Приложение. Порядок представления интересов Омской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Омской области

Приложение

к постановлению

Правительства Омской области

от 19 декабря 2007 г. N 181-п

Порядок
представления интересов Омской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах", Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Омской области "Об управлении собственностью Омской области".

2. Представление интересов Омской области в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Омской области (далее - хозяйственные общества), осуществляется через представителей Омской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ (далее - представители Омской области).

3. Представителями Омской области могут быть лица, замещающие государственные должности Омской области, должности государственной гражданской службы Омской области, а также иные лица в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Осуществление полномочий представителей Омской области лицами, замещающими государственные должности Омской области, должности государственной гражданской службы Омской области, приравнивается к исполнению ими должностных обязанностей.

Осуществление государственными гражданскими служащими Омской области полномочий представителей Омской области отражается в их должностных регламентах.

4. Одно лицо может быть избрано (назначено) представителем Омской области в органы управления и контроля не более чем пяти хозяйственных обществ.

В органы управления и контроля одного хозяйственного общества может быть избрано (назначено) несколько представителей Омской области.

5. В органы контроля хозяйственных обществ, деятельность которых связана с использованием средств областного бюджета, избирается не менее одного представителя Омской области, замещающего должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве финансов Омской области.

6. В органы управления акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в казне Омской области, избирается не менее одного представителя Омской области, замещающего должность государственной гражданской службы Омской области в Министерстве экономики Омской области.

II. Цели и задачи деятельности представителей Омской области

7. Целями деятельности представителей Омской области являются представление и реализация интересов Омской области в хозяйственных обществах.

8. Задачами деятельности представителей Омской области являются:

1) повышение эффективности управления собственностью Омской области;

2) увеличение доходов областного бюджета за счет получения в соответствии с федеральным законодательством части прибыли хозяйственного общества;

3) улучшение финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества;

4) сохранение и увеличение ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в собственности Омской области.

9. Отраслевые органы исполнительной власти Омской области, в ведении которых находятся соответствующие хозяйственные общества (далее - отраслевые органы исполнительной власти Омской области), в соответствии с федеральным и областным законодательством уточняют цели и задачи деятельности представителей Омской области с учетом специфики деятельности хозяйственных обществ.

III. Порядок избрания (назначения) представителей Омской области

10. Отраслевые органы исполнительной власти Омской области и в случаях, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области ежегодно в срок до 15 октября определяют кандидатов в представители Омской области и получают согласие соответствующих лиц на представление интересов Омской области в хозяйственных обществах. При этом одновременно осуществляется ознакомление указанных лиц с целями и задачами деятельности представителей Омской области.

Согласие соответствующих лиц на представление интересов Омской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ оформляется письменным документом в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

11. Отраслевые органы исполнительной власти Омской области и в случаях, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области, ежегодно в срок до 1 ноября направляют предложения по кандидатурам представителей Омской области в Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

К предложениям по кандидатурам представителей Омской области прилагаются документы, подтверждающие согласие соответствующих лиц на представление интересов Омской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ.

12. Кандидатуры представителей Омской области в отношении лиц, не замещающих государственные должности Омской области, должности государственной гражданской службы Омской области, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти Омской области, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области, утверждаются Правительством Омской области.

Подготовка проекта соответствующего правового акта Правительства Омской области и внесение его на рассмотрение Правительства Омской области осуществляются ежегодно в срок до 25 декабря Минимуществом на основании предложений соответствующих органов исполнительной власти Омской области.

13. Кандидатуры представителей Омской области в отношении лиц, замещающих государственные должности Омской области или должности государственной гражданской службы Омской области либо являющихся работниками органов исполнительной власти Омской области, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области, за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, утверждаются ежегодно в срок до 15 января Минимуществом на основании предложений соответствующих органов исполнительной власти Омской области.

14. В случае отчуждения из собственности Омской области 75 процентов акций открытого акционерного общества, в отношении которого введено специальное право ("золотая акция"), кандидатуры представителей Омской области в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию соответствующего открытого акционерного общества утверждаются Правительством Омской области.

Подготовка проекта соответствующего правового акта Правительства Омской области и внесение его на рассмотрение Правительства Омской области осуществляются Минимуществом.

15. С представителем Омской области, не замещающим государственную должность Омской области или должность государственной гражданской службы Омской области, а также не являющимся работником органа исполнительной власти Омской области, занимающим должность, не относящуюся к должности государственной гражданской службы Омской области, в течение 10 рабочих дней со дня его избрания (назначения) в органы управления и контроля хозяйственного общества Минимуществом заключается договор на представление интересов Омской области.

ГАРАНТ:

См. форму типового договора на представление интересов Омской области в органах управления хозяйственного общества, утвержденную приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 17 марта 2008 г. N 2-п

16. Замена представителя Омской области осуществляется в следующих случаях:

1) систематического (2 раза и более) неисполнения представителем Омской области своих обязанностей, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;

2) освобождения представителя Омской области от замещаемой государственной должности Омской области или должности государственной гражданской службы Омской области;

3) в случаях, предусмотренных договором на представление интересов Омской области (для представителей Омской области, не замещающих государственные должности Омской области или должности государственной гражданской службы Омской области, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти Омской области, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области);

4) при возникновении объективных обстоятельств, препятствующих исполнению представителем Омской области своих обязанностей;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

17. В течение трех дней со дня возникновения случаев, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, орган исполнительной власти Омской области, предложивший кандидатуру представителя Омской области, уведомляет о возникновении соответствующих обстоятельств Минимущество и предлагает новую кандидатуру представителя Омской области в соответствии с настоящим Порядком.

