Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Мэра города Омска
от 30 июня 2008 года N 502-п
Порядок
предоставления мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска
18 июня 2009 г., 2 февраля 2010 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок предоставления мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления мер муниципальной поддержки - субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - субсидии).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
2) исключен;
См. текст подпункта 2 пункта 2
3) проект субъекта малого и среднего предпринимательства - план действий субъекта малого и среднего предпринимательства, направленный на создание и развитие его материально-технической базы и совершенствование технологий деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - проект);
4) инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;
5) инновационный проект - документация, предусматривающая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг;
6) инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки;
7) кредит - кредит, полученный для реализации проекта;
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 2
9) получатель кредита - субъект малого и среднего предпринимательства города Омска, получивший кредит;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 10 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
10) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства города Омска, претендующий на получение муниципальной поддержки;
11) выставочная и внешнеэкономическая деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - выставочная и внешнеэкономическая деятельность) - мероприятия, проводимые за пределами города Омска, на которых субъекты малого и среднего предпринимательства города Омска представляют на основе выставочных образцов производимые товары и услуги в целях изучения конъюнктуры рынка и содействия их сбыту;
12) расходы, связанные с участием в выставочной и внешнеэкономической деятельности - сбор, уплачиваемый субъектом малого и среднего предпринимательства города Омска организаторам выставочно-ярмарочного мероприятия за право участия в нем, и средства, затраченные на аренду выставочной площади, оборудования и оплату услуг, связанных с оборудованием выставочной площади.
II. Цели и условия предоставления субсидий
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - получатели субсидий) за счет средств бюджета города Омска, предусмотренных в бюджете города Омска на очередной финансовый год на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 10 июля 2009 года N 562-п.
В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются за счет средств бюджета города Омска получателям субсидий на:
1) компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях, в том числе на пополнение оборотных средств (далее - компенсация процентов по кредиту);
2) возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска;
3) компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочной и внешнеэкономической деятельности города Омска;
4) компенсацию части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска;
5) компенсацию части затрат на оформление патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска.
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
III. Критерии отбора получателей субсидий
5. Получатели субсидий должны соответствовать не менее чем одному из указанных критериев:
1) осуществление деятельности в приоритетных направлениях социально-экономического развития города Омска (далее - приоритетные направления развития города Омска);
2) осуществление деятельности на территории города Омска не менее полугода с момента регистрации;
3) осуществление разработки и внедрения современных технологий на территории города Омска, участие в развитии материально-технической базы, необходимой для развития экономики города Омска;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в подпункт 4 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
4) участие в выставочной и внешнеэкономической деятельности, тематика которой соответствовала приоритетным направлениям развития города Омска.
5) исключен.
См. текст подпункта 5 пункта 5
6. Субсидии не предоставляются заявителям, которые:
1) являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являются участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) имеют просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п подпункт 7 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) имеют размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявления и на период реализации проекта, ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Омской области;
8) находятся в стадии ликвидации или банкротства.
IV. Порядок представления документов для получения субсидий
7. Подача заявителем документов для получения субсидии осуществляется в следующие сроки:
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
1) для получения компенсации процентов по кредиту - не позднее шести месяцев после окончания срока действия кредитного договора между заявителем и банком, погашения кредита и выплаты процентов по нему;
2) для возмещения расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска, - на стадии реализации инновационного проекта;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
3) для компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочной и внешнеэкономической деятельности, - не позднее шести месяцев после проведения выставочно-ярмарочного мероприятия;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 4 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) для компенсации части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров - не позднее одного года после подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 5 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) для компенсации части затрат на оформление патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, - со дня регистрации результатов интеллектуальной деятельности в установленном законодательством порядке.
8. Заявитель представляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска (далее - департамент) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием своих платежных реквизитов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) для индивидуального предпринимателя - копии паспорта, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в подпункт 3 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
3) для юридического лица - копии учредительных документов (нотариально заверенные), документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, справку о присвоении кодов органами государственной статистики;
4) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п подпункт 5 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) копию бухгалтерского баланса заявителя (для юридических лиц), копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей), заверенные территориальными органами Федеральной налоговой службы;
6) справку о среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате работников субъекта малого и среднего предпринимательства города Омска, заверенную руководителем;
7) копии лицензий, в случае осуществления заявителем лицензируемых видов деятельности;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в подпункт 8 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8) публикации в средствах массовой информации, рекомендации, письма поддержки;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 9
9) данные реестра акционеров общества (для открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ).
9. Кроме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, заявитель представляет в департамент следующие документы:
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
1) для предоставления компенсации процентов по кредиту:
- обоснование социально-экономической эффективности реализации проекта (описание проекта, уровня развития отрасли, в которой реализован проект, и потребностей, удовлетворению которых способствовала реализация проекта; финансовый отчет по реализации проекта с указанием суммы кредита, процентов по нему, налоговых платежей в бюджеты всех уровней, расчет социальной эффективности реализации проекта с показателями роста заработной платы, количества новых рабочих мест, созданных в процессе реализации проекта);
- копию кредитного договора, заключенного между заявителем и банком, заверенную банком;
- справка, заверенная банком, подтверждающая даты выдачи и погашения кредита, количество дней погашения кредита, общий объем заемных средств по кредитному договору (в рублях), сумму уплаченных процентов по кредитному договору (в рублях), процентную ставку по кредитному договору, наличие (отсутствие) ссудной задолженности по кредиту;
- заключение научных работников, научных организаций, а также ассоциаций (союзов) и общественных объединений предпринимателей о значимости результатов реализации проекта (при их наличии);
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения дополнен следующим дефисом
- копии документов, подтверждающих целевое использование кредита;
2) для получения субсидий на возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска - инновационный проект;
3) для получения субсидий на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочной и внешнеэкономической деятельности:
- обоснование эффективности участия в выставочной и внешнеэкономической деятельности для заявителя (характеристика мероприятия, величина выставочной площади, число отечественных и иностранных участников, количество посетителей экспозиции заявителя, количество заключенных договоров, в том числе предварительных договоров, подписанных в рамках выставочно-ярмарочного мероприятия либо после его завершения, прогноз роста объема производства и сбыта продукции, товаров (услуг) в связи с обязательствами по данным договорам);
- отчет о фактических расходах, связанных с участием заявителя в выставочной и внешнеэкономической деятельности (копии документов, подтверждающих факты оплаты сбора за участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, внесения платы за аренду выставочных площадей и оборудования, оплаты услуг, касающихся оборудования выставочной площади);
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 4 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) для предоставления субсидий на компенсацию части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров:
- копию договора, заключенного между заявителем и образовательным учреждением или организатором образовательных курсов;
- отчет о фактических расходах, связанных с обучением;
- копии документов, подтверждающих подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников заявителя (дипломы, аттестаты, сертификаты и т.д.), заверенные руководителем организации;
- выписки из трудовых книжек прошедших обучение работников, заверенные руководителем организации;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) для предоставления субсидий на компенсацию части затрат на оформление патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска:
- копию документа, устанавливающего правообладание результатами интеллектуальной деятельности;
- копии документов, подтверждающих фактические расходы заявителя, связанные с патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений и государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности (договоры, квитанции об оплате сборов, платежей, связанных с патентованием).
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, предоставляются в двух запечатанных конвертах. В первом запечатанном конверте, подписанном "Оригинал", должны содержаться оригинал заявления и документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка. Во втором запечатанном конверте, подписанном "Копия", должны содержаться копии документов, представленных в первом пакете.
11. Департамент осуществляет регистрацию документов, представленных заявителями, по мере их поступления.
V. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Департамент осуществляет проверку документов, представленных заявителями, после проведения процедуры вскрытия конвертов комиссией по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска (далее - комиссия).
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. В целях получения объективной информации об инновационном проекте заявителя департамент направляет запросы экспертам для подготовки квалифицированного заключения по проектам на возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска. Список экспертов утверждается комиссией.
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Предоставление (отказ в предоставлении) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска осуществляется по итогам рассмотрения документов и принятия соответствующего решения комиссией, состав которой утверждается Мэром города Омска.
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
Председатель комиссии:
- ведет заседания комиссии, утверждает повестку заседаний комиссии;
- выносит на обсуждение вопросы, связанные с выполнением задач комиссии;
- подписывает документы, связанные с выполнением задач комиссии.
Заместитель председателя комиссии:
- исполняет функции председателя комиссии во время его отсутствия;
- координирует и контролирует работу комиссии.
Секретарь комиссии:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии;
- готовит отчет о деятельности комиссии по итогам работы за год. Повестка дня заседания комиссии формируется на основании поступивших заявлений от заявителей.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания комиссии являются правомочными при наличии не менее половины его членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается комиссией в срок не позднее 60 дней со дня поступления заявления. В случае положительного решения о предоставлении субсидии вносится запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска - получателей муниципальной поддержки на территории города Омска. В случае принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в течение пяти дней с даты принятия соответствующего решения секретарем комиссии в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении.
17. При принятии решения о предоставлении субсидии комиссией учитываются:
1) наличие и объемы средств на предоставление субсидий в составе расходов бюджета города Омска на текущий финансовый год;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в подпункт 2 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения
2) заключения научных работников, научных организаций, а также ассоциаций (союзов) и общественных объединений предпринимателей о значимости результатов реализации проекта.
18. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства города Омска допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии оформляется соглашение о предоставлении субсидии между получателем субсидии и управлением делами Администрации города Омска в порядке, установленном действующим законодательством. Форма соглашения согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
VI. Порядок предоставления субсидий
20. Предоставление субсидий осуществляется согласно хронологическому порядку поступления документов, представленных заявителями.
21. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п в подпункт 1 пункта 21 настоящего приложения внесены изменения
1) компенсация процентов по кредиту - в размере четырех пятых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявителем в департамент документов о предоставлении компенсации процентов по кредиту, но не более одного раза по одному проекту. Сумма компенсации процентов по кредиту определяется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска, - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, но не более 500000 рублей;
Постановлением Администрации города Омска от 18 июня 2009 г. N 435-п в подпункт 3 пункта 21 настоящего приложения внесены изменения
3) компенсация части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующим в выставочной и внешнеэкономической деятельности, - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с его участием в выставочно-ярмарочном мероприятии, но не более 200000 рублей;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 4 пункта 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) компенсация части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, но не более 50000 рублей по одному участнику в год;
Постановлением Администрации города Омска от 2 февраля 2010 г. N 60-п подпункт 5 пункта 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) компенсация части затрат на оформление патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, - в размере 50 процентов от экономически обоснованных расходов заявителя, связанных с патентованием и государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, но не более 50000 рублей.
22. Управление делами Администрации города Омска после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии в течение тридцати дней заключает соглашение о предоставлении субсидии в установленном порядке.
23. Получатели субсидий на возмещение расходов субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Омска, предоставляют финансовую отчетность в управление делами Администрации города Омска об использовании субсидий в соответствии с заключенными соглашениями ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление делами Администрации города Омска.
VII. Порядок возврата субсидий
25. В случае использования субсидий не по целевому назначению сумма средств, использованных не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет города Омска в порядке, установленном соглашением между получателем субсидии и управлением делами Администрации города Омска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.