Приложение N 1. Положение о департаменте социальной политики Администрации города Омска

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 20 октября 2006 г. N 298-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Мэра города Омска

от 10 августа 2005 г. N 394-п

Положение
о департаменте социальной политики Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2005 г., 16 марта, 20 октября 2006 г., 18 июня, 19 октября 2007 г., 9 января, 19 мая 2008 г.

I. Общие положения

1. Департамент социальной политики Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим от имени муниципального образования город Омск формирование и реализацию муниципальной социальной политики Администрации города Омска. Департамент подчинен и подотчетен заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность департамента.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.

3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 18 июня 2007 г. N 458-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые бюджетные счета, открытые в органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные лицевые счета, печать со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

5. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента.

6. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность департамента.

7. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 18 июня 2007 г. N 458-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

- служащие, исполняющие функции технического обеспечения деятельности департамента.

9. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

10. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента. Структура департамента прилагается.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент представляет муниципальное образование город Омск и Администрацию города Омска во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

14. Юридический адрес департамента: 644043, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33.

II. Основные цель и задачи департамента

15. Департамент создан в целях формирования и реализации муниципальной политики Администрации города Омска в социальной сфере.

16. Основными задачами департамента являются:

1) участие в разработке прогноза социально-экономического развития города Омска, планирование перспективных направлений развития адресной социальной поддержки населения;

2) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной поддержке населения города Омска;

3) формирование и контроль за использованием финансовой и материальной базы подведомственными муниципальными учреждениями;

4) обеспечение эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в социальной сфере;

5) развитие и совершенствование форм материальной, финансовой и других видов адресной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

6) оценка уровня социальной обеспеченности населения города Омска и разработка предложений по решению проблем в социальной сфере;

7) формирование единого банка данных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 9 января 2008 г. N 2-п подпункт 8 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) обеспечение предоставления мер социальной поддержки малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан;

9) информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10) обеспечение эффективной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

11) обеспечение взаимодействия с общественными организациями инвалидов, ветеранов войны, труда и военной службы по реализации совместных социальных программ и акций;

12) обеспечение контроля за единообразным применением законодательства Российской Федерации по вопросам оказания адресной социальной поддержки гражданам подведомственными муниципальными учреждениями;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 9 января 2008 г. N 2-п в подпункт 13 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) разработка и реализация общегородских целевых программ и планов мероприятий по оказанию адресной социальной поддержки гражданам, проживающим в городе Омске;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 9 января 2008 г. N 2-п пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 14, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

14) обеспечение предоставления компенсации расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в части комплексного обслуживания лифтов отдельным категориям граждан, имеющим право на ее получение, проживающим на территории города Омска на первых этажах жилых домов, оборудованных лифтами.

III. Функции департамента

17. Департамент для реализации своих основных задач осуществляет следующие функции:

1) представление Мэру города Омска и заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность департамента, информации о положении дел в социальной сфере и предложений к прогнозам социально-экономического развития города Омска на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

2) разработка и контроль за исполнением общегородских целевых программ, планов мероприятий и иных документов в сфере муниципальной социальной политики Администрации города Омска;

3) организация и проведение мониторинга в сфере социального развития города Омска, а также социологических исследований в пределах компетенции департамента;

4) взаимодействие с Министерством труда и социального развития Омской области при решении комплексных вопросов в социальной сфере;

5) организация и координация работы по внедрению современных информационных технологий и автоматизированных систем в структурных подразделениях департамента и подведомственных муниципальных учреждениях;

6) подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам реализации муниципальной политики Администрации города Омска в социальной сфере, информирование населения города Омска о мероприятиях по решению социальных проблем;

7) анализ действующей системы социальной поддержки населения города Омска, подготовка предложений по ее совершенствованию;

8) подготовка предложений по совершенствованию правовой базы в социальной сфере;

9) разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска, направленных на реализацию федерального и областного законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

10) прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

11) разработка и участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение социального положения семьи, женщин и детей;

12) взаимодействие с общественными организациями ветеранов, пенсионеров;

13) взаимодействие с общественными организациями инвалидов и оказание им помощи по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

14) организация проведения конкурсов социальных проектов среди общественных организаций;

15) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

16) участие в организации и проведении мероприятий по оздоровлению детей;

17) организация общегородских социально значимых мероприятий для ветеранов, пожилых людей, инвалидов и других категорий граждан;

18) участие в разработке предложений по оказанию социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

19) методическое руководство и координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

20) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20

21) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21

22) организация участия населения города Омска в социально значимых работах в сфере социальной поддержки населения;

23) участие в разработке проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год в части расходов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной политики в социальной сфере;

24) осуществление контроля за целевым использованием средств бюджета города Омска в сфере деятельности департамента и подведомственных муниципальных учреждений;

25) организация бухгалтерского учета и контроля в департаменте и подведомственных муниципальных учреждениях;

26) согласование перспективных, годовых и оперативных планов финансовой деятельности подведомственных муниципальных учреждений;

27) экономический анализ деятельности департамента и подведомственных муниципальных учреждений и разработка мероприятий по рациональному использованию всех видов ресурсов;

28) определение потребности подведомственных муниципальных учреждений в квалифицированных специалистах;

29) планирование и реализация муниципального заказа в пределах компетенции департамента;

30) осуществление муниципальной поддержки социально значимых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями и общественными организациями, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

31) выполнение по поручению Мэра города Омска функций учредителя муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

32) разработка предложений по развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений;

33) формирование плана строительства и реконструкции, участие в осуществлении контроля за своевременным вводом в эксплуатацию объектов подведомственных муниципальных учреждений, а также контроль за выполнением ремонтных работ на данных объектах;

34) сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями и органами территориального общественного самоуправления города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

35) для рассмотрения важнейших вопросов в области муниципальной социальной политики Администрации города Омска создает коллегиальные совещательные рабочие органы, в состав которых могут быть включены депутаты Омского городского Совета, представители структурных подразделений Администрации города Омска, руководители общественных организаций и объединений, ученые, специалисты, работающие в сфере социальной поддержки населения;

35-1) определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 9 января 2008 г. N 2-п подпункт 35-2 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

35-2) осуществление в пределах своей компетенции проверок обоснованности предоставления компенсации расходов по оплате за содержание и ремонт жилого помещения в части комплексного обслуживания лифтов отдельным категориям граждан, имеющим право на ее получение, проживающим на территории города Омска на первых этажах жилых домов, оборудованных лифтами;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 19 мая 2008 г. N 352-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 35-3

35-3) осуществление функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Омска в пределах компетенции департамента, в том числе для реализации общегородских целевых программ;

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 19 мая 2008 г. N 352-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 35-4

35-4) обеспечение исполнения судебных постановлений, судебных актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

36) осуществление других функций, отнесенных к компетенции Администрации города Омска.

IV. Права департамента

18. Для осуществления своих функций в соответствии с настоящим Положением департамент имеет право:

1) представлять интересы Администрации города Омска в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных организаций необходимую информацию, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность департамента, необходимые пояснения от должностных лиц Администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций;

4) осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки департамента;

5) в установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;

6) согласовывать и готовить проекты решений Омского городского Совета, постановлений и распоряжений Мэра города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

6-1) в целях принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим проверять следующие сведения, предоставленные гражданином:

- о месте жительства членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

- о принадлежащем членам семьи или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности, подлежащем налогообложению;

- иные сведения, предоставленные гражданином и необходимые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

7) в пределах выделенных ассигнований привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов в пределах компетенции департамента.

19. Директор департамента имеет право:

1) действовать без доверенности от имени департамента, представлять его во всех организациях;

2) издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности департамента;

3) утверждать положения о структурных подразделениях департамента и должностные инструкции работников департамента;

4) принимать на работу и увольнять с работы работников департамента, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

5) распределять обязанности между первым заместителем и заместителем, руководителями структурных подразделений и работниками департамента и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну департамента, и определять порядок ее защиты;

7) заключать в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;

8) открывать и закрывать в кредитных организациях расчетные счета департамента;

9) в соответствии с действующим законодательством распоряжаться финансовыми средствами и имуществом департамента;

10) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности департамента.

V. Ответственность департамента

20. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, несет директор департамента.

21. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, правовыми актами Мэра города Омска, трудовым договором.

22. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников департамента устанавливается действующим законодательством, правовыми актами Мэра города Омска, приказами директора департамента, должностными инструкциями работников, трудовыми договорами.