаче в доверительное управление принадлежащих городу Омску акций и долей в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 9 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) участвует в подготовке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Омска в сфере благоустройства в пределах компетенции департамента;

10) участвует в организации и проведении выставок, ярмарок, торгов, конкурсов, смотров-конкурсов, совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

11) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, принимает меры по устранению выявленных недостатков;

12) представляет в Правительстве Омской области интересы Администрации города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

13) участвует в межрегиональном сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

14) вносит предложения и готовит необходимые документы по представлению работников подведомственных организаций, других лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Омской области, наградами Администрации города Омска, ведомственными наградами, присвоению почетных званий;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 15 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) осуществляет ведение кадрового делопроизводства и учета в отношении работников департамента и руководителей подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Омска в сфере благоустройства, готовит предложения в планы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 30 мая 2012 г. N 22 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 15.1

15.1) участвует в работе по профилактике коррупционных правонарушений в пределах компетенции департамента;

16) планирует и анализирует деятельность департамента;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 в подпункт 17 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) в сфере управления финансами и экономикой:

- способствует формированию единой финансово-экономической, тарифной, ценовой, учетной и социальной политики в сфере проведения работ по текущему содержанию объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения;

- готовит проектную оценку бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и текущее содержание объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения;

- выступает распорядителем бюджетных ассигнований в соответствии с компетенцией департамента;

- разрабатывает предложения в проект бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- разрабатывает текущие и перспективные планы по благоустройству территории города Омска, капитальному ремонту объектов дорожного хозяйства, благоустройства, озеленения и инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с компетенцией департамента;

- осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска, выделяемых на поддержку, развитие и ремонт объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения, представлением соответствующей отчетности;

- обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность;

- осуществляет мониторинг состояния дорожной сети, объектов благоустройства и озеленения;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 30 мая 2012 г. N 22 в подпункт 18 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) в сфере организации строительства, реконструкции, капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, мостов, транспортных инженерных сооружений, объектов благоустройства и озеленения, финансируемых из бюджета города Омска:

- организует проведение работ по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, а также по содержанию и ремонту мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Омска, за исключением мостов и иных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- осуществляет контроль в пределах своей компетенции за содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, текущим обслуживанием и ремонтом объектов благоустройства (искусственных сооружений, мостов, путепроводов, ливневой канализации, объектов озеленения, фонтанов);

- организует проведение работ по капитальному ремонту и ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Омска за счет субсидий из федерального бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

- организует осуществление технического надзора по объектам, по которым выступает заказчиком работ;

- разрабатывает и реализует мероприятия по сохранности, увеличению срока службы и эффективному использованию объектов дорожного хозяйства, искусственных транспортных сооружений и благоустройства;

- разрабатывает и реализует мероприятия по развитию сети сооружений инженерной защиты, обеспечению водоотвода талых и ливневых вод с дорог и территории общего пользования;

- производит согласование рабочего проекта и рабочей документации на производство земляных работ, связанных с проведением благоустройства и озеленения территорий, а также на производство земляных работ открытым способом на проезжей части улиц и дорог;

- согласовывает производство земляных работ открытым способом на проезжей части улиц и дорог с интенсивным движением транспорта;

- согласовывает закрытие движения транспорта при проведении земляных работ открытым способом на проезжей части улиц и дорог;

- координирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных департаменту, а также муниципальных учреждений города Омска в сфере благоустройства по организации строительства, текущего содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения, финансируемых из бюджета города Омска, в пределах компетенции департамента;

- осуществляет мероприятия по развитию дорожной сети города Омска;

- координирует деятельность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организует и осуществляет проверки объемов и качества выполненных работ по благоустройству территории города Омска, содержанию объектов дорожного хозяйства и озеленения;

19) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19 пункта 17

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 30 мая 2012 г. N 22 в подпункт 20 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) в области лесных отношений:

- организует мониторинг городских лесов как систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики городских лесов в целях повышения эффективности управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, а также повышения их полезных функций;

- организует и координирует деятельность по рациональному использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, систематическому контролю за качественными и количественными изменениями городских лесов;

- осуществляет подготовку и оформление разрешительных документов о сносе зеленых насаждений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- согласовывает места строительства капитальных объектов и размещения объектов с кратковременным сроком эксплуатации, влияющих на состояние зеленых насаждений города Омска, парков, скверов и воспроизводство городских лесов;

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 30 мая 2012 г. N 22 пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 20.1

20.1) в сфере охраны окружающей среды:

- взаимодействует с природоохранными учреждениями и общественными экологическими организациями;

- обеспечивает взаимодействие с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску в случае угрозы возникновения экологических катастроф;

- принимает участие в вопросах экологического воспитания и образования населения города Омска;

- оказывает содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;

- делегирует представителей для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством;

- рассматривает результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представляемые в Администрацию города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;

- организует по требованию населения города Омска общественную экологическую экспертизу;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 21

21) в сфере управления безопасностью движения:

- разрабатывает предложения по оптимизации и изменению транспортной схемы муниципального образования город Омск;

- организует проведение мониторинга интенсивности движения и распределения транспортных потоков дорожной сети города Омска;

- координирует деятельность подведомственных муниципальных предприятий в сфере управления безопасностью движения;

- готовит предложения по разработке проектов и программ в области организации безопасного движения;

- по согласованию с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения полиции Управления Министерства внутренних дел России по городу Омску определяет целесообразность устройства искусственных дорожных неровностей, контролирует оборудование техническими средствами организации дорожного движения участков дорог с искусственными дорожными неровностями;

- выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город Омск и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 9 ноября 2011 г. N 457 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 22

22) в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

- координирует деятельность подведомственных муниципальных предприятий по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

- принимает решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) участков земли для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с Законом Омской области "О создании семейных (родовых) захоронений в Омской области";

- осуществляет ведение реестра семейных (родовых) захоронений, расположенных на территории города Омска.

IV. Права департамента

18. Департамент для осуществления своих функций имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти Российской Федерации, Омской области, органах местного самоуправления города Омска, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую информацию для осуществления функций департамента;

3) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 7 июля 2010 г. N 344 в подпункт 4 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) привлекать при необходимости научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации, образовательные учреждения высшего профессионального образования, а также ученых и специалистов в целях разработки проектов, прогнозов, долгосрочных целевых программ города Омска, ведомственных целевых программ, направленных на развитие объектов дорожного хозяйства и благоустройства;

5) выступать по поручению Мэра города Омска учредителем муниципальных предприятий и учреждений дорожного хозяйства и благоустройства;

6) направлять структурным подразделениям Администрации города Омска, муниципальным предприятиям и учреждениям методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

19. Директор департамента имеет право:

1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его во всех организациях;

2) издавать приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и работниками департамента, а также устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 19

8) распоряжаться имуществом и денежными средствами департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;

9) заключать трудовые договоры, назначать на должности и освобождать от должностей, предоставлять отпуска, направлять в командировки руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

10) по поручению Мэра города Омска создавать коллегиальные органы (наблюдательные, координационные Советы);

11) создавать комиссии, привлекать для консультаций специалистов структурных подразделений Администрации города Омска, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Ответственность департамента

20. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на департамент настоящим Положением функций несет директор департамента.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 22 апреля 2009 г. N 245 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Администрации города Омска, трудовым договором.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 22 апреля 2009 г. N 245 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливаются действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Администрации города Омска, приказами директора департамента, трудовыми договорами, должностными инструкциями.