Приложение. Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам

Приложение

к постановлению

Правительства Омской области

от 11 апреля 2007 г. N 46-п

Порядок
назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты установленных федеральным и областным законодательством:

ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей;

ежемесячного пособия семьям, имеющим пять и более детей;

ежемесячного пособия на ребенка.

2. Государственные пособия, перечисленные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - пособия), назначаются и выплачиваются гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области, а в городе Омске уполномоченными структурными подразделениями территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области (далее - территориальные органы Министерства) по их месту жительства на основании заявления о назначении пособия, поданного в письменной форме, со всеми необходимыми документами, определенными в настоящем Порядке.

Формы бланков заявлений о назначении пособий с указанием в них необходимых для назначения пособия сведений устанавливаются Министерством труда и социального развития Омской области.

Дополнительно к представленным документам, определенным в настоящем Порядке, в зависимости от соответствующих обстоятельств, представляются документы, выданные органами записи актов гражданского состояния, подтверждающие заключение или расторжение брака, установление отцовства, перемену имени, смерть. Территориальные органы Министерства изготавливают копии указанных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю.

3. Решение о назначении и выплате пособия принимается не позднее тридцати календарных дней со дня подачи заявления о назначении пособия с приложением всех необходимых документов.

В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю в течение пяти календарных дней после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа. При этом заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

4. Пособия выплачиваются за текущий месяц. Выплата пособия за месяц обращения за ним, а также за истекшее время производится в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении пособия.

5. Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальный орган Министерства о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

6. Пособия не назначаются, а выплата ранее назначенных пособий прекращается:

1) родителям (опекунам, попечителям) в случае нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

2) родителям в случае лишения их родительских прав (ограничения в родительских правах);

3) родителям (опекунам, попечителям) и беременным женщинам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Омской области;

4) родителям (опекунам, попечителям) и беременным женщинам, представившим документы с заведомо неверными сведениями, скрывшим данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров.

Выплата пособия прекращается также в случае утраты получателем пособия права на пособие в соответствии с Законом Омской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Омской области" (далее - областной закон).

7. В случае выезда получателя пособия на место жительства в другой район Омской области (административный округ города Омска) выплата пособия по прежнему месту жительства прекращается. Пособие назначается по новому месту жительства на основании заявления о назначении пособия с приложением всех необходимых документов.

8. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособий, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

9. Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособий. При прекращении выплаты пособий оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособия, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях

10. Для назначения ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях, заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением представляет в территориальный орган Министерства справку из медицинского учреждения о постановке на учет по беременности и родам по форме, утвержденной совместным приказом Министерства труда и социального развития Омской области и Министерства здравоохранения Омской области.

11. Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности и родам в медицинских учреждениях, выплачивается за месяцы, в течение которых женщина находилась на учете по беременности и родам в медицинском учреждении, на основании справок из медицинского учреждения по форме, утвержденной совместным приказом Министерства труда и социального развития Омской области и Министерства здравоохранения Омской области, о нахождении женщины на учете по беременности и родам с указанием срока беременности и периода нахождения на указанном учете.

Пособие, указанное в настоящем пункте, за истекшее время выплачивается не более чем за шесть месяцев до дня, в котором представлена справка из медицинского учреждения о нахождении женщины на учете по беременности и родам.

3. Порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

12. Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением представляет в территориальный орган Министерства свидетельство о рождении ребенка.

13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, представляются:

1) выпускницами образовательных учреждений - один из следующих документов:

- аттестат о среднем (полном) общем образовании;

- Диплом об окончании образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования;

2) инвалидами - выписка из акта освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности I или II группы;

3) матерями, осуществляющими уход за ребенком-инвалидом, выписка из акта освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности.

Территориальный орган Министерства изготавливает копии свидетельства о рождении ребенка и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, оригиналы которых возвращаются заявителю.

4. Порядок назначения ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей

14. Для назначения ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением представляет в территориальный орган Министерства:

1) свидетельство о рождении ребенка;

2) справку территориального органа Министерства по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей;

3) документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем;

4) справки из образовательных учреждений об обучении в них родителей с указанием формы и периода обучения.

Территориальный орган Министерства изготавливает копию свидетельства о рождении ребенка, оригинал которого возвращается заявителю.

5. Порядок назначения ежемесячного пособия семьям, имеющим пять и более детей

15. Для назначения ежемесячного пособия семьям, имеющим пять и более детей, заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением представляет в территориальный орган Министерства:

1) свидетельства о рождении детей;

2) справку территориального органа Министерства по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия семьям, имеющим пять и более детей;

3) документы, подтверждающие совместное проживание детей с родителем (опекуном, попечителем).

Для назначения пособия, указанного в настоящем пункте, на детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно представляются выписки из решений органов местного самоуправления об установлении над детьми опеки (попечительства).

Территориальный орган Министерства изготавливает копии свидетельств о рождении детей, оригиналы которых возвращаются заявителю.

6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

16. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вместе с заявлением, в котором указываются сведения о доходах семьи заявителя, в том числе о месте получения доходов, представляет в территориальный орган Министерства:

1) свидетельство о рождении ребенка;

2) справку территориального органа Министерства по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

3) документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (опекуном, попечителем);

4) документы о размере доходов каждого члена семьи;

5) справку об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию, для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка дополнительно представляют выписку из трудовой книжки, или трудовой договор, или справку из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в указанном органе в качестве страхователя.

Территориальный орган Министерства изготавливает копии свидетельства о рождении ребенка и трудового договора, оригиналы которых возвращаются заявителю.

17. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), к заявлению и документам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, дополнительно представляются:

1) выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

2) справка из органов управления образованием о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

18. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 1 статьи 30 областного закона, назначается и выплачивается:

1) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

2) при передаче в установленном законодательством Российской Федерации порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия на детей, родившихся до вступления в брак.

Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 1 статьи 30 областного закона, не назначается и не выплачивается, если в определенном законодательством Российской Федерации порядке установлено отцовство в отношении ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

19. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 2 статьи 30 областного закона, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, назначается и выплачивается, если решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

1) розыска их органами внутренних дел, иными органами дознания на основании решения уполномоченного субъекта (определения судьи, постановления судебного пристава-исполнителя и др.) в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям в течение не менее одного месяца со дня получения указанного решения;

2) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном в пункте 2 статьи 30 областного закона, в случае розыска родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. При установлении места жительства (нахождения) родителя и прекращении его розыска взыскатель после получения уведомления об этом извещает орган, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в указанном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

20. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном в пункте 2 статьи 30 областного закона, на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы назначается и выплачивается в период:

1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

2) обучения родителя ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

21. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном в пунктах 1, 2 статьи 30 областного закона, дополнительно представляет:

1) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, подтверждающую, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;

2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, - один из следующих документов:

- сообщение (справку) органов внутренних дел, иного органа дознания о том, что в предусмотренный подпунктом 1 пункта 19 настоящего Порядка срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- акт о невозможности исполнения исполнительного документа вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства;

- документы, подтверждающие случаи, предусмотренные федеральным Законодательством, когда взыскание алиментов невозможно;

3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы - справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу или справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем родителя ребенка.

22. Территориальный орган Министерства изготавливает копии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2 пункта 21 настоящего Порядка, оригиналы которых возвращаются заявителю.

23. При наступлении обстоятельств, влекущих увеличение или уменьшение размера ежемесячного пособия на ребенка, выплата указанного пособия производится в новом размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном в пунктах 1, 2 статьи 30 областного закона, за истекшее время выплачивается не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором представлены все необходимые документы.