Постановление Главы Администрации Омской области от 17 октября 1995 г. N 520-п "О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Омской области"

В целях государственной поддержки и стимулирования развития детского и молодежного общественного движения в Омской области, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации N 1075 от 16.09.1992 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики", постановлением главы администрации Омской области N 459 от 08.09.94 "Об организационных вопросах деятельности государственных и местных органов исполнительной власти по работе с молодежью и туризму на территории области", во исполнение постановлений главы администрации Омской области N 40 от 23.01.1995 "Об основных направлениях действий администрации области в социально-экономической сфере на 1995 год" и N 278 от 20.06.1995 г. "Об областной молодежной программе на 1995 год" постановляю:

1. Оказывать государственную поддержку добровольным, некоммерческим, неполитическим, нерелигиозным самоуправляемым детским и молодежным общественным объединениям, возникшим в результате свободного волеизъявления молодых граждан, детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения и развития своих способностей, а также защиты их прав, свобод и интересов.

2. Государственную поддержку детским и молодежным общественным объединениям (далее по тексту - детские и молодежные объединения), действующим на территории Омской области, оказывать, руководствуясь следующими принципами:

принцип равенства - детские и молодежные объединения, отвечающие требованиям настоящего постановления, имеют равные права на государственную поддержку;

принцип сохранения государственных функций - передача финансовых и материальных средств молодежным и детским объединениям в качестве государственной поддержки не освобождает уполномоченные государственные органы и их должностных лиц от выполнения своих обязанностей по вопросам поддержки деятельности общественных объединений;

принцип невмешательства - меры государственной поддержки не могут использоваться государственными органами и их должностными лицами для вмешательства в содержание законной деятельности и внутриорганизационную жизнь общественных объединений;

принцип льготности - все виды прямой или косвенной государственной поддержки детских и молодежных объединений осуществляются на льготной или безвозмездной основе.

3. Установить следующие формы государственной поддержки детских и молодежных общественных объединений:

- субсидии на организационно-методическое обеспечение деятельности объединений;

- дотации на поддержку программ и мероприятий, проводимых объединениями;

- льготное налогообложение объединений;

- выполнение объединениями государственного заказа.

4. Определить комитет по молодежной политике и туризму Администрации области (Анфиногентова А.П.) основным органом государственного управления, осуществляющим государственную поддержку детских и молодежных объединений и координацию деятельности органов государственного управления в этом направлении.

5. Субсидии на организационно-методическое обеспечение и дотации на поддержку программ и мероприятий могут быть предоставлены детским и молодежным объединениям, отвечающим следующим условиям:

- объединение является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на территории области не менее 6 месяцев с момента создания;

- устав детского объединения должен содержать норму, устанавливающую, что численность совершеннолетних членов объединения должна составлять не более 1/3 от общего количества членов объединения;

- устав должен содержать норму выбытия из членов молодежной организации по возрасту;

- устав объединения должен содержать норму фиксированного членства;

- численность объединения, претендующего на государственную поддержку, должна составлять: для регионального объединения не менее 100 членов, для местного объединения не менее 50 членов, или осуществляемые программы и мероприятия таких объединений должны обеспечивать предоставление социальных услуг не менее 100 молодым людям и детям.

6. Комитетам по молодежной политике и туризму, по образованию (Меха И.В.), по культуре и искусству (Генова Н.М.), по физической культуре и спорту (Хорошавин А.Д.), по делам семьи и детства (Мельниченко С.А.) администрации области:

- предусматривать в своей деятельности мероприятия по поддержке детских и молодежных объединений;

- предоставлять субсидии и дотации детским и молодежным объединениям в пределах сумм, выделяемых данным комитетам из областного бюджета;

- совместным решением утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на организационно-методическое обеспечение деятельности детских и молодежных объединений и Положение о порядке предоставления дотаций на частичное финансирование программ и мероприятий детских и молодежных объединений.

7. Комитетам и управлениям администрации области самостоятельно определить условия размещения государственного заказа на выполнение различных программ и мероприятий среди детских и молодежных объединений.

8. С целью реализации принципа равных возможностей и эффективного осуществления мер государственной поддержки детских и молодежных объединений создать при комитете по молодежной политике и туризму администрации области Экспертный Совет по детским и молодежным общественным объединениям.

Комитету по молодежной политике и туризму администрации области утвердить Положение об Экспертном Совете и его персональный состав.

9. Комитету по культуре и искусству администрации области, комитету по образованию определить порядок предоставления детским и молодежным объединениям помещений в учреждениях культуры и образования для реализации программы и мероприятий на льготной основе.

10. Предложить Законодательному Собранию Омской области освободить от уплаты налога на прибыль в части, поступающей в областной бюджет, по всем видам предпринимательской деятельности детские и молодежные общественные объединения, если таковая деятельность предусмотрена уставами данных объединений и прибыль используется на реализацию уставных целей.

11. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:

- освободить детские и молодежные объединения от уплаты местных и федеральных налогов в части, поступающей в бюджеты данных территорий;

- освободить предприятия, организации и объединения любой организационно-правовой формы от уплаты налогов, поступающих в бюджеты данных территорий в размерах сумм, направляемых ими на реализацию программ и мероприятий детских и (или) молодежных объединений;

- при формировании соответствующих бюджетов предусматривать выделение средств для оказания финансовой поддержки детских и молодежных объединений, осуществляющих свою деятельность на соответствующих территориях и планировать данные расходы по статьям, идущим на реализацию молодежной политики;

- предоставлять детским и молодежным объединениям право пользоваться спортивными и иными сооружениями, помещениями учреждений образования, культуры, органов по делам молодежи бесплатно или на льготных условиях;

- рассмотреть вопрос о предоставлении детским и молодежным объединениям на бесплатной или льготной основе помещений для размещения их руководящих органов;

- определить в структуре администрации органы управления, отвечающие за работу с детскими и молодежными объединениями.

12. Управлению юстиции администрации области (Будылка В.М.) совместно с комитетом по молодежной политике и туризму администрации области утвердить порядок ведения регионального реестра детских и молодежных общественных объединений.

Ведение реестра возложить на комитет по молодежной политике и туризму.

13. Информационному комитету администрации области (Будков В.Ф.) постоянно информировать население области о деятельности государственных органов по поддержке детских и молодежных объединений.

14. Рекомендовать средствам массовой информации Омской области и г. Омска регулярно освещать деятельность детских и молодежных общественных объединений.

15. Предложить детским и молодежным объединениям, действующим на территории Омской области, организовать Координационный Совет для представления интересов этих объединений, сотрудничества с государственными и общественными органами, эффективного и качественного включения в процесс реализации молодежной политики и координации деятельности детских и молодежных общественных объединений.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Руденка А.М.

Первый заместитель Главы Администрации

В.А. Третьяков