IV. Порядок осуществления полномочий представителями Омской области и предоставления ими отчетов о результатах своей деятельности

18. Представители Омской области осуществляют свою деятельность в органах управления и контроля хозяйственных обществ в соответствии с федеральным и областным законодательством, договором на представление интересов Омской области (для лиц, не замещающих государственные должности Омской области, должности государственной гражданской службы Омской области, а также не являющихся работниками органов исполнительной власти Омской области, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области), уставами и иными внутренними документами хозяйственных обществ.

19. Представители Омской области не вправе получать от хозяйственных обществ вознаграждение в денежной или иной форме, а также компенсировать за счет этих обществ свои расходы, связанные с осуществлением обязанностей в органах управления и контроля соответствующих хозяйственных обществ.

20. Полномочия представителя Омской области возникают со дня его избрания (назначения) в органы управления и контроля хозяйственного общества и прекращаются с момента избрания (назначения) нового состава соответствующего органа управления (контроля) хозяйственного общества либо в иных случаях, установленных законодательством и настоящим Порядком.

21. Представитель Омской области при работе в органах управления и контроля хозяйственного общества обязан:

1) лично участвовать в работе органов управления и контроля хозяйственных обществ, в состав которых он был избран или назначен;

2) обеспечивать достижение целей и решение задач деятельности представителя Омской области;

3) осуществлять контроль за своевременностью перечисления в областной бюджет доходов по акциям (долям), находящимся в собственности Омской области;

4) осуществлять контроль за подготовкой и проведением общих собраний акционеров (участников обществ с ограниченной ответственностью), своевременностью извещения и предоставления в Минимущество материалов к данным собраниям;

5) принимать меры по предупреждению действий и решений органов управления хозяйственного общества, ведущих к признанию этого общества несостоятельным (банкротом), а также снижению ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в собственности Омской области;

6) голосовать на заседаниях органов управления и контроля хозяйственных обществ на основании директивных указаний Минимущества либо по собственному усмотрению исходя из интересов Омской области с учетом особенностей, установленных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка;

7) представлять в Минимущество и отраслевой орган исполнительной власти Омской области отчетность в соответствии с пунктами 24, 25 настоящего Порядка.

22. Представитель Омской области на заседаниях органов управления хозяйственных обществ выражает свое мнение на основании обязательных директивных указаний Минимущества (далее - директивы) при голосовании по следующим вопросам:

1) внесение изменений в учредительные документы хозяйственного общества;

2) реорганизация и ликвидация хозяйственного общества;

3) определение приоритетных направлений деятельности хозяйственного общества;

4) увеличение (уменьшение) уставного капитала хозяйственного общества;

5) образование исполнительного органа хозяйственного общества и досрочное прекращение его полномочий;

6) одобрение крупных сделок хозяйственного общества и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

7) определение рекомендаций о размере дивиденда по акциям и порядку его выплаты (для акционерных обществ);

8) определение части прибыли хозяйственного общества, распределяемой между его участниками (для обществ с ограниченной ответственностью).

23. В случае рассмотрения на предстоящем заседании органа управления хозяйственного общества вопросов, требующих обязательного получения директив для голосования, представитель Омской области не позднее пяти дней до даты заседания указанных органов обязан представить в Минимущество перечень вопросов, материалы к ним и свои предложения по голосованию, согласованные с отраслевым органом исполнительной власти Омской области.

Минимущество рассматривает поступившие документы и направляет представителю Омской области директивы для голосования.

При отсутствии указанных директив представитель Омской области вправе голосовать в соответствии с ранее представленными предложениями, исходя из интересов Омской области и хозяйственного общества.

24. Представитель Омской области обязан представлять в Минимущество:

1) ежегодно не позднее 10 апреля отчет о результатах своей деятельности за прошедший финансовый год и не позднее 10 августа отчет за первое полугодие текущего года согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) копии квартальной бухгалтерской отчетности хозяйственных обществ в течение 40 дней после окончания отчетного квартала, копии годовой бухгалтерской отчетности хозяйственных обществ не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным;

3) копии протоколов заседаний органов управления хозяйственных обществ в течение 10 дней с даты их составления;

4) копии платежных документов хозяйственных обществ о перечислении дивидендов (части прибыли) в течение 10 дней после осуществления платежа;

5) информацию о деятельности хозяйственного общества по запросу Минимущества.

25. Представители Омской области в органах контроля хозяйственных обществ направляют в Минимущество экземпляр заключения ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества в течение 10 дней после его составления и подписания, но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

26. Органы исполнительной власти Омской области, предложившие кандидатуру представителя Омской области, осуществляют контроль за его деятельностью в части достижения целей и задач деятельности представителя Омской области и исполнения им обязанностей, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка. Ежегодно не позднее 30 апреля данные органы исполнительной власти Омской области представляют в Минимущество информацию о реализации целей и задач деятельности представителей Омской области за прошедший год.

27. Контроль за соблюдением представителями Омской области настоящего Порядка осуществляет Минимущество и отраслевые органы исполнительной власти Омской области.

28. Минимущество вправе направить информацию о результатах деятельности представителя Омской области, являющегося государственным гражданским служащим Омской области, в орган исполнительной власти Омской области, предложивший кандидатуру представителя Омской области, в целях применения по отношению к нему соответствующих видов поощрения или дисциплинарного взыскания.

V. Порядок осуществления полномочий высшим органом управления акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в собственности Омской области

29. Полномочия общего собрания акционеров акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в казне Омской области, осуществляет Минимущество.

Протокол общего собрания акционеров акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в казне Омской области, оформляется в форме решения единственного акционера акционерного общества.

30. Принятие решения об увеличении или уменьшении уставного капитала акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в казне Омской области, о реорганизации или ликвидации такого акционерного общества осуществляется Минимуществом на основании решения Правительства Омской области.