Комментарий к приказу РЭК Омской области от 6 ноября 2008 года N 243/58

1. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года 184-ФЗ предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение установлены по муниципальным образованиям.

Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение установлены с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение затратам на содержание и ремонт жилья.

Размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, должны соответствовать предельным индексам.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения должна устанавливаться в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения (п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491).

Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение рассчитаны в сопоставимых условиях, т.е. при неизменных наборе и объемах услуги, и относятся к совокупному изменению платежа, в который входят как непосредственный рост тарифов, так и изменение уровня оплаты граждан за жилищные услуги.

2. Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года 184-ФЗ предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги установлены по муниципальным образованиям.

Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги установлены с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги затратам по оказанию коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

РЭК Омской области установила данные предельные индексы исходя из принципа, согласно которому рост размера платы граждан по каждому виду коммунальных услуг может составлять величину, отличную (большую или меньшую) от утвержденных предельных индексов, однако, рост совокупного платежа граждан в каждом муниципальном образовании по сумме коммунальных услуг (при неизменных наборе и объемах услуг) не может превышать установленного предельного индекса.

Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги относятся к совокупному изменению платежа, в который входят как непосредственный рост тарифов организаций коммунального комплекса, так и изменение уровня оплаты граждан за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ в случае превышения установленных предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и изменения платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за жилое помещение и (или) размер платы граждан за коммунальные услуги должны быть приведены в соответствие с указанными индексами в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу приказа РЭК Омской области об установлении указанных индексов.

В случае не приведения размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги установленным предельным индексам РЭК будет вынуждена обратится в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения органа регулирования муниципального образования.

Председатель Региональной энергетической комиссии Омской области

В.И. Королев