Приложение N 1. Информация о ходе реализации общегородской целевой программы "Демографическое развитие города Омска до 2030 года" в первом полугодии 2008 года

Приложение N 1
к постановлению Мэра города Омска
от 6 октября 2008 г. N 906-п

Информация
о ходе реализации общегородской целевой программы
"Демографическое развитие города Омска до 2030 года"
в первом полугодии 2008 года

Общегородская целевая программа "Демографическое развитие города Омска до 2030 года" (далее - Программа) утверждена Решением Омского городского Совета от 25 апреля 2007 года N 4 "Об утверждении общегородской целевой программы "Демографическое развитие города Омска до 2030 года".

Целью Программы является стабилизация численности населения города Омска к 2015 году на уровне не ниже 1142,0 тыс. человек; обеспечение предпосылок для роста численности населения в 2021 - 2030 годы.

Мероприятия Программы направлены на:

- стимулирование рождаемости, поддержку семьи, материнства и детства;

- улучшение здоровья населения и снижение уровня смертности;

- регулирование миграционных процессов;

- методическое и информационное обеспечение деятельности Администрации города Омска по стабилизации демографической ситуации.

Мероприятия Программы с 2008 года обеспечены финансированием из бюджета города Омска на сумму 50,9 млн. рублей.

В рамках Программы проводится работа, направленная на укрепление института молодой семьи, формирование культуры внутрисемейных отношений, профилактику семейного неблагополучия.

В муниципальных социальных центрах для молодежи, подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее - Центры), реализуется ряд проектов: "Мама и ребенок", "Мама и малыш", которые направлены на работу с семьей, на оказание психологической помощи в формировании представления о брачно-семейных отношениях, при рождении ребенка с психическими и физиологическими отклонениями. В первом полугодии 2008 года психологами Центров оказана помощь 119 молодым мамам и их детям.

С 2008 года реализуется проект "Молодая семья", направленный на работу с семьей, оказание психологической помощи в формировании представления о брачно-семейных отношениях, информирование желающих вступить в брак о мерах социальной поддержки молодых семей, возможностях улучшения жилищных условий; проектом охвачено 148 человек. Сформированы клубы молодой семьи, целями которых являются укрепление семейных отношений, информирование родителей по вопросам воспитания и развития детей, организация семейного досуга. Занятия клубов молодой семьи проходят в форме бесед, "круглых столов", культурно-досуговых мероприятий.

В соответствии с Программой реализуется комплекс мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей. Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области оказаны услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации 29 безработным женщинам, имеющим двух и более детей. После профессиональной подготовки трудоустроено 3 человека в организации, оказывающие услуги по воспитанию и уходу за детьми.

Обеспечены работой 370 человек, на попечении которых находятся несовершеннолетние дети, из них 6 - по программе "Организация трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите".

Департаментом здравоохранения Администрации города Омска проводится работа по профилактике семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В ходе реализации Программы Управлением внутренних дел по Омской области на профилактический учет поставлено 1626 родителей, отрицательно влияющих на детей. Из неблагополучных семей изъято 222 ребенка, находившихся в условиях, опасных для жизни и здоровья. В территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направлено 562 материала для решения вопроса о лишении родительских прав, из которых 295 удовлетворены судами.

В рамках Международного дня семьи департаментом социальной политики Администрации города Омска совместно с администрациями административных округов города Омска проведен фестиваль семейного творчества "Семья - счастливое созвездие", который завершился финальным городским торжественным мероприятием в бюджетном учреждении культуры Омской области "Омский государственный музыкальный театр". На мероприятия в рамках празднования Международного дня семьи направлено 77,6 тыс. рублей.

Администрацией города Омска проводятся масштабные мероприятия, посвященные Году семьи в Российской Федерации.

Проведен комплекс мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей и Дню молодежи. На проведение городских праздников "Все краски радуги", "Ситцевый бал" и организацию творческого марафона "Молодежь - стратегический курс нации" затрачено 140,9 тыс. рублей.

На организацию городского марафона семейного творчества в муниципальных образовательных учреждениях города Омска (далее - МОУ города Омска) направлено 45,0 тыс. рублей.

С целью поддержки общественных организаций, осуществляющих деятельность, направленную на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - общественные организации), департаментом социальной политики Администрации города Омска заключено 21 соглашение с общественными организациями об условиях предоставления бюджетных средств. На проведение социально значимых мероприятий, посвященных памятным датам, выделено 47,3 тыс. рублей.

Для организации поездок инвалидов и ветеранов в пределах города и загородных экскурсионных маршрутов выделено 42,5 тыс. рублей.

В соответствии со списками общественных организаций ветеранов оплачена за 2008 год доставка 1000 экземпляров газеты "Вечерний Омск" на сумму 106,2 тыс. рублей.

Важнейшую социальную и творческую миссию осуществляет ежегодный городской фестиваль хоровых ветеранских коллективов "Любовь и жизнь тебе, Россия!". В рамках реализации Программы департаментом культуры Администрации города Омска направлено 80,0 тыс. рублей на организацию и проведение фестиваля.

С целью совершенствования организации работы по улучшению состояния репродуктивного здоровья населения для Муниципального учреждения здравоохранения "Женская консультация N 1" приобретен 1 компьютер на сумму 25,0 тыс. рублей.

Во исполнение мероприятий Программы ведется работа по планированию семьи и репродукции, осуществляемая центром планирования семьи и репродукции Муниципального учреждения здравоохранения "Клинический родильный дом N 1", а также кабинетами планирования семьи в женских консультациях города Омска, которая оказала существенное влияние на снижение количества прерываний беременности.

В рамках мероприятий, направленных на улучшение качества медицинского обслуживания детей, проводятся ремонтные работы в Муниципальном учреждении здравоохранения "Городская детская клиническая больница N 2 имени В.П. Бисяриной" (выполнены работы на сумму 1391,3 тыс. рублей), Муниципальном учреждении здравоохранения "Родильный дом N 2".

Ведутся подготовительные работы по проведению косметического ремонта в Муниципальном учреждении здравоохранения "Клинический родильный дом N 4". Для Муниципального учреждения здравоохранения "Детский санаторий N 2" приобретены инфракрасная сауна, нагревательные элементы, электрический блок управления, а также мебель, кухонная утварь, игрушки, канцелярские товары, на сумму 250,0 тыс. рублей.

Сотрудниками Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Омской области (далее - ГИБДД) в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма постоянно принимались меры воспитательного воздействия к юным нарушителям правил дорожного движения по месту их учебы.

МОУ города Омска совместно с сотрудниками ГИБДД проводятся профилактические совещания, беседы, конкурсы по безопасности дорожного движения.

Для предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма на дорогах города Омска размещено 174 светофорных объекта, из них 48 оборудованы звуковыми устройствами, 24 работают в автоматическом режиме. На обочинах дорог в непосредственной близости от МОУ города Омска установлены 392 предупреждающих знака "Дети", 2500 знаков "Пешеходный переход". Установлено 17 объектов принудительного снижения скорости. У зданий 32 МОУ города Омска выполнена дорожная разметка, обозначающая пешеходный переход.

В целях активизации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в период с 26 марта по 15 июня 2008 года ГИБДД проведена профилактическая операция "Внимание, дети!".

Департаментом здравоохранения Администрации города Омска осуществляется мониторинг детского травматизма.

В рамках работы по улучшению условий и охраны труда Государственной инспекцией труда в Омской области проведено 1339 проверок соблюдения законодательства об охране труда, в результате которых выявлено 9421 нарушение законодательства, связанное с охраной труда, в том числе 37 в отношении работающих женщин. Работодателям выдано 1341 предписание, привлечено к административной ответственности 486 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

С целью исполнения мероприятий по формированию здорового образа жизни в первом полугодии 2008 года продолжена работа МОУ города Омска с несовершеннолетними детьми по вопросам социально-психологического здоровья. В более чем 50 МОУ города Омска используется в работе программа О.Л. Романовой "Полезные привычки, навыки, выбор", направленная на предоставление школьникам научно-обоснованной информации о психоактивных веществах и формирование отрицательного отношения к их употреблению.

В 53 МОУ города Омска проводятся уроки "Здоровый образ жизни и привычки человека". Медицинскими работниками МОУ города Омска во взаимодействии с психологами, специалистами по социальной работе проведено 965 мероприятий по первичной профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних.

Муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска проведено 1930 мероприятий, включающих лекции, беседы, индивидуальное консультирование, по пропаганде принципов здорового образа жизни, распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних и их родителей.

В учреждениях, подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, продолжена работа волонтерских отрядов.

Специалистами социально-психологических служб Центров проведено 9 профилактических и спортивных мероприятий с воспитанниками федерального государственного учреждения "Омская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний Омской области".

В летних оздоровительных лагерях в рамках акции "Летний лагерь - территория здоровья" были организованы профилактические мероприятия по пропаганде здорового образа жизни.

На организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, чьи родители не застрахованы в фонде социального страхования, направлено 103,9 тыс. рублей.

Большое внимание уделялось индивидуальной работе с детьми из семей, находящихся в социально-неблагополучном положении. МОУ города Омска проведены рейды в семьи учащихся 8 - 11-х классов, находящихся в социально-опасном положении, в ходе которых осуществлялось индивидуальное консультирование.

На профилактический учет Управления внутренних дел по Омской области поставлено 283 подростка, допускающих употребление пива и спиртных напитков, 28 - употребляющих психоактивные вещества.

В наркологической службе органов здравоохранения обследовано 1194 человека, из них 1115 подростков и 79 родителей подростков. На учет поставлено 246 человек. Курс лечения от наркологической зависимости прошли 75 подростков и 2 родителя подростков.

В рамках реализации мероприятий по охране окружающей среды с участием общественных экологических организаций проведены международная научно-практическая конференция "Эколого-экономическая эффективность природопользования на современном этапе развития Западно-Сибирского региона", экологический фестиваль "Белая береза", конференция "Сохранение культурного и природного наследия", конференция, посвященная Всемирному дню охраны окружающей среды.

Совместно с государственными надзорными органами, общественными экологическими организациями и учеными высших учебных заведений города Омска проведен контроль и анализ исполнения законодательства по охране атмосферного воздуха на территории города Омска.

В соответствии с Планом мероприятий Программы на основании данных Управления Федеральной миграционной службы по Омской области (далее - УФМС) и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области ежемесячно проводился мониторинг демографических и миграционных процессов.

В рамках информационных мероприятий по вопросам национальных и религиозных семейных традиций проведено 100 разъяснительных мероприятий о деятельности этноконфессиональных объединений на территории города Омска, в которых приняли участие 8582 слушателя, в том числе 6718 учащихся МОУ города Омска, 1356 родителей учащихся и 508 педагогов.

С целью развития интереса учащихся к истории родного края, воспитания гражданственности, развития языковой культуры МОУ города Омска проведены конкурсы рисунков, сочинений, семинары.

В государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского" состоялся муниципальный этап областной олимпиады по основам православной культуры, в котором участвовали 14 команд из 12 МОУ города Омска (56 учащихся 8 - 11-х классов).

На сцене бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский государственный музыкальный театр" в рамках VIII областного фестиваля национальных культур "Единение" на празднике национальных культур "Россия - гордость и сила моя! Россия - вперед!" выступили народный татаро-башкирский фольклорный ансамбль "Умырзая" Муниципального учреждения культуры "Городской Дворец культуры имени Красной Гвардии", детский центр украинской культуры "Цветень", вокально-инструментальный ансамбль "Водограй".

В целях обеспечения более полного информирования населения города Омска о проводимой муниципальной политике в сфере демографического развития подготовлены и опубликованы в средствах массовой информации, а также размещены на официальном сайте Администрации города Омска следующие информационно-аналитические материалы: "О положении женщин в городе Омске", "О положении детей и молодежи в городе Омске", "О ходе реализации общегородской целевой программы "Молодежь города Омска на 2008 - 2010 годы", "О состоянии здоровья населения города Омска", "О состоянии и тенденциях демографического развития города Омска".

За отчетный период департаментом имущественных отношений Администрации города Омска изготовлено 4 изображения формата 3 x 6 м социальной рекламы с демографической тематикой для размещения на муниципальных конструкциях города Омска.

В целом мероприятия, предусмотренные общегородской целевой программой "Демографическое развитие города Омска до 2030 года", выполняются успешно.

В результате реализации мер, направленных на поддержку семей, принятых на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, наблюдается улучшение демографических показателей.

Повышение уровня рождаемости, уменьшение естественной и миграционной убыли населения, стабилизация числа зарегистрированных браков и разводов свидетельствуют об эффективности демографической политики, проводимой на территории города Омска